Внутренний анализ города Кентау за 2024 год

ГУ «Аппарат акима города Кентау»

№

         Выявленный   коррупционный риск

Рекомендации по корупционыый риск

Форма испонения рекомендации

  Позиция уполномоченного государственного органа

При направлении рекомендации в другой гос.орган

Срок исполнения

1

Согласно статье 5 пункта 2 подпункта 2) Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» необходимо обеспечить необходимые условия для получения лицами с ограниченными возможностями здоровья государственных услуг.

Однако, несмотря на то, что здание Кентауского городского управления земельных отношений № 10г по пр. Абая и Кентауское городское жилищно-коммунальное жилищно-коммунальное управление и жилищно-инспекционное управление № 85 по пр. А.Яссауи оборудованы кнопкой для звонка получателя услуги в службу поставщик, получатели услуг с ограниченными возможностями Прием документов и предоставление консультаций не предусмотрены.

Управлению земельных отношений города Кентау и отделу жилищно-коммунального управления и жилищной инспекции города Кентау обеспечить соблюдение требований Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» по обеспечению условий для приема и ознакомления с документами получателей услуг с ограниченными возможностями.

 

Кентауский городской отдел земельных отношений расположен в доме по пр. Абая, 10, созданы условия для получения государственных услуг людьми с ограниченными возможностями, указаны места консультаций. Утверждаются дежурные специалисты.

23.08.2024 направлено письмо № 40-02-07/199 с просьбой содействовать устранению указанных недостатков.

 

 

15.09.2024

2

В соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» получателям услуг обязательно предоставлять полную и понятную информацию в доступной форме. В здании, где расположено отделение, действуют правила оказания государственных услуг «Регистрация и очередность граждан, нуждающихся в жилье, предоставляемом из государственного жилищного фонда или жилье, арендованном местным исполнительным органом из частного жилищного фонда, а также принятие решения- внесения местными исполнительными органами о предоставлении жилья» Перечень документов и формы для заполнения заявления, определенные в соответствии с Законом «Об утверждении», не размещены.

Предоставлять полную и понятную информацию в доступной форме о порядке оказания государственных услуг получателям услуг путем обеспечения соблюдения требований Закона Республики Казахстан «О государственных услугах».

 

"Утвержден полный список специалистов и график приема заявлений на регистрацию и очередей граждан, нуждающихся в жилье, предоставленном государственным жилищным фондом или жилье, нанимаемом местным исполнительным органом из частног

 

 

01.08.2024

3

Согласно статье 5, пункту 2, подпункту 6) Закона Республики Казахстан «О государственных услугах», поставщики услуг обязаны повышать квалификацию работников в сфере государственных услуг, а также обучать их навыки общения с инвалидами.Со стороны ведомства ответственные специалисты поставщика государственных услуг не прошли соответствующие семинары и курсы по повышению квалификации поставщика государственных услуг. В соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 5 Закона обязательно предоставление получателям услуг полной и понятной информации о порядке оказания государственных услуг в доступной форме.Сообщается, что перечень необходимых документов и образцы их заполнения, предусмотренные стандартами государственных услуг, доступны в местах нахождения получателей услуг и в госкорпорации. Однако в здании, где расположено кафедра, перечень документов и формы для заполнения заявления определены в соответствии с приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 750 об утверждении. Правил организации строительства и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства размещено не было.

 

Соответствие требованиям ГУ «Кентауское городское управление архитектуры и градостроительства» акимата города КентауСоответствие требованиям ГУ «Кентауское городское управление архитектуры и градостроительства» акимата города Кентау

 

1) Приведено к требованиям государственное учреждение «Кентауское управление градостроительства, архитектуры и градостроительства» акимата города Кентау, размещен перечень документов и бланки заявлений.

2) Нурхан Ж.Ж., инсруктор кафедры «Кентауское кафедра градостроительства, архитектуры и градостроительства», командирован в командировку в Туркестан на 5 дней в период с 02.09.-06.09.2024 г. с целью повышения опыта обучения на ИС «Геопартал». .

а) исходящее письмо № 03-02-02/584 от 29 августа 2024 года и.о руководител «отдела архитектуры и градостроительства» Туркестанской городской акимат Калдыбаева М.А.Э.

 

 

01.08.2024

4

В пункте 18 «Правил присвоения спортивных званий, званий и квалификационных категорий», утвержденных приказом Председателя Агентства по спорту и физической культуре Республики Казахстан от 29.07.2014 № 300, установлено, что местный исполнительный орган и местный исполнительный орган района принимает и регистрирует документы в день их поступления. Однако есть сообщения о несвоевременной регистрации ведомством запросов на госуслуги.

 

Кентауский городской отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта, своевременная регистрация обращений, поступающих в отдел государственных услуг

 

По данному вопросу устранены недостатки, получено разъяснение ответственного специалиста, устное предупреждение. Сведения о проделанной работе 11 марта 2024 года письмом под исходящим номером №40-02-09/100 направлены в отдел информатизации и мониторинга оказания государственных услуг аппарата акима города.

 

18.09.2024

5

Согласно статье 5 пункта 2 подпункта 6) Закона Республики Казахстан «О государственных услугах», поставщики услуг обязаны повышать квалификацию работников сферы государственных услуг, а также обучать их методам работы. общаться с людьми с ограниченными возможностями. Однако указанные поставщики услуг не прошли соответствующие семинары и курсы по повышению квалификации государственных служащих.

 

Проведение соответствующих семинаров и курсов по повышению квалификации поставщиков услуг в сфере оказания государственных услуг.

 

Главный специалист отдела Мырзабаев Омирали Усенулы успешно выполнил программу обучающего семинара для государственных служащих по теме «Повышение качества государственной службы» в объеме 24 академических часов.

ИИН: 901212301408

Номер сертификата: №TRK00383.

 

В течение 14-26.08.2024 года проведен семинар со специалистами кафедры совместно со специалистами всех дочерних учреждений. В дальнейшем будут проводиться курсы с целью повышения квалификации для оказания соответствующих государственных услуг.

Фото прилагается.

 

 

18.09.2024

6

Обеспечение учета и вывоза городского коммунального имущества может представлять риск совершения коррупционных правонарушений, поскольку сотрудники отдела имеют непосредственный контакт с иными юридическими лицами, а также с другими заинтересованными лицами.

Например, на стадии приобретения здания или другого имущества могут быть искусственно завышены цены, а в очереди на списание муниципального имущества-сговор между работниками;

Проведение работы на государственных веб-порталах и на законодательной основе во избежание возникновения ситуаций, приводящих к коррупционным правонарушениям

В текущем году здание №26 по улице Бекмаханова города Кентау продано в соответствии с требованиями закона.

Оценочные работы здания проводились через портал государственных закупок.

В соответствии с оценочным отчетом и на основании требований закона была выставлена начальная цена и продан аукцион.

 

постоянно

7

Работы по приватизации и передаче имущества в аренду, передаче городского коммунального имущества в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа в собственность субъектов малого предпринимательства или с правом последующей передачи в собственность на безвозмездной основе специалистами с иными юридическими лицами, а также другими заинтересованными лицами поскольку существует вероятность прямой связи, может быть риск совершения коррупционных правонарушений.

Это приводит к непосредственному контакту сотрудников отдела с физическими и юридическими лицами, а также другими заинтересованными лицами. Например, незаконное использование имущества арендатором. (истечение срока контракта) требовать от доверительного управляющего полного исполнения условий договора, не допускать неисполнения

Юридические и физические лица, а также другие заинтересованные лица должны строго соблюдать условия закона и контракта, требовать полного исполнения, не допускать неисполнения;

Работы по приватизации и передаче имущества в аренду, передаче городского коммунального имущества в имущественный наем (аренду), доверительное управление без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа или с правом последующей передачи в собственность на безвозмездной основе выполняются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Также, e-qazyna.kz работает через веб-портал. Данный веб-портал работает в рамках закона.

 

постоянно

8

При работе с администраторами бюджетных программ, подведомственных акимату города Кентау, высока вероятность возникновения коррупции по вопросам освоения средств и внесения соответствующих изменений в план финансирования;

Строгое соблюдение требований пунктов 39-40 приказа министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года №540» об утверждении правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания";

На основании заявки администраторов бюджетных программ, подведомственных акимату города Кентау, в соответствии с требованиями приказа министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года №540 в план финансирования вносятся соответствующие изменения и проводятся справки в рамках закона.

 

постоянно

9

Обеспечение включения документов жильцов в информационную систему при продлении сроков постановлений в Кентауском городском отделе земельных отношений

Направление письма в Управление земельных отношений Туркестанской области и Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства РК

Письмо

В Управление земельных отношений Туркестанской области направлено рекомендательное письмо № 40-02-01 / 4420 от 17.10.2024 года.

 

30.10.2024

10

Передача в электронный формат постановлений, решений, выносимых Кентауским городским отделом земельных отношений.

Направление письма в Управление земельных отношений Туркестанской области и Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства РК

Письмо

В Управление земельных отношений Туркестанской области направлено рекомендательное письмо № 40-02-01 / 4420 от 17.10.2024 года.

 

30.10.2024

11

Обеспечение включения договора на земельный участок в информационную систему.

Направление письма в Управление земельных отношений Туркестанской области и Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства РК

Письмо

В Управление земельных отношений Туркестанской области направлено рекомендательное письмо № 40-02-01 / 4420 от 17.10.2024 года.

 

30.10.2024

12

Расширение или уменьшение земельных участков в электронный формат

Направление письма в Управление земельных отношений Туркестанской области и Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства РК

Письмо

В Управление земельных отношений Туркестанской области направлено рекомендательное письмо № 40-02-01 / 4420 от 17.10.2024 года.

 

30.10.2024

13

Услуги инвалидам. Даже если у поставщика на портал социальных услуг нет документов подрядчика или сертификата реабилитационного инструмента, подрядчик становится победителем. Кроме того, специалисты отдела самостоятельно используют электронную цифровую подпись граждан с инвалидностью и выбирают нужного им подрядчика-поставщика. В этих случаях могут возникнуть коррупционные риски

В соответствии с приказом заместителя Премьер-министра-министра труда и социальной защиты населения РК от 30 июня 2023 года "Об утверждении Правил абилитации и реабилитации лица с инвалидностью для лиц с инвалидностью«, гражданам с ограниченными возможностями предоставляются услуги через автоматизированную информационную систему» Е-Собес". 

Кроме того, в целях недопущения коррупционных рисков среди работников отдела и получателей услуг по оказанию государственных услуг инвалидам, в городском отделе занятости и социальных программ открыто отделение социального обслуживания, в настоящее время ведется системная работа со стороны ответственных специалистов.

В соответствии с приказом заместителя Премьер-министра-министра труда и социальной защиты населения РК от 30 июня 2023 года "Об утверждении Правил абилитации и реабилитации лица с инвалидностью для лиц с инвалидностью «гражданам с ограниченными возможностями были оказаны услуги через автоматизированную информационную систему» Е-Собес". 

Кроме того, в целях недопущения коррупционных рисков среди работников отдела и получателей услуг по оказанию государственных услуг инвалидам, в городском отделе занятости и социальных программ открыто отделение социального обслуживания, в настоящее время ведется системная работа со стороны ответственных специалистов.

 

постоянно

14

Гражданам, среднедушевой доход которых не превышает черты бедности, для назначения адресной социальной помощи могут быть предоставлены недостоверные сведения и недостоверные подделанные документы.

В соответствии с Социальным кодексом РК от 20 апреля 2023 года № 224-VII ЗРК и типовым положением об участковых комиссиях от 23 мая 2023 года №167 министром труда и социальной защиты населения Республики Казахстан участковая комиссия проводит ежеквартальное обследование материального положения лиц, обратившихся за социальной помощью. Проведение работы по отказу от назначения через информационную систему «Е-Халык» в случае превышения дохода семьи над чертой бедности, назначенного в соответствии с актом обследования материального положения лица, обратившегося за назначением адресной социальной помощи, согласно представленному заключению о том, нуждается семья в адресной социальной помощи или нет.

В соответствии с Социальным кодексом РК от 20 апреля 2023 года № 224-VII ЗРК и типовым положением об участковых комиссиях от 23 мая 2023 года №167 министром труда и социальной защиты населения Республики Казахстан участковая комиссия проводила ежеквартальное обследование материального положения лиц, обратившихся за социальной помощью. В соответствии с актом обследования материального положения лица, обратившегося за назначением адресной социальной помощи, в назначении через информационную систему «Е-Халык» отказано в случае превышения дохода семьи над чертой бедности, назначенного в соответствии с представленным заключением о том, нуждается семья в адресной социальной помощи или нет.

 

постоянно

15

При назначении адресной социальной помощи могут возникать факты ложной занятости

В соответствии с распоряжением акима города Кентау от 09.07.2024 года №332 «проведение работ по изучению, в целях недопущения фактов ложной занятости получателей адресной социальной помощи», членами комиссии проводится постоянная работа по изучению реальности занятости получателей государственной адресной социальной помощи.

В соответствии с распоряжением акима города Кентау от 09.07.2024 года №332 «проведение работ по изучению подлинности занятости получателей адресной социальной помощи в целях недопущения фактов искусственной фиктивной занятости» членами комиссии на постоянной основе проведена работа по изучению подлинности занятости получателей государственной адресной социальной помощи.

 

постоянно

16

В ходе назначения адресной социальной помощи могут иметь место факты неявного указания количества членов состава семьи.

В соответствии с распоряжением акима города Кентау от 09.07.2024 г. №332 «проведение работ по изучению, в целях недопущения фактов искусственной фиктивной занятости получателей адресной социальной помощи», по обращениям, поступившим через информационную систему «Е-Халык» со стороны членов комиссии, с целью уточнения состава членов семьи заявителей по указанному адресу.

В соответствии с распоряжением акима города Кентау от 09.07.2024 года №332 «проведение работ по изучению, в целях недопущения фактов искусственной фиктивной занятости получателей адресной социальной помощи«, по обращениям, поступившим через информационную систему» Е-Халык " членами комиссии, в целях уточнения состава членов семьи заявителей по указанному адресу проводилась постоянная работа по изучению.

 

постоянно

17

При назначении адресной социальной помощи могут иметь место факты фактического не указания адресами проживания заявителей.

В соответствии с распоряжением акима города Кентау от 09.07.2024 года №332 «проведение работ по изучению, в целях недопущения фактов ложной занятости получателей адресной социальной помощи«, по обращениям, поступившим через информационную систему» Е-Халык " со стороны членов комиссии, заявители находились по указанному адресу, не проживали по указанному адресу и со своей стороны предоставляли недостоверную информацию 128 Социального кодекса Республики Казахстан от 20 апреля 2023 года- выполнение соответствующей работы по отказу от назначения сроком на шесть месяцев за предоставление заведомо ложных сведений для назначения адресной социальной помощи.

В соответствии с распоряжением акима города Кентау от 09.07.2024 года №332 «проведение работ по изучению, в целях недопущения фактов ложной занятости получателей адресной социальной помощи«, по обращениям, поступившим через информационную систему» Е-Халык " со стороны членов комиссии, заявители находились по указанному адресу, не проживали по указанному адресу и со своей стороны предоставляли недостоверную информацию 128 Социального кодекса Республики Казахстан от 20 апреля 2023 года- за предоставление заведомо ложных сведений для предоставления адресной социальной помощи, назначения адресной социальной помощи, была проведена соответствующая работа по отказу от назначения сроком на шесть месяцев.

 

постоянно

Дата публикации
30 января 2025