29 июня 1998 года был принят Закон Республики Казахстан «О присоединении к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания».
Согласно Конвенции, определение «пытка» означает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется боль или страдание, физическое или нравственное.
Республика Казахстан придерживается нулевой терпимости к пыткам и они запрещены на конституционном уровне. Статья 17 Конституции Республики Казахстан предусматривает запрет на применение пыток, согласно которой никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В рамках исполнения принятых международных обязательств с 2014 года в нашей стране функционирует Национальный превентивный механизм борьбы против пыток, направленный на предупреждение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
Целью Национального превентивного механизма является привлечение граждан Казахстана к осуществлению независимых превентивных экспертных посещений учреждений и организаций, в которых временно размещаются граждане на основании решений судов и компетентных государственных органов.
За несколько лет существования Национального превентивного механизма, его участникам удалось выявить целый ряд серьезных нарушений в работе правоохранительных органов, администрации пенитенциарных учреждений, связанных с условиями содержания, пытками и жестоким обращением и наказанием лиц лишенных свободы, что послужило толчком к модернизации системы правоохранительных органов и реализации институциональных реформ в области верховенства права.
За текущий период 2024 года представитель Уполномоченного по правам человека Республики Казахстан по Павлодарской области посетил 25 организаций и учреждений, оказывающих специальные социальные услуги или предназначенных для исполнения наказания, из которых 20 совместно с участниками региональной группы Национального превентивного механизма, в состав которой вошли юристы, врачи, общественные деятели.
По итогам каждого посещения участниками направляются рекомендации в адрес администрации соответствующего учреждения. Анализ рекомендаций и работы по их реализации представляются в ежегодных консолидированных докладах участников Национального превентивного механизма.
Представитель Уполномоченного
по правам человека Республики Казахстан
по Павлодарской области
И.Тарасенко