МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по привлечению волонтерских организаций и волонтеров к участию в мероприятиях, проводимых органамивнутренних дел

1. Общие положения

 

1. Настоящие Методические рекомендации по привлечению волонтерских организаций и волонтеров к участию в мероприятиях, проводимых органами внутренних дел (далее – Рекомендации) разработаны в соответствии
   с подпунктом 4) пункта1 статьи 8 Закона Законом Республики Казахстан
   от 30 декабря 2016 года № 42-VI«О волонтерской деятельности»,
   в качестве методической помощитерриториальным органамвнутренних дел.

 

2. Целью настоящих Рекомендаций является:

• формирование у волонтеров гражданской позиции на благо безопасности общества, самоорганизации, а также укрепление чувства долга
  и социальной ответственности, солидарности, взаимопомощи и милосердия
  в обществе.
• оказание волонтерами добровольной общественно полезной помощи физическим и юридическим лицам, участие в защите жизни, здоровья граждан, прав и законных интересов общества и государства, антинаркотической пропагандеи первичной профилактике наркомании, а также защите населения, объектов и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• вовлечение волонтеровкучастию в мероприятиях органоввнутренних делпопрофилактике правонарушений, путем применения идеологических мер по формированию у граждан нравственных качеств, ориентированных
  на общечеловеческие ценности, законопослушному поведению и нетерпимости к правонарушениям;

 

3. При привлечении волонтерских организаций и волонтеровкучастию
   в мероприятиях органоввнутренних дел, рекомендуется применение волонтерской деятельности по следующим направлениям:

1)участие при проведении спортивных и спортивно-массовых, зрелищных, культурно-массовых мероприятий(обеспечение организованного прохода и выхода зрителей, размещения зрителей на трибунах, зале, секторах, запрета прохода граждан без билетов и пропусков, выставления по периметру спортивного поля,
для недопущения внезапного выхода зрителей и участников на спортивное поле,
в соответсвии с пунктами 19, 22 и 24 совместного приказа Министра внутренних
дел Республики Казахстан от 1 января 2017 года № 1 и Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 17 января 2017 года № 9 «Об утверждении Инструкции
по обеспечению безопасности проведения спортивных и спортивно-массовых, зрелищных культурно-массовых мероприятий»);

2) участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;

3) участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе оказание психоэмоциональной поддержки и первой медицинской помощи;

4) участие в поисковых мероприятиях по установлению местонахождения разыскиваемых лиц, в т.ч. без вести пропавших;

5) участие в пассивной фазе поиска людей на воде;

6) участие в защите и охране окружающей среды, благоустройстве территорий;

7) участиев поиске значимой информации, касающейся безопасности
и спокойствия граждан (открытые канализационные люки, уличные оголенные электропровода, неблагополучные семьи, притоны, распитие спиртных напитков
в общественных местах, нахождение несовершеннолетних в ночное время без законных представителей, нарушение ПДД и т.д.);

8) участие в процессе ресоциализации граждан, находящихся на учете службы пробации;

9) участие в пропаганде и разъяснительной работе среди населения
по формированию у граждан нравственных качеств, ориентированных
на общечеловеческие ценности, законопослушного поведения и нетерпимости
к правонарушениям;

10)участие в акциях, круглых столах, семинарах,проводимых в целях предупреждения и информирования о существующих проблемах по линии противодействия бытовому насилию, пьянству, поиску пропавших людей, незаконному обороту наркотиков и борьбы с наркоманией, торговли людьми
и т.д.,организуемых органами полициии местными исполнительными органами;

11)  проведение профориентационной работы среди учащихся и молодежи для поступления в профильные учебные заведения органов внутренних дел,
а также на службу;

12) участие в культурной жизни служб органов внутренних дел;

13)повышение уровня информированности о деятельности органов внутренних дел.

 

2. Мероприятия по привлечению волонтерских организаций

и волонтеров к участию в мероприятиях, проводимых

органами внутренних дел

 

4. Привлечение волонтерских организаций и волонтеров к участию
   в мероприятиях, проводимых органами внутренних делпредусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на планирование,привлечение, определение сферы деятельности,обучение, сопровождение
   и оценку вклада волонтера в профилактику правонарушений и гражданской защиты.

 

5. Территориальныморганамвнутренних делпри планировании привлечения волонтерских организаций и волонтеровнеобходимо:

1) в виде предложения представить организаторам волонтерского движения разработанные МВД образцы жилета, шарфа и кепки
для волонтеров, участвующих в мероприятиях органоввнутренних дел,согласно приложению 2 к настоящим Рекомендациям.

2) определить тематику, круглых столов, семинаров, проводимых в целях привлечения волонтерских организаций, волонтеров, а также возможность расширения видов оказания ими помощи органам внутренних дел;

          3) определитьвид обучения и необходимойподдержки волонтеров;

          4) определитьвозможность стимулирования деятельности волонтеров (торжественные мероприятия с церемониями награждений благодарственными письмами, грамотами, проведение экскурсий в музеи ДП, ДЧС, ДУИСи т.д.)

            5) давать четкое описание деятельности волонтера для организации волонтерской деятельности;

6) проводить инструктаж по мерам безопасности, в соответствии
с установленными требованиями и нормами.

 

6. Руководители территориальныхоргановвнутренних делназначают ответственных сотрудников за организацию(далее – ответственный сотрудник) взаимодействия с волонтерскими организациями.

 

7. 7. В функции ответственного сотрудника относится:

1)организация встреч с волонтерскими организациями и волонтерами;

2) разъясненияцелей и задачпо взаимодействиюволонтерских организаций и волонтеров с ОВД;

3)условия для безопасной и эффективной волонтерской деятельности;

4)проведения инструктажа по мерам безопасности, в соответствии
с установленными требованиями и нормами;

5)обучение волонтеров навыкам, необходимым для качественного
и безопасного выполнения поставленных задач.

 

8. Информация об ответственном сотруднике (фамилия, имя, отчество (при наличии), контактные данные, электронный адрес), размещается на интернет-ресурсе территориального органа внутренних дел.

 

9. В процессе согласования мероприятий ответственным сотрудникам рекомендуется:

1) предоставлять волонтерским организациям и волонтерам полную информацию о содержании работы (целях, планируемых результатах, периодичность мероприятий, к примеру, в поиске пропавших людей, автотранспорта ориентировать
об особых внешних приметах, позволяющих выделить их среди массового скопления людей, транспортного потока и т.д.);

2) определять необходимый объем знаний для осуществления волонтерской деятельности (обучение должно быть целенаправленным, конкретным
и точно соответствовать специфике работы, которую предстоит выполнять волонтеру).

 

          10.Привлечения волонтерских организаций и волонтеров необходимо проводить:

• посредством тесного взаимодействия с представителями акиматов
  по работе с волонтерами, координаторами или лидерами волонтерских организаций;
• через средства массовой информациии социальные сети (kazvolunteer.kz, lider.kz, rina.kz и т.д.);

3)посредством наглядной агитации (стенды) в местах с массовым прибыванием людей;

4) распространение информационных листков, брошюр, буклетов;

5) размещение объявлений на сайтах, блогах, в социальных сетях;

6)использование возможностей информационных служб МИО;

7) информирование пассажиров общественного транспорта;

8) проведение презентаций в школах, ВУЗах и других образовательных организациях.

 

11. Территориальныеорганы внутренних делсоздают на своем интернет-ресурсе раздел «Как стать волонтером ОВД» для волонтерских организаций
    и волонтеров, согласно приложению 1 к настоящим Рекомендациям.

 

12. О планируемых и осуществляемых мероприятиях органов внутренних дел, а также о необходимом количестве их участников, месте и времени
    их проведения, требованиях к их проведению, представители акиматов по работе с волонтерами, координаторы, лидеры волонтерских и (или) волонтеры информируются ответственным сотрудником,в том числе посредством размещения информации на интернет-ресурсе территориального органа внутренних делили в соответствующих социальных сетях.

 

13. После определения сферы деятельности волонтерских организации
    и (или) волонтеров, волонтеры проходят обучение в соответствии
    с разработанной учебной программой, содержащей обучающие элементы, дающие знания и навыки, необходимые для начала практической деятельности.

 

14. Перед проведением мероприятий ответственным сотрудникамнеобходимов обязательном порядке проводитьинструктажс волонтерами, определять функции и задачи каждого участника, место и объем работы, контролировать
    его выполнение.

 

15. Для обеспечения эффективности работы и безопасности волонтеров желательно организовать систему сопровождения их деятельности.

 

16. Ежегодно 2 раза в год территориальными органами внутренних делпроводится мониторинг реализации мероприятий с участием волонтерских организации и (или) волонтеров,(далее – Мониторинг).

 

17. Мониторинг проводится территориальными органами внутренних делна основании информации, опубликованной в средствах массовой информации, размещенной на интернет-ресурсах государственных органов, неправительственных, в том числе волонтерских организаций.

 

18. Мониторинг включает в себя следующие этапы:

          1) сбор информации:

- о волонтерских программах (проектах), акцияхнаправленных
на профилактику правонарушений, а также предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,проводимых субъектами волонтерской деятельности (наименование, дата, время и место проведения);

          - об организаторах волонтерских программ (проектов) и волонтерских акций (центральные и местные исполнительные органы, органы местного самоуправления, иные организации, физические лица, привлекающие волонтеров для профилактики правонарушений,а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,самостоятельно либо через волонтерские организации);

          - о количестве и наименовании проводимых органами внутренних дел мероприятий с участием волонтерских организаций и волонтеров;

          2) обработка и анализ информации по итогам мониторинга.

3) составление отчетной информации на основании проведенного анализа. Отчетная информация должна содержать в себе:

изложение текущего состояния и эффективности взаимодействия
с волонтерскими организациями и волонтерами,описание проблемных вопросов;

описание положительной практики;

представление предложений по развитию, стимулированию и поддержке гражданских инициатив, направленных на обеспечениевзаимодействия
органов внутренних дел с волонтерскими организациями и волонтерами.

 

 

Дата публикации

30 марта 2020