Казыгуртский район

№

Выявленный коррупционный риск

Рекомендации

по устранению

риска

Срок

исполнения

Позиция уполномоченного государственного органа

*При направлении рекомендаций

в другой гос. орган

Форма исполнения рекомендации

1

Осуществление капитального ремонта без сопровождения архитектурного, строительного контроля и надзора, технического и авторского надзора на основе разработанной проектно-сметной документации, прошедшей комплексную вневедомственную экспертизу, предусматривает ответственность, установленную законодательными актами.

Соответствие подпункту 11) пункта 2 статьи 10-3 Закона Республики Казахстан» О жилищных отношениях«, подпункту 16-5) пункта 1 статьи 31 Закона Республики Казахстан» О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан

08.09.2024 год

-

В соответствии с законом О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан, правилами организации и проведения мероприятий по текущему или капитальному ремонту фасадов, крыш многоквартирных жилых домов, направленных на придание единого архитектурного облика населенным пунктам Казыгурт, Жанабазар, Рабат, устранены обстоятельства, которые могут привести к нарушению законных прав и интересов заинтересованных лиц.

2

Применение в проекте неправильных понятий может привести к различным правоприменительным практикам, а также к нарушению законных прав и интересов заинтересованных лиц. Установлено, что местные исполнительные органы при наличии средств местного бюджета вправе осуществлять организацию и финансирование капитального ремонта многоквартирных жилых домов при условии обеспечения возврата средств собственниками квартир, нежилых помещений

Соответствие подпункту 11) пункта 2 статьи 10-3 Закона Республики Казахстан» О жилищных отношениях«, подпункту 16-5) пункта 1 статьи 31 Закона Республики Казахстан» О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан"

08.09.2024 год

-

Казыгуртский районный отдел жилищно-коммунального хозяйства пассажирского транспорта и автомобильных дорог направлен на придание единому архитектурному облику приемка работ по текущему или капитальному ремонту фасадов, крыш домов будет осуществляться с привлечением лиц, осуществляющих технический надзор.

3

Отдел осуществляет приемку работ по текущему или капитальному ремонту фасадов, крыш многоквартирных жилых домов, направленных на придание единого архитектурного облика, с привлечением лиц, осуществляющих технический надзор.

Соответствие подпункту 11) пункта 2 статьи 10-3 Закона Республики Казахстан» О жилищных отношениях«, подпункту 16-5) пункта 1 статьи 31 Закона Республики Казахстан» О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан"

18.09.2024 год

-

Собственников квартир и нежилых помещений многоквартирного жилого дома (при их наличии) информируют о планируемых работах и предполагаемых сроках их проведения. В дальнейшем отдел пассажирского транспорта и автомобильных дорог жилищно-коммунального хозяйства Казыгуртского района направлен на придание единому архитектурному облику приемка работ по текущему или капитальному ремонту фасадов, крыш домов будет осуществляться с привлечением лиц, осуществляющих технический надзор.

4

В проблемной норме наблюдается коррупционный фактор в виде правового пробела, характерными свойствами которого является отсутствие норм, регламентирующих компетенцию должностного лица и/или государственного органа, что создает возможность самостоятельного определения полномочий в целях получения незаконной выгоды, неопределенность в регламентации прав и обязанностей должностных лиц и/или государственных органов, что приводит кили позволяет самостоятельно определять государственные органы. Поскольку источником финансирования в проекте является местный бюджет, предмет и порядок организации проектирования работ, составления сметного отчета и текущего ремонта практически не раскрыты. Этот пробел в правовом регулировании может быть заполнен уполномоченными лицами по своему усмотрению, что является злоупотреблением властью и злоупотреблением должностными полномочиями.

Соответствие пункту 5 статьи 696-3 Кодекса Республики Казахстан " О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)"

18.09.2024 год

-

В соответствии с пунктом 5 статьи 696-3 Кодекса Республики Казахстан» О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) " размер ставки корпоративного или индивидуального подоходного налога, за исключением налогов, удерживаемых у источника выплаты при применении специального налогового режима розничного налога в Казыгуртском районе, составляет от 4% по доходам, полученным (подлежащим взиманию) в налоговом периоде  снижено на 2%

5

Разработчик предложил при применении специального налогового режима розничного налога снизить размер ставки корпоративного или индивидуального подоходного налога с 4 (четырех) процентов до 2 (двух) процентов по доходам, полученным (подлежащим взиманию) в налоговом периоде, за исключением налогов, удерживаемых у источника выплаты. При этом разработчик допустил правовой пробел в виде фактора коррупции - «широты дискреционных полномочий», отличительной чертой которого является возможность оценки юридических фактов по своему усмотрению и продления или сокращения должностным лицом установленного срока без уважительных оснований.

Соответствие пункту 5 статьи 696-3 Кодекса Республики Казахстан " О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)"

18.09.2024 год

-

В соответствии с пунктом 5 статьи 696-3 Кодекса Республики Казахстан» О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) " размер ставки корпоративного или индивидуального подоходного налога, за исключением налогов, удерживаемых у источника выплаты при применении специального налогового режима розничного налога в Казыгуртском районе, составляет от 4% по доходам, полученным (подлежащим взиманию) в налоговом периоде 2 снижено на %

6

Не определен порядок выплаты жилищной помощи за злоупотребление должностными полномочиями, в том числе порядок излишне уплаченных сумм, подлежащих возврату в бюджет. Фактором коррупционных рисков являются полномочия должностного лица и/или государственного органа, которым невозможно определить пределы этих полномочий.

Подпункт 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», пункт 5 статьи 97 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях», приказ министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 8 декабря 2023 года № 117 "Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи" (Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33763)

18.09.2024 год

-

Соответствует пункту 5 статьи 97 Закона Республики Казахстан» О жилищных отношениях«, приказу министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 8 декабря 2023 года № 117» Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи"

7

В пункте 6 проекта не указаны сроки, в течение которых малообеспеченная семья (гражданин) имеет право повторно подать заявление, процедура подачи заявления, в том числе повторная. Предложенная норма создает коррупционные риски и наделяет должностных лиц широкими полномочиями при оказании жилищной помощи.

Подпункт 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», пункт 5 статьи 97 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях», приказ министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 8 декабря 2023 года № 117 "Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи" (Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33763)

18.09.2024 год

-

Соответствует пункту 5 статьи 97 Закона Республики Казахстан» О жилищных отношениях«, приказу министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 8 декабря 2023 года № 117» Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи"