О международной системе торговых и промышленных палат
Сегодня вице-министр торговли и интеграции РК Кайрат Торебаев выступил на сессии «Международная система Торговых и промышленных палат» в рамках XII Международного экономического саммита «Россия – Исламский мир: KazanSummit 2021».
Представляем вам тезисы выступления вице-министра
Тезисы к выступлению Вице-министра торговли и интеграции Торебаева К. К. на сессию «Международная система Торговых и промышленных палат» в рамках XII Международного экономического саммита «Россия – Исламский мир: KazanSummit 2021»
Уважаемые участники форума!
Позвольте поприветствовать вас на данном мероприятии и пожелать продуктивных дискуссий и работы!
Задача правительств всех стран, в первую очередь, - выработать эффективный инструментарий поддержки функционирования предпринимательства. И базироваться он должен на вовлеченности бизнеса в процессе принятия решения правительством.
Первая стыковка экономических интересов и государственной политикой фактически состоялась в 1599 году во Франции, когда была основана первая Торгово-промышленная палата. И практически сразу получила активное развитие мануфактурная промышленность, потянув за собой и первую промышленную революцию.
Сейчас мы уже вошли в фазу 4 промышленной революции. Но с самого начала своего существования ТПП являются органами, представляющими интересы капитала. И основная их задача уже пятый век остается практически неизменной – содействовать развитию предпринимательской деятельности и представлять интересы деловых кругов в их отношениях с государственной властью.
В Казахстане интересы бизнеса в формировании государственной политики представляет Национальная палата предпринимателей.
Ее главная задача – продвижение позиций бизнеса при разработке законодательных и иных нормативных правил, охватывая все сферы предпринимательства, включая внутреннюю и внешнюю торговлю.
На сегодняшний день НПП состоялась как конструктивная диалоговая и консультационная площадка бизнеса и власти для обсуждения и решения актуальных вопросов экономического развития страны.
За восьмилетний период работы НПП от предпринимателей было озвучено более 27 тысяч обращений и предложений по линии защиты бизнеса. Другими словами 12 обращений в день.
В результате был сформирован реестр системных вопросов, который содержит свыше 600 предложений по изменению законодательных и нормативных актов. Из них около 74% - уже нашли решение.
В партнерстве с Национальной палаты были отработаны более 25 тысяч нормативно правовых актов в части улучшения бизнес-климата.
Мы учитываем голос бизнеса в международных вопросах. К примеру, при разработке Договора о ЕАЭС более 90% всех казахстанских предложений фактически исходили от бизнеса. С учетом того, что эти предложения были приняты, бизнес наших стран говорит на одном языке и стремится к одним и тем же целям.
Последние стресс-тесты последних 15 лет еще раз подтвердили важность полноценного партнерства бизнеса и государства.
Поэтому все госпрограммы по социально-экономическому развитию в Казахстана разрабатывались исключительно в тесном взаимодействии с бизнесом.
Например, Дорожная карта занятости – очень важная социальная программа – взаимоувязана с Программой индустриально-инновационного развития – планом стимулирования и поддержки бизнеса. И это далеко не единственный пример.
В Казахстане большинство программ по поддержке развития предпринимательства основано на запросах самого бизнеса.
Наше Министерство торговли и интеграции разрабатывает государственную политику в области торговли внутренней и внешней, технического регулирования защиты прав потребителей.
По первым двум направлениям желания, потребности и планы бизнеса крайне важны. И мы здесь очень плотно отрабатываем каждый наш шаг с Национальной палатой предпринимателей.
К примеру, большой портфель финансовых и нефинансовых мер господдержки экспорта были инициирован именно в НПП. И сегодня в Казахстане только по линии экспортного страхования оказывается 18 услуг: от страхования контрактов до поддержки импортеров казахстанской продукции.
Сегодня я открыл торгово-экономическую миссию Казахстана. Благодаря поддержке государства в Казани представили свою продукцию 20 компаний, представляющие пищепром, химическую, электротехническую, строительную промышленность.
А всего пару недель назад аналогичная торгово-экономическая миссия у нас прошла в Ташкенте, где участвовали 55 казахстанских компаний, где мы заключили соглашений на более чем 62 млн. долл. США.
Только в этом месяце при господдержке прошло 3 ТЭМа.
Вместе с тем взаимодействие государства с Палатами предпринимателей накладывает на обе стороны определенную ответственность.
В этом ключе показательным является пример формирования Североамериканской зоны свободной торговли в плане обычных веников с деревянным черенком. Так, в 1996 начались дебаты вокруг этого нетехнологичного продукта. США, слушая, бизнес наложили адвалорный налог в размере 32%. В сухом остатке, небольшая группа компаний создала большой резонанс вокруг веников в НАФТА. Сегодня, этот бизнес ушел, но большие ресурсы государства были использованы неэффективно.
Третье направление нашего Министерства – защита прав потребителей - также требует большой ответственности со стороны бизнеса и государства. Потому что, поддерживая бизнес, мы должны искать баланс с предпринимателями. И в части качества продукции и услуг, и в ценообразовании, информированности потребителей. И здесь государство выступает в прямо противоположной роли – лоббиста интересов обычных граждан.
Во многих странах балансировка интереса бизнеса и потребителей происходит благодаря наличию своеобразного профсоюза потребителей – специализированных Ассоциаций и объединений. Мы в Казахстане также избрали этот путь. Последние полгода мы ведем консультации с различными НПО, работающими в сфере защиты прав потребителей, и бизнесом.
Сегодня социальный аспект ведения бизнеса является одним из ключевых трендов. И большие надежды возлагаются именно на Палаты предпринимателей, формирующих внутреннюю корпоративную страновую культуру бизнеса.
Поэтому, как представитель государства, призываю наших уважаемых предпринимателей не забывать об ответственности бизнеса перед общественностью.