Доступность цифровых продуктов для людей с особыми потребностями
Сегодня отмечается День инвалидов Республики Казахстан, учрежденный 15 июня 1993 года Указом Президента Республики Казахстан № 1224 . Он ежегодно отмечается во второе воскресенье октября месяца в поддержку инициативы ООН. Международный день инвалидов отмечается 3 декабря, на основании принятой в 1992 году резолюции Генеральной ассамблеи ООН.
Вместе с тем, в эти дни важно не просто уделять внимание людям с инвалидностью, необходимо давать оценку принятым мерам и определять следующие шаги на пути к устранению их дискриминации в обществе. Мы должны содействовать их стремлению в самореализации и желании быть активной и равной частью общества в реальном режиме.
Проблемы, требующие пристального внимания со стороны государственных органов и разработчиков соответствующих цифровых продуктов в рамках гсоударственных заказов, 6 октября 2020 года обсудили Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан Э. Азимова и члены Коалиции правозащитников людей с инвалидностью и договорись о дальнейшем сотрудничестве.
Коалиция является новой республиканской организацией и в ее задачи входит защита прав людей с ограниченными возможностями и участие в продвижении инициатив и обязательств, принятых Казахстаном в рамках Конвенции ООН о правах инвалидов. Наша страна ратифицировала Конвенцию на основании Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года.
Руководителем Комиссии по правам людей с ограниченными возможностями имени К. Иманалиева Виниамином Алиевым и членами Коалиции Зият Абдикарим и Мусагали Дауылов были подняты вопросы цифрового неравенства (digital divide) для людей с ограниченными возможностями.
Как подчеркнули участники встречи, в период карантина данная проблема приобрела особенно острый характер и обнажила большой пласт проблем, связанных с отсутствием доступа этой группы граждан к электронным государственным услугам, финансовым продуктам. Действующие законы Республики Казахстан «О доступе к информации» и «О государственных услугах» предусматривают равенство прав граждан к информации и государственным услугам. Но на практике большие трудности вызывает отсутствие качественного адаптированного доступа к информации на государственном портале egov. Отсутствие адаптированного алфавита казахского языка, голосового синтеза размещаемой на государственных ресурсах информации, возможности использовать электронную цифровую подпись для получения государственных услуг – это лишь некоторые примеры дискриминации людей, имеющих проблемы со зрением и слухом.
Международным сообществом активно обсуждается вопрос технологического разрыва и обеспечения доступа к интернету для всех людей вне зависимости от их особенностей и социального статуса широко обсуждается в международном сообществе. Сегодня масштабные инклюзивные проекты есть у крупных технологических корпораций Microsoft, Apple и Google.
Международный союз электросвязи (International Telecommunication Union), являющийся специализированным подразделением ООН, выработал пакет рекомендаций для государств-членов ООН по обеспечению доступности информационно-коммуникационных технологий для людей с особыми потребностями. Создание такой среды является важной задачей государства.
Если цифровые сервисы изначально проектируются с учетом различных сценариев их использования, то продукт, функция, опция будут востребованы, даже если со временем у человека изменятся физические возможности и потребности.
Проектирование адаптированного сервиса на первоначальной стадии позволит сделать его доступным не только для людей с инвалидностью (со слепотой, глухотой, моторными нарушениями). Он будет пригодным для множества людей с разными жизненными сценариями. Людей с особыми потребностями гораздо больше, чем людей с инвалидностью и пользовательские сценарии необходимы многим: левшам, пожилым людям, беременным, лицам после травмы и т. п. А для людей с инвалидностью инклюзия (от анг. inclision – «включение», т.е. включение всех граждан в социум) – не только недискриминационный доступ к объектам: пандусы, лифты и т.п., это - доступность к цифровым продуктам и охват всех сфер жизни человека.
Национальный центр по правам человека