Пилотное апробирование механизма принятия решений прокурором по делам об убийствах на территории Восточно-Казахстанской области
Пилотное апробирование механизма принятия решений прокурором по делам об убийствах на территории Восточно-Казахстанской области
В рамках реализации Задачи 3 «Защита интересов граждан и бизнеса» Общенационального приоритета 4 «Справедливое и эффективное государство на защите интересов граждан» Национального плана развития Республики Казахстан до 2025 года, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 15 февраля 2018 года №636 разработана Концепция к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения трехзвенной модели с разграничением полномочий и зон ответственности между правоохранительными органами, прокуратурой и судом» (далее – Концепция).
Согласно Концепции три ключевые задачи уголовного процесса будут выполняться разными органами:
1) выявление, пресечение уголовного правонарушения, установление причастных лиц, сбор и закрепление доказательств – органами досудебного расследования;
2) дача независимой оценки собранным доказательствам, принятие ключевых процессуальных решений, предъявление и поддержание обвинения в суде – прокуратурой;
3) назначение наказания, рассмотрение жалоб граждан – судом.
Такую модель уголовного процесса с разграничением полномочий и зон ответственности между органами досудебного расследования, прокуратурой и судом предлагается реализовать c 2022 года по делам об убийствах.
В целях перехода на полноценную трехзвенную модель с 1 июля текущего года на территории Восточно-Казахстанской области реализовывается совместный с органами прокуратуры пилотный проект по принятию прокурорами ключевых процессуальных решений по делам об убийствах.
Под понятие ключевых процессуальных решений отнесли решения о прекращении уголовного преследования, уголовного дела в целом или его части, соединении и выделении уголовных дел, прерывании сроков досудебного расследования, признании лица подозреваемым, определении
квалификации деяния подозреваемого, переквалификации уголовного правонарушения или деяния подозреваемого, а также о возбуждении ходатайства о продлении срока досудебного расследования, применении мер пресечения, санкционируемых судом, и их продления, передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера и составление обвинительного акта.
В настоящее время прокурор такие решения согласовывает или утверждает, а со следующего года планируется их принимать (выносить) от имени прокурора (по делам об убийствах).
Проведение всех следственных действий (осмотры, освидетельствование, обыски, выемки, изъятия, допросы, очные ставки, задержания, назначение экспертиз, ознакомление, предъявление для опознания, проверка и уточнение показаний на месте, следственный эксперимент и другие) будут осуществлять сотрудники органов полиции.
Действующая редакция УПК не позволяет принимать ключевые решения прокурору без принятия уголовного дела в свое производство.
Пресс-служба ДП ВКО