Отчет о проведении правового мониторинга (наименование отрасли (подотрасли) законодательства) Итоги правового мониторинга представляются в виде аналитической справки, содержащей структурированную и обобщенную информацию по результатам анализа отрасли (подотрасли) законодательства

Приложение 2
к Правилам проведения
правового мониторинга

Форма

№

п/п

Временной период анализируемой отрасли (подотрасли) законодательства

Наименование законодательного акта

Описание внесенных изменений и (или) дополнений концептуального характера (с указанием структурных элементов законодательного акта)

Основания корректировки и изначально заявленные цели

Фактические последствия

(результаты внесенных корректировок)

-

-

-

-

-

-

№

п/п

Наименование документа Системы государственного планирования или иного документа планирования

Цель

(результат, который необходимо достигнуть в соответствии с документом Системы государственного планирования или иного документа планирования)

Наименование действующего нормативного правового акта либо принятого или разрабатываемого в реализацию цели (с указанием структурного элемента нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта)

Сведения о содержании норм, направленных либо способствующих достижению цели (правовые инструменты)

Оценка норм права на предмет достижения целей (насколько нормативное регулирование позволяет достичь их).

*В случае отсутствия необходимых норм права/правовых инструментов вырабатываются соответствующие предложения

-

-

-

-

-

-

№

п/п

Наименование международного договора

Обязательство Республики Казахстан (с указанием структурного элемента международного договора)

Наименование действующего нормативного правового акта либо принятого или разрабатываемого во исполнение обязательства (с указанием структурного элемента нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта)

Сведения о содержании норм, направленных либо способствующих исполнению обязательств (правовые инструменты)

*В случае отсутствия необходимых норм права/правовых инструментов вырабатываются соответствующие предложения

-

-

-

-

-

№

п/п

Наименование нормативного правового акта

Структурный элемент нормативного правового акта

Описание проблемных вопросов

Источники информации

Принятые или принимаемые меры

-

-

-

-

-

-

№ п/п

Наименование нормативного правового акта

Наименование нормативного правового акта, которым вносились изменения и (или) дополнения

Структурный элемент нормативного правового акта, в который внесены изменения и (или) дополнения

Обоснование внесенного изменения и (или) дополнения

Ведомственные нормативные правовые акты

1.

Приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 29 марта 2024 года № 160-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 апреля 2024 года № 34206 «Об утверждении Правил формирования системы управления рисками и внутреннего контроля, а также формирования резервов и проведения по ним актуарных расчетов для Экспортно-кредитного агентства Казахстана»

Приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 23 мая 2024 года № 227-нқ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 мая 2024 года № 34419 "Об утверждении Правил формирования системы управления рисками и внутреннего контроля, а также формирования резервов и проведения по ним актуарных расчетов для Экспортно-кредитного агентства Казахстана"

 Пункт 11

Редакционная правка

2.

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 1 августа 2022 года № 314-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 августа 2022 года № 28994 «Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки»

Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 8 декабря 2022 года № 470-нқ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 декабря 2022 года № 31045 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункт 2,3,4,5,7 и 8

Редакционная правка

-

-

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 298-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 августа 2024 года № 34896 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а 4также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункт 3 и 4

Редакционная правка

-

-

Приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 20 февраля 2024 года № 102-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 22 февраля 2024 года № 34032 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункт 5

Редакционная правка

-

-

Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 1 марта 2023 года № 91-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 марта 2023 года № 31989 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункт 5,6 и 7

Редакционная часть

-

-

Приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 20 февраля 2024 года № 102-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 22 февраля 2024 года № 34032 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункт 7

Изменение(дополнение) нормативного правого акта

-

-

Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 1 марта 2023 года № 91-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 марта 2023 года № 31989 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Подпункт 8) пункта 9

Редакционная часть

-

-

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 298-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 августа 2024 года № 34896 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Подпункты 2) и 9) пункта 9

Редакционная часть

-

-

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 298-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 августа 2024 года № 34896 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Подпункты 2) и 3) пункт 10

Редакционная часть

-

-

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 298-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 августа 2024 года № 34896 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункты 11 и 12

Редакционная часть

-

-

Приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 20 мая 2025 года № 162-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 мая 2025 года № 36130 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункт 11

Редакционная часть

-

-

Приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 20 мая 2025 года № 162-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 мая 2025 года № 36130 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

В часть четвертую пункта 12

Редакционная часть

-

-

Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 1 марта 2023 года № 91-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 марта 2023 года № 31989 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункт 14

Редакционная часть

-

-

Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 8 декабря 2022 года № 470-нқ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 декабря 2022 года № 31045 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункт 15

Редакционная часть

-

-

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 298-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 августа 2024 года № 34896 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

В часть первую пункта 16

Редакционная правка

-

-

Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 1 марта 2023 года № 91-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 марта 2023 года № 31989 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункт 17

Редакционная правка

-

-

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 298-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 августа 2024 года № 34896 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Подпункт 5) пункта 17

Редакционная часть

-

-

Приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 20 мая 2025 года № 162-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 мая 2025 года № 36130 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Подпункт 8) пункта 17, Подпункт 2) пункта 20,

Подпункт 4) в части третьей пункта 22,

Пункт  25

Редакционная часть

-

-

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 298-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 августа 2024 года № 34896 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Подпункт 2) в части третьей пункта 18

Редакционная часть

-

-

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 298-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 августа 2024 года № 34896 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункт 20

Редакционная часть

-

-

Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 8 декабря 2022 года № 470-нқ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 декабря 2022 года № 31045 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункты 21, 27 и 28

Редакционная часть

-

-

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 298-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 августа 2024 года № 34896 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункт 22

Редакционная часть

-

-

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 298-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 августа 2024 года № 34896 "Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки"

Пункт 24

Редакционная часть

Степень стабильности отрасли: 10

№ п/п

Вид, дата принятия, номер и наименование нормативного правового акта, выявленного в ходе проведения правового мониторинга

Структурный элемент (часть, абзац, подпункт, пункт, статья) нормативного правового акта

Описание выявленного недостатка

Предпринимаемые или принятые меры по устранению выявленных недостатков (в том числе наименование проекта нормативного правового акта, стадия разработки либо согласования)

1

2

3

4

5

Противоречащие нормы

-

-

-

-

-

Потенциально не соответствующие Конституции Республики Казахстан нормы

-

-

-

-

-

Устаревшие нормы

-

-

-

-

-

Коррупциогенные нормы

-

-

-

-

-

Дублирующие нормы

-

-

-

-

-

Пробелы норм права

1.

Правила формирования системы управления рисками и внутреннего контроля, а также формирования резервов и проведения по ним актуарных расчетов для Экспортно-кредитного агентства Казахстана, утвержденные приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 29 марта 2024 года № 160-НҚ

пп.3 п.5 

Согласно п. 14-2) ст.2 ЗРК «О регулировании торговой деятельности» ЭКА – юридическое лицо, определяемое решением Правительства Республики Казахстан, которое обладает статусом национального института развития в области развития и продвижения несырьевого экспорта и осуществляет деятельность в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан.

Вместе с тем, национальный институт развития в области развития и продвижения несырьевого экспорта осуществляет экспортное торговое и предэкспортное финансирование, страхование и перестрахование, гарантирование сделок по продвижению несырьевого экспорта в соответствии с законами Республики Казахстан (пп.5) п.5 ст.13 ЗРК «О промышленной политике»).

В этой предлагается изложить в следующей редакции:

«5. Основными функциями коллегиального органа по вопросам управления активами и пассивами являются:

…

3) принятие решения по осуществлению страховых и гарантийных выплат, в рамках лимитов, утвержденных Советом директоров ЭКА;».

Внесение изменений в приказ

2.

п.26

С учетом обоснования в позиции 1. В этой предлагается изложить в следующей редакции:

«26. Работники ЭКА информируют службу внутреннего аудита о следующих сделках (операциях):

 1) осуществлении страховой и гарантийной выплаты в размере более 3 000 (трех тысяч) месячных расчетных показателей;».

Внесение изменений в приказ

3.

Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки (Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 1 августа 2022 года № 314-НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 августа 2022 года № 28994.)

-

-

-

Наличие излишних бланкетных и отсылочных норм

-

-

-

-

-

Иное (в случае наличия)

-

-

-

-

-

Итого: (количество выявленных недостатков права)

№ п/п

 Наименование акта

Выработанная рекомендация

Срок реализации

-

-

-

-