«Түркістан облысының цифрландыру, мемлекеттік қызметтер көрсету және архивтер басқармасы» ММ бойынша 2020 жылдың қортыныдысымен сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу жөніндегі АНЫҚТАМА

«Түркістан облысының цифрландыру, мемлекеттік қызметтер көрсету және архивтер басқармасы» ММ бойынша 2020 жылдың қортыныдысымен сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу жөніндегі

АНЫҚТАМА

Түркістан қаласы 2022 жылғы 20 мамыр

Түркістан облысының цифрландыру, мемлекеттік қызметтер көрсету және архивтер басқармасы (бұдан әрі - Басқарма) басшысының «Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу туралы» 2022 жылғы 19 қаңтардағы №12-н/қ бұйрығына сәйкес, басқарма басшысының орынбасары Н.Шарафиевтің жетекшілігімен басқармада сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу жөніндегі жұмыс тобымен басқарманың 01.01-31.12.2022 ж. мерзімі аралғындағы қызметіне ішкі талдауды келесі бағыттар бойынша жүзеге асырылды:

Басқарманың қызметін реттейтін ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау;
Басқарма қызметін реттейтін құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау;

Есепті мерзімнің қаңтар айынан бастап желтоқсан айы аралығында Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексі және Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл заңнамасы аясында жұмыс атқару, Әдеп кодексі нормаларын дұрыс сақтау, еңбек тәртібін бұзуға жол бермеу, мемлекеттік қызметшілердің тәртіптік жауапкершілігін арттыру жөнінде 2 рет басқарма қызметкерлерінің арасында оқулар жүргізілген.

Талдамалық анықтама:

Басқарма бөлімдерінің біліктілік талаптарына айқындалған нормативтік құқықтық актілер және құқықтық актілерді сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасауға ықпал ететін дискредитациялық (өзінің қалауы бойынша шешім қабылдайтын) өкілеттік пен нормалар анықталмады.

Басқарманың құжаттарды ұйымдастыру және ведомстволық архивтерді басқару бөлімінде (әрі қарай - Бөлім) жүргізілген ішкі талдау нәтижесі бойынша:

Жеке құрам бойынша 294 бұйрық (мемлекеттік қызметшілер туралы -204, азаматтық қызметшілер туралы - 90), негізгі қызмет жөнінде – 80 бұйрық заңнама талаптарына сәйкес әзірленген.

Ішкі талдау барысында Басқарманың штат саны 2019 жылдың 15 тамызында 20 бірлік болып бекітілді. 2020 жылдың 31 желтоқсанына нақты саны – 18 бірлік.

Есепті мерзімде 11 еңбек шарты талапқа сай дайындалған. Оның ішінде 3 - қоғамдық жұмысшыға, 4 - техникалық қызметкерге, 4 – мемлекеттік қызметшіге (арнайы тексеру нәтижелерін алғанға дейін).

Басқарма қызметкерлерінің біліктілік талаптары Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызмет істері агенттігінің Түркістан облысы бойынша департаментімен келсіле отырып, басқарма басшысының 2019 жылғы 8 қазандағы «Мемлекеттік әкімшілік қызметшілері лауазымдарының санаттарына қойылатын біліктілік талаптарын бекіту туралы» №39-н/қ бұйрығымен бекітілген.

2020 жылдың 31 желтоқсанына Басқарманың штат саны 20 бірлікті құраса, нақты саны 18 бірлікті құрады. Жыл ішінде жұмыстан босатылған қызметкерлер саны – 6 адам. Атап айтқанда:

Бабашев Нұрлан Ерболұлы – цифрландыруды дамыту бөлімінің бас маманы 2020 жылғы 10 маусымнан бастап, өз еркімен;
Асан Азамат Шыңтемірұлы – цифрландыруды дамыту бөлімінің бас маманы 2020 жылғы 11 маусымнан бастап, өз еркімен;
Қабылбек Нұрсұлтан Мұхтарұлы – цифрландыруды дамыту бөлімінің бас маманы 2020 жылдың 12 қазанынан бастап, басқа мемлекеттік лауазымға орналасуына байланысты;
Журабеков Азатбек Зайиддинович – цифрландыруды дамыту бөлімінің бас маманы 2020 жылғы 14 желтоқсаннан бастап, ҚР ҰҚК ТО департаментінің 2020 жылғы 2 қарашадағы №11974 қбпү хатына сәйкес анайы тексеру нәтижелерінің қорытындысы бойынша;
Жидебаев Сабыр Уәліұлы– басқарманың хатшысы 2020 жылғы 7 қыркүйектен бастап, өз еркімен;
Журабеков Азатбек Зайиддинович – іс қағаздарын жүргізу жөніндегі инспектор қызметінен 2020 жылғы 11 тамыздан бастап өз еркімен жұмыстан босатылған.

Жыл ішінде жұмысқа қабылданған қызметкерлер саны – 4 бірлік. Есепті мерзімде:

Жолдасова Жанар Амантаевна – бухгалтерлік есеп және бюджеттік жоспарлау бөлімінің бас маманы қызметіне 2020 жылғы 11 наурыздан бастап;
Қалтбеков Нұржан Мейіржанұлы – мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бақылау бөлімінің бас маманы қызметіне 2020 жылғы 12 наурыздан бастап;
Цифрландыруды дамыту бөлімінің бас маманы қызметіне – Өмірәлі Айдос Бақытжанұлы 2020 жылғы 12 тамыздан бастап;
Цифрландыруды дамыту бөлімінің бас маманы қызметіне – Журабеков Азатбек Зайиддинович 2020 жылғы 12 тамыздан бастап жұмысқа қабылданған.

Мемлекеттік қызметшілердің білім деңгейі бойынша саны: білім – 1, құқықтану - 5, экономика және бизнес - 5, техникалық мамандықтар – 8. Бірнеше жоғары білім бар қызметкерлер саны – 11, «Болашақ» бағдарламасы бойынша – 1, магистратураны бітіргендер – 2. ТМД елдерінде жоғары білім алғандар – 1.

Мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің біліктілігін арттыру және қайта даярлау бойынша 2020 жылға жоспарланған кесте бойынша: 6 қызметкер – Янабаев Е.Ж., Н.Шарафиев, М.Құдияр, А.Қалықұл. Н.Азимбаев біліктіліктерін арттырған, ал 2 қызметкер – Б.Абай (басшылық қызметке бірінші рет тағайындалған), А.Азамат (мемлекеттік қызметке алғаш рет қабылданған) қайта даярлау курсынан өткен.

2020 жылы «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» Қазақстан Республикасының Заңына және ҚР Еңбек кодексіне сәйкес мемлекеттік қызметшілерді демалыс және мереке күндері жұмысқа тарту және үстеме жұмысқа тарту туралы бұйрықтар (10 бұйрық) шығарылған. Бұйрықтар заңнама шеңберінде дайындалған және мемлекеттік қызметшілермен келісілген.

2020 жылы тәртіптік жазаға тартылған мемлекеттік қызметшілер болмаған.

Басқармаға бағынысты архив мекемелерінің басшылары тарапынан орын алған кемшіліктер бойынша (Г.Шардарбековаға, С.Исаққызына, Б.Ажиметовке, Қ.Нұржановқа, Е.Әділбековке, Ж.Сарыпбековке) 2020 жылғы 4 наурыздағы №15-ж/қ А бұйрығымен тәртіптік шара көрілген. Қызметкерлерден тиісінше жіберген кемшіліктері үшін түсініктемелер алынып, бұйрық заңға сәйкес ресімделген.

Есепті мерзімде басқармаға қарасты «Төлеби аудандық мемлекеттік архиві» КММ басшысы Е.Әділбеков және «Ордабасы аудандық мемлекеттік архиві» КММ басшысы П.Мухитдинов Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2015 жылғы 25 желтоқсандағы №411 бұйрығымен бекітілген Қазақстан Республикасы мемлекеттік архив мекемелерінің азаматтық қызметшілерін аттестаттаудан өткізу қағидаларына сәйкес кезекті аттестаттаудан өткізілген. Қағида талаптарына сәйкес жүргізілген тестілеу қорытындысы бойынша П.Мухитдинов қайта аттестаттауға қалдырылған. Е.Әділбеков аттестаттау комиссиясының 2020 жылғы 30 қарашадағы отырысының хаттамасы бойынша «атқаратын лауазымына сәйкес» деп бағаланған. Аттестаттаудан өткізілген азаматттық қызметшіге қағида талаптарына сәйкес аттестаттау парағы мен хаттама толтырылған.

2020 жылы басқармаға жеке және заңды тұлғалардан келіп түскен өтініштердің саны – 291, оның ішінде жеке тұлғалардан – 239, заңды тұлғалардан – 52. Өтініштер санының ұлғаюы архивтік анықтамалар, архивтік құжаттардың көшірмелерін немесе үзінділер берумен байланысты болған. Ондай сұранымдардың барлығына басқармаға бағынысты архив мекемелері арқылы жауаптар берілген. Өтініштердің барлығы заңнама шеңберінде орындалған.

2020 жылы Облыс әкімдігі жанындағы сараптау-тексеру комиссиясының 5 мәжілісі өткізіліп, онда мекеме ұйымдардан келіп түскен құжаттарға заңнама шеңберінде сараптама жасалып, келісілген.

2020 жылдың 12 айының қорытындысы бойынша басқармаға бағынысты коммуналдық мемлекеттік мекемелер арқылы барлығы 30 157 мемлекеттік қызмет көрсетілген. Оның ішінде тікелей қызмет берушімен 501, «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясы» коммерциялық емес акционерлік қоғамы арқылы 10 595, «e-gov.kz» электрондық үкімет вэб-порталы арқылы 19 061 қызмет көрсетілген. Аталған қызмет түрі архив мекемелерімен Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2020 жылғы 29 мамырдағы №159 бұйрығымен бекітілген қағида талаптарына сәйкес жүргізілген.

Бухгалтерлік есеп және бюджеттік жоспарлау бөлімі бойынша:

755 001 «Жергілікті деңгейде ақпараттандыру, мемлекеттік қызметтер көрсету, архив ісін басқару жөніндегі мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер» бюджеттік бағдарламасы бойынша бөлінген 1 809 496,0 мың теңгенің, 1 809 384,9 мың теңгесі немесе 100%-ға игерілді. Игерілмеген 111,1 мың теңге нақты шығындардан үнемделген.

Жыл соңында бюджеттік бағдарлама бойынша байланыс қызметтеріне артық төленгеннен дебиторлық берешек 2 856,2 мың теңгені құраған. Кредиторлық берешек орын алмаған. Өткен жылмен салыстырғанда дебиторлық қарыздар 2680,2 мың теңгеге артқан.

Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне толық қол жеткізілген.

755 003 «Архив қорының сақталуын қамтамасыз ету» бюджеттік бағдарламасы бойынша 554 716,0 мың теңге бөлініп, оның 554 706,5 мың теңгесі игерілген. Игерілмеген қаржы 9,5 мың теңге нақты шығындардан үнемделген.

Бөлінген қаржы 2 облыстық, 2 өңірлік, 2 қалалық, 12 аудандық архив мекемелерінде бекітілген лимиттегі 303,75 штат бірліктерін ұстауға жұмсалды.

2020 жылы бюджеттік бағдарлама бойынша коммуналдық шығындар есебінен 108,5 мың теңге кредиторлық және 442,0 мың теңге дебиторлық берешектер орын алған. Өткен жылмен салыстырғанда дебиторлық қарыздар 295,1 мың теңгеге кеміген, кредиторлық қарыздар – 40,0 мың теңгеге артқан.

Бағдарламада жоспарланған тікелей және түпкі нәтижелерге қол жеткізілді.

755 009 «Мемлекеттік органның күрделі шығыстары» бюджеттік бағдарламасына 24 289,0 мың теңге бөлініп, 24 280,7 мың теңгесі игерілген немесе 100% құрады. Игерілмеген 8,3 мың теңге мемлекеттік сатып алудан үнемделген. Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне толық қол жеткізілген.

2020 жылы басқармада құқық қорғау мекемелері тарапынан тексеру жұмыстары жүргізілмеді. Жыл ішінде басқармада сыбайлас жемқорлық тәуекелдері орын алмады.

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бақылау бөлімі бойынша:

Ұсынылып отырған кесте Агенттік жолдаған түсіндірмеге сәйкес толтырылды. Тiзiлiмге сәйкес жергiлiктi атқарушы органдармен мемлекеттiк қызметтiң 174 түрi көрсетiлді. 2020 жылдың жылдық қорытындысы бойынша жалпы көрсетiлген мемлекеттiк қызметтердiң саны 17 898 555 қызмет болса, оның ішінде көрсетілетін қызметті берушілер (Мемлекеттік корпорация арқылы көрсетілгендерді қоспағанда) қағаз түрінде көрсетілгендер саны 747 720, Мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді "электрондық үкімет" веб-порталы және (немесе) Мемлекеттік корпорация арқылы көрсету мүмкіндігі болса да, қызметті берушілермен баламалы негізде қағаз түрінде көрсетілгендер саны 716 236, мемлекетік көрсетілетін қызметті берушілердің ақпараттық жүйелері арқылы электрондық түрде ("электроннық үкімет" веб-порталын www.egov.kz, www.elicense.kz қоспағанда) көрсетілген мемлекеттік қызметтердің саны, 16 434 599 электронды түрде ұсынылды.

Мемлекеттік қызметті алу кезінде бұзылған құқықтары қалпына келтірілген адамдардың саны 12.

Мемлекеттік қызметті көрсетуден бас тартулардың жалпы саны – 493, оның ішінде 211 – электронды, 282 – қағаз түрінде бас тартылған.

Құжаттардың мерзімдерінің бұзылуы бойынша 2020 жылдың жылдық қорытындысы бойынша жергілікті атқарушы органдар электронды жүйе арқылы құжаттың мерзімін бұзылуы жөнінде орын алмаған.

Қызмет ұсыну сапасын арттыру мақсатында мемлекеттік органдармен (ведомстволық бағыныстағы мекемемен) өткізілген семинар-кеңестердің, «дөңгелек үстелдердің», брифингтердің, брощюралар тарату, конференциялардың және қызметтің сапасын арттыру бойынша түсіндірме іс-шаралары 2020 жылы жалпы саны – 1 228.

Мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын арттыру бойынша түсіндірме іс-шараларымен халықты қамту бойынша халықтын саны 129 958 құрады.

Қазақстан Республикасының 2013 жылғы 15 сәуірдегі «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» Заңының 11 бабының 12) тармақшасына, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2016 жылғы 8 желтоқсанында №78 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын мемлекеттік бақылау қағидаларының 40, 42 тармақтарына сәйкес 2020 жылға Түркістан облысы бойынша барлық аудан, қала әкімдерінің өкіміне сәйкес ішкі бақылау жүргізудің іс жоспары бекітілген.

Бекітілген іс-шараларға сәйкес облыс көлемінде 274 объектіге (197 ЖАО мекемесі, 77 ведомстволық бағыныстағы ұйымдар) ішкі бақылау жұмыстары жүргізіліп, 103 бұзушылық анықталды. Атап айтсақ, оның ішінде:

Мемлекеттік қызметтерді көрсету мерзімінің бұзылу фактілері -1;
мемлекеттік қызметтерді көрсетуден бас тарту мерзімінің бұзылу фактілері – 0;
мемлекеттік көрсетілетін қызметтің бекітілген стандартында көзделген құжаттардың толық топтамасы болмаған кезде мемлекеттік қызметті көрсету фактілері – 9;
мемлекеттік көрсетілетін қызметтің бекітілген стандартында көзделмеген құжаттарды талап ету фактілері – 2;
ақпараттық жүйелерден алу мүмкіндігі бар құжаттарды талап ету фактілері - 5;
мемлекеттік қызмет көрсету тәртібін (бизнес-процесін) бұзу фактілері – 42;
мемлекеттік қызмет көрсетуден дәлелсіз бас тарту фактілері - 3;
мемлекеттік көрсетілетін қызметтер саласындағы заңнаманың өзге де талаптарының бұзылу фактілері - 33.

Бақылау іс-шаралардың қорытындысы бойынша 102 қызметкерге шара көрілді (93-«ескерту», 9-«сөгіс», 0-«қатаң сөгіс»).

Түркістан облысында мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына арыз-шағымдар түспеген. Өтініш берушінің баруын қажетсінбейтін, толық электронды форматқа көшу немесе «Халыққа қызмет көрсету орталықтары» арқылы ғана мемлекеттік қызмет көрсетуді үйлестіру мақсатында тұрғындар арасында электронды цифрлық қолтаңба алу және үкімет порталы арқылы көрсетілетін қызметтерді алу туралы түсіндірме жұмыстары жүргізіліп, электронды цифрлік қолтаңбаны /ЭЦК/ алу жолдарын халыққа түсіндіру мақсатында жергілікті газеттеріне 83 мақалалар жарияланған, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Агенттігінің Түркістан облысы бойынша Департаментімен бірлескен екі дөнгелек үсел, семинарлар ұйымдастырылған. Сонымен қатар «Азаматтарға арналған үкімет мемлекеттік корпорациясы» КЕ АҚ ОҚО бойынша филиалы – Халыққа қызмет көрсету орталықтарында халықпен кездесу ұйымдастырылған.

Аудан, қалаларда 12 «LED» экрандарда «Үйден шықпай-ақ, оңай әрі жылдам қызмет ал» тақырыбы бойынша және 38 бильбордтар ілініп, 650 брашюралар таратылып, халыққа насихаттау жұмыстары жүргізілген.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2017 жылғы 12 желтоқсандағы № 827 қаулысымен бекітілген «Цифрлық Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасын іске асыру жөніндегі Іс-шаралар жоспарының «Халыққа базалық цифрлық дағдыларды оқыту курстарын өткізу, кадрларды қайта даярлау» 88-тармағын орындау мақсатында 2019 жылы Түркістан облысы әкімдігі тарапынан халықтың цифрлық сауаттылық дәрежесі 79 пайыз межесіне жеткізу үшін, облыста жалпы саны 58 435 адам оқыту жоспарланған.

Тұрғындарды цифрлық сауаттылық курстарына көптен тарту мақсатында облыс көлемінде жаппай PR (пиар) акциялары жүргізілген.

Қазіргі таңда, өңірлерде халықты цифрлық сауаттылыққа оқыту және насихаттау жұмыстары үздіксіз жүргізілуде. Аудан, қала көлемінде цифрлық сауаттылық курсынан 5 бағыт бойынша оқытылып жатқандығын хабарлаймыз.

Және де, мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыру мақсатында мемлекеттік органдар (ведомстволық бағынысты ұйымдар) өткізетін семинарлар, практикумдар, дөңгелек үстелдер, брифингтер, брошюралар, конференциялар және сапаны қамтамасыз ету бойынша іс-шаралар саны 540құрады, сондай-ақ жергілікті тұрғындар арасында мемлекеттік қызметтердің бизнес-процестері бойынша оқу және түсіндіру жұмыстарына қатысқандар саны 101 163 азаматты құрады.

Сонымен қатар, мемлекеттік қызметтерге жылдам қызмет көрсету мақсатында «өзіне – өзі қызмет көрсету» бұрыштары қосылған; мектептер мен балабақшаларда – 958, 2 университеттерде, колледждерде – 46, аудан, қала және ауылдық округ әкімінің аппараттарында-315.

Цифрландыруды дамыту бөлімі бойынша:

«Цифрлық Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасының 2019-2020 ж.ж. орындалуы туралы

БІЛІМ БЕРУ САЛАСЫ

Облыстағы 1425 мектепке дейінгі білім беру ұйымдарына (1168 балабақша, 257 шағын орталық) 150685 бала қамтылған. Оның ішінде 2019 жылы жолдама беру және кезекке қоюды автоматтандыру snation.kz порталы арқылы 1396 (98%) жеткізілді.
Облыста 899 мектепте жұмысқа қабылдау процесі snation.kz жүйесі арқылы автоматтандырылған.

Анықтама:

Бүгінгі таңда, 11008 педагогтар мен техникалық қызметкерлердің бос жұмыс орындары туралы хабарламалар ілінді. Бүгінгі күні 4429 адам осы жүйе арқылы жұмысқа орналасты. Бүгінгі күні жүйеге 244094 қолданушы тіркелген, 18909 өтініш келіп түскен.

Облыс бойынша «Bilimland» цифрлық білім беру ресурстарымен 100% мектеп қосылған.

Анықтама:

2018 жылдың қыркүйек айынан бастап бүгінгі күнге дейін 751 304 сабақ қаралымы болған, оның ішінде «BilimLand» - 237511 , «Twig» - 17347 , «iTest» - 462446, «iMektep» - 34000.

Мектептерге оқушыларды электронды қабылдау толығыменsnation.kz порталы арқылы автоматтандырылған. Сонымен қатар, 12 дарын мектебінде конкурспен қабылдау автоматты түрде іске асырылады.
«Күнделік электронды» жүйесіне 899 мектептің 880 (97,6%) мектеп қосылған, 2020 жылы 100 % - ға жеткізіледі.
Облыс мектептерінде 2673 интерактивті тақталар бар. Олардың 80% ескірген, жұмыс істеу қабілетін жоғалтқан. Осы ескірген интерактивті тақталарды ауыстыру үшін 1 млрд. 939 млн. 182 мың тенге қаржыны қажет етеді.
Барлық мектептердің 30%-ын STEM зертханаларымен жабдықтау қажеттілігі туындауда, ол үшін 4 млрд. 406 млн. тенге қаржы қажет етеді.
Облыстағы 65 техникалық және кәсіптік білім беру ұйымдарына (колледждерге) оқу процесстері толығымен автоматтандырылды. Платонус колледж жүйесі іске қосылды.

ДЕНСАУЛЫҚ САҚТАУ САЛАСЫ

Түркістан облысында барлығы 755 денсаулық сақтау нысаны жұмыс істейді. 40 медициналық ұйымда медициналық ақпараттық жүйе (100 пайыз) іске қосылған.

Анықтама:

30 аурухана, 3 емхана, 1 жедел жәрдем стаснсасы, 1 патологоанатомиялық бюросы, 1 медициналық жабдықтар базасы, 2 медициналық колледжі және оларға ведомствалық қарасты 700 медициналық нысандары:

Компьютерлік техникамен қамтылуы 100% құрайды.
233 медициналық нысаннан 175 (75%) медициналық нысан электрондық нұсқаға көшірілген.

Анықтама:

Электрондық нұсқаға ауыстырылған формалары: ф083, ф086, ф094, ф09.

Сауықтыру және алдын алу, ауруларды ерте анықтау, медициналық көмек көрсету процестері оңтайландырылған және автоматты түрде жүзеге асырылады. Сонымен қатар, ситуациялық орталықтар іске қосылған.

КӨЛІК САЛАСЫ

Облыстағы 1300 қоғамдық көліктің 1012-не (77,8%) GPS трекерлер орнатылған және дипетчерлік бақылау орталығы арқылы мониторингі жүргізіледі. Қазіргі таңда, жол жүру төлемдерді электронды билет жүйесіне өткізу жұмыстары қолға алынып, компаниялармен келісөздер жүргізілген.
Жаяу жүргіншілерге арналған 3 дана smart өткелдер іске қосылған.

ҚАУІПСІЗДІК САЛАСЫ

Жол ережелері мен қауіпсіздікті сақтау мақсатында облыста 3 дана мобилді 9 дана фото-бейне стационарлық комплекстер, 2 дана интеллектуалды қиылыстарға арналған камераларымен қамтамасыз етілді.
Жол ережелеріне арналған 56 бейне бақылау камералары іске қосылды.
Әкімшілік тәртіп бұзушылықтарды болдырмау және адамдар көп шоғырланған орталықтарды бақылау мақсатында Түркістан қаласына 198 камера қойылған.
2019 жылы облысқа арналған Процессингтік орталық пен Жедел басқару орталығы іске қосылған.
Компаниялар тарапынан мектептер мен жол қиылыстарында қауіпсіздікті арттыру мақсатында 80 дана бейне-бақылау камералары орнатылды. Оның ішінде 20 данасы сергек.
Қауіпсіз мектеп бағдарламасы негізінде пилоттық жобада Түркістан қаласында 8 мектепке және Арыс қаласында 5 мектепке камералар, скуд, бақылау бөлмесі орнатылған. Қазіргі таңда, полиция басқармасының бақылау орталығына инеграциялау жүмыстары жүргізілуде.
2020 жылы мектептердегі қауіпсіздікті арттыру мақсатында облыстағы 500 мектепке МЖӘ (ГЧП) жолымен бейне камералар және скудтармен жабдықтау жоспарланған.

ТУРИЗМ САЛАСЫ

2018-2019 ж.ж. облыстағы 22 туристік нысанға QR- код паспорттары орнатылды. QR төлқұжаттар «On Guide» туристік мобильді қосымшасымен сондай-ақ turkistantravel.kz порталымен интеграцияланған.
Алатау таушаңғы кешені, Ақ-мешіт, Х.А.Яссауи кесенесіне аумағында WiFi желілерімен қамтамасыз етілген.
Туристік және мәдени орталықтарды, вокзалдарды электронды билеттер, турникеттер және терминалдармен қамту жұмыстары 2020 жылдың жоспарына енгізілген.

АУЫЛ ШАРУАШЫЛЫҒЫ САЛАСЫ

Егістікті цифрландыру бойынша 0 мың га егістік алқаптың электрондық картасы әзірленіп, 2019 жылы 84.3% жеткізілген.
Облыстағы 2932 мың га жайылымдық жерлерді цифрландыру жоспарна сәйкес, облыс бойынша 2019 жылы 6% жеткізілген.
«Ақылды сүт фермасы» жобасы аясында «Бөрте милка» ЖШС-і (614 бас) мен «Қазына жер ЛТД» ЖШС-нің (800 бас) базасында 1 414 бас сиырды сүт өнімдерін алу автоматты түрде және оларға онлайн мониторингі жүргізіледі.

Анықтама:

Аталған ақылды сүт фермаларында сүт сауғыш робот, автоматты азық таратқыш, ақылды су ішетін астаулар, салқындату жүйесі, тезек тазалайтын автоматты құрылғы, автоматты жарық жүйесі орнатылып, сауылған сиырдың алынған өнімнің есебі толығымен цифрландырылған

«Нұрым групп» ЖШС-да малдарға «RFID»-радиожиіліктегі электронды құлақ сырғалары арқылы күн сайын салмағын бақылау мен азық беру тәртібін мониторингі жасалынған.

ТҰРҒЫН ҮЙ-КОММУНАЛДЫҚ ШАРУАШЫЛЫҒЫ

Түкістан қаласында 2019 жылы жалпыүйлік автоматтандырылған жылу есептегіш 343 дана құрылғы, 17857 дана ара қашықтықтан бақыланатын жеке импульсті есептегіш құралдар орнатылып, Түркістан жарық мекемесінде дипетчерлік орталық арқылы монитоингі жасалынған.
Түркістан қаласы көшелеріне күн сәулесі арқылы жарық беретін 1498 дана құрылғы, ал механикалық таймер арқылы жұмыс жасайтын 9390 дана ақылды жарықтандыру құрылғылары орнатылған.
Түркістан қаласына 9 дана smart орындықтар қойылған.

ХАЛЫҚТЫҢ ЦИФРЛЫҚ САУАТТЫЛЫҒЫН АРТТЫРУ

Халыққа базалық цифрлық дағдыларды оқыту курстарын өткізу, кадрларды қайта даярлау мақсатында облыста 2018 жылы 78,5 % индикаторлық көрсеткіш қол жеткізу үшін 36 мың адамға оқыту жүргізілді, ал 2019 жылы 79 % жету үшін 58 мың адам оқу курстарына өткізілген.
Оқу курстарына арналған 279 база, 4713 компьютер, интерактивті тақталар және интернет желілерімен қамтылған.
2020 жылы облыста цифрлық сауаттлық дәрежесін 80% жеткізу үшін индикатор қойылған.

ИНТЕРНЕТ ЖӘНЕ WI-FI ЖЕЛІЛЕРІ БОЙЫНША

Облыста 838 ауылдыдық елді мекендер (АЕМ) бар, оның 783 де телефон байланыс арналары орнатылған, қалған 55 шалғай ауылдық елді мекендерде байланыс арналары мүлдем ұстамайды. Осы аталған елді мекендерді байланыс арналарын қамту мақсатында Телекоммуникация комитетіне және байланыс опреаторланына хат жолданды, алайда аталға мекемелер тарапынан іс- әрекетсіз қалуда.
838 ауылдық елді мекендерде ГПЧ проект арқылы 278 АЕМ талшықты оптикамен қамтылған, 560 АЕМ қамту мақсатында ГЧП арқылы енгізу үшін талдау жұмыстары жүргізілген.
Облыста Республикалық, облыстық және аудандық маңызы бар жолдар жалпы көлемі 6 595 шакрымды құрайды, олардың 3400 шақырымында ұялы байланыс арналары ұстамайды. Жолдарды қамту бойынша Телекоммуникация комитетіне және байланыс опреаторланына хат жолданды, алайда аталға мекемелер мен органдар тарапынан іс-әрекетсіз қалуда.
Барлық 899 (99,8%) мектепте толғымен интернет желісіне қосылған, оның 640-і (71%) 4 Мбит/с жоғары жылдамдықпен кеңжолақты интернетке қосылған. 259 мектептердегі интернет жылдамдығын 4 Мбит/сек жеткізу үшін техникалық мүмкіндіктері қаралуда.
Сонымен қатар, бүгінгі таңда 454 (50,4%) мектеп WI-FI нүктелерімен қамтамасыз етілген. Алдағы уақытта 100 % жеткізу үшін техникалық мүмкіндіктері қаралуда.
Қала және аудан орталықтары интернетпен 100 пайыз жасақталынған.
Аудан орталығының ауылдық округтерінде интернет желісімен 66,8% қамтылған, 100 пайызға дейін қамтамасыз ету үшін техникалық мүмкіндіктері қаралуда.

2019 ЖЫЛЫ САЛАЛАРДА ЕНГІЗІЛГЕН АРТЫҚШЫЛЫҚТАҒЫ ЖОБАЛАР БОЙЫНША

Облыста жер ресурстары саласында ақпараттық технологиялар қолданып, мемлекеттік органдар жұмысының ашықтығын және айқындығын қамтамасыз ету үшін жер алқаптарының пайдаланылуына тұрақты түрде мониторинг жүргізу мақсатында «Түркістан облыстық геоақпараттық» жобасы енгізілді. Сонымен қатар, геоақпараттық жүйеге бірінші кезекте 7 санат бойынша облыстың барлық жер қорының мәліметтері толықтырылған.

Анықтама:

Жерлердің пайдалану мақсаты, жер көлемі, кадастрлық тіркеу нөмірі және меншік иесі туралы толық мәліметтер жер кадастрының электронды картасы мен облыстық адрес регистрімен және тұрғындар базасымен интеграциялау жұмыстары жасалынды.

Мемлекет басшысының 2019 жылғы 2 қыркүйектегі «Сындарлы қоғамдық диалог – Қазақстанның тұрақтылығы мен өркендеуінің негізі» атты Қазақстан халқына Жолдауының 1,2 – тармағы «Халықпен тиімді кері байланыс орнатуды» орындау мақсатында облыста «Qamqor Azamat» жобасы енгізілген.

Анықтама:

Бұл жобаның негізгі мақсаты билікпен қоғам арасында тұрақты дилог орнату арқылы, қазіргі геосаяси ахуалға бейімделген мемлекет қалыптастыру. Халықтың облыс өңіріне қатыстылығын сезіну, мелекеттік органдар тарапынан қабылданған шешімдердің ашықтығымен іске асырылуына сендіру, өтініштер мен үсынымдарды жылдам шешімін табу.

Облыстағы кәсіптік және техникалық білім беру ұйымдарының (колледждердің) оқу процестерін, жұмысқа қабылдау, жатақханалармен қамту, оқуға түсу тестілерін автоматтандыру мақсатында «Колледждердің оқу прцестерін автоматтандыру» жобасы облыстағы барлық (65) колледждерге енгізілген.

Анықтама:

Жобаның негізгі мақсаты кәсіби білім беру орныдарына оқуға түсу және гранттарға тапсыру тестілері онлайн жүргізледі, баға қойылымдары электронды түрде жүргізілу арқылы қағаз құжат айналымы қысқарылады, сонымен қатар процестер қашықтықтан жүргізілу арқылы жемқорлық тәуекелдерін қысқарту. Қоғамға қолайлы мүмкіншіліктерді туындату.

Елбасының 2018 жылғы 21 қарашадағы «Ұлы даланың жеті қыры» атты мақаласындағы 2,1-тармағы «Цифрлық архивқа көшуді» орындау мақсатында облыста «Электронды Архив» жобасы ендірілген.

Анықтама:

Бұл жоба қағаз құжат айналымын қысқартады және уақыт үнемділігін арттырады, сонымен қатар адами факторлардың қатысуын қысқартады. Электронды архив қорына қол жеткізледі.

Облыста сауда орындарын қайта қарау санын азайту, тауарлар мен салық төлемдерінің барлық жолын бақылау және тауарлар құны балансын бақылау мүмкіндігі арттыру арқылы жұмыс уақытын үнемдеу мақсатында облыста «Сауда орындарын беруді автоматтандыру» жобасы енгізілген.

Анықтама:

Жобаның негізгі мақсаты уақытша сауда орындарын ашыуға рұқсат беруді автоматтандыру, кәсіпкерлерге көше саудасын бөлуді процесін ашық түрде қол жүргізуге, сада орындарын визуализациялау, рұқсат беру уақытын ұысқарту, электронды түрде конкурстар өткізу болып табылады.

Инженерлік желілерге қол жеткізуді жеңілдету, кәсіпкерлік субъектілерін қоса алғанда, жеке және заңды тұлғалар үшін қызмет алудың ыңғайлы және жылдам тәсілін іске асыру, «тұрмыстық сыбайлас жемқорлық» тәуекелдерін және әкімшілік кедергілерді жою арқылы бизнесті үрдістерді жүргізу мен дамыту мақсатында «Техникалық шарттарды беруді автоматтандыру» жобасы енгізілген.

Анықтама:

Тұрғындар немес кәсіпкерлер газ, су, жарықтандыру, жылу және телекоммуникация жүйесіне қосылу үшін онлайн түрде өтініш жолдап, тиісті техникалық шарттарды (немесе негізді бас тарту жауабын) ала алады. Бұл, уақыт үнемділігін артырады, көлеңкелі эконмиканы болдырмайды, қағаз бастылықты жояды және адами факторларды қысқартады.

Анықтама:

Жобаның негізгі мақсаты аукцион жұмысының ашықтығын қамтамасыз ету, онлайн уакыт режимінде аукцион жұмысына мониторинг жүргізу, кедергілер мен жемқорлық тәуекелдерін төмендету, мемлекеттік орган мен кәсіпкер арасындағы тікелей байланыстарды болдырмау.

Жер телімдерін беру және бос жатқан жерлерді тиімді пайдалану, ғимараттар мен құрылыстарды салу үшін жерлерді сатып алу процестерін оңтайландыру және автоматтандыру мақсатында облыста «Жер аукциондарын өткізуді автоматтандыру» жобасы енгізілген.
Облыс азаматтарының мүделерін және жер қойнауын пайдаланушылардың құқықтарын сақтау мақсатында жер қойнауын пайдаланушылардың келісімшарт бойынша міндеттемелерді орындау мониторингі, сандық нысанда мәліметтерді жинақтау және талдау өндіріс орындарын бақылау үшін арнайы «Жер қойнауын пайдалануды мониторингі» жүйесі енгізілді.
Құрылыс бъектілерін картаға түсіру, жобалау және құрылыс құжаттамасын сақтау, салынып жатқан нысандар тізімін жүргізу және оларды бақылау бойынша бизнес-процестерді цифрландыру мақсатында «Урбомониториг» жобасы енгізілді.
Жерді фукционалдық және бағалық аймақтарға бөлу, жерді тиімді нысандарға берудің бизнес-процестерін автоматтандыру мақсатында «Жерді бақылау мониторигі» жобасы енгізілді.

Анықтама:

Жобаның негізгі мақсаты жерлерді мақсатсыз пайдалануды болдырмау, пайдаланбайтын жерлерді анықтау және мониторингі жүргізу арқылы тиімді мақсаттарға қолдану.

Қорытынды

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау нәтижесінде облыстық цифрландыру, мемлекеттік қызметтер көрсету және архивтер басқармасының қызметкерлері тарапынан Сыбайлас жемқорлық іс-қимыл нормаларын бұзу бойынша фактілері анықталған жоқ.

Басқарма қызметкерлері арасында сыбайлас жемқорлыққа жағдай туғызатын әрекеттерді және құқықбұзушылықтарды болдырмау, олардың алдын алу үшін барлық қолда бар мүмкіндіктерді пайдалана отырып, қолданыстағы заңнамаларға сәйкес құқықтық түсіндіру жұмыстары жүргізілуде.

Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2018-2020 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарының орындалуын одан әрі жалғастыру қамтамасыз етілуде.

Басқарма басшысының орынбасары, жұмысшы тобының басшысы	Н. Шарафиев

Архив ісін дамыту және құжаттаманы басқару бөлімінің басшысы	М. Құдияр

Цифрландыруды дамыту және цифрлық трансформация бөлімінің басшысы	А. Қалықұл

Байланыс бөлімінің басшысы	М. Мырзасеитов

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасын бақылау бөлімінің басшысы	Б. Абай

Дата публикации

08 июня 2022