Проект постановления Правительства Республики Казахстан "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 497 "О мерах по реализации Указов Президента Республики Казахстан от 17 июня 2019 года № 17 и от 1 июля 2019 года № 46 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан"

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 497 «О мерах по реализации Указов Президента Республики Казахстан от
17 июня 2019 года № 17 и
от 1 июля 2019 года № 46 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан»

 

 

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 497 «О мерах по реализации Указов Президента Республики Казахстан от 17 июня 2019 года № 17 и от 1 июля 2019 года № 46 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан» следующие изменения:

 Положение о Министерстве торговли и интеграции Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан (далее – Министерство) – является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере (ах):

1) развития и регулирования внешнеторговой деятельности, международных торгово-экономических отношений, в том числе регулирования международной экономической интеграции;

 2) развития и продвижения экспорта несырьевых товаров и услуг;

 3) развития и регулирования внутренней торговли, совершенствования торговой инфраструктуры, развития биржевой и электронной торговли;

 4) защиты прав потребителей;

 5) осуществления межотраслевой координации деятельности государственных органов в сферах защиты прав потребителей, технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений, включая стратегические, контрольные, реализационные и регулятивные функции.»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.»;

пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«8. Структура и лимит штатной численности Министерства торговли и интеграции утверждаются в соответствии с  законодательством Республики Казахстан.

  1. Местонахождение юридического лица: 010000, город Нур-Султан, Есильский район, проспект Мәңгілік Ел, 8, административное здание «Дом министерств», 7 подъезд.»;

пункт 10 исключить;

пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

«12. Финансирование деятельности Министерства осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  1. Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Министерства.

Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.»;

заголовок Главы 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 2. Задачи и полномочия Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан»;

пункт 14 исключить;

пункт 16  изложить в следующей редакции:

«16. Полномочия:

1) права: запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы,

2) обязанности:   принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты в пределах своей компетенции,  вносить Президенту и Правительству Республики Казахстан предложения по совершенствованию деятельности в регулируемых Министерством сферах, создавать консультативно-совещательные органы при Министерстве, взаимодействовать с другими государственными органами, некоммерческими и международными организациями в порядке, определенном законодательными актами Республики Казахстан, а также на основании совместных актов соответствующих государственных органов по согласованию с ними,   осуществлять иные права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.»;

пункт 17  изложить в следующей редакции:

  1. Функции:

1) международное сотрудничество в пределах компетенции Министерства;

2) осуществление международного сотрудничества в сфере товарных бирж;

3) участие и координация деятельности государственных органов по проведению переговоров касательно заключения соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве и свободной (преференциальной) торговле с иностранными государствами в рамках Евразийского экономического союза или самостоятельно Республикой Казахстан;

4) участие и координация деятельности государственных органов по развитию торгово-экономического сотрудничества в рамках международных и региональных организаций, в том числе, в рамках Евразийского экономического союза;

5) выступление от имени Правительства Республики Казахстан на переговорах с международными торговыми и экономическими организациями и интеграционными объединениями, иностранными государствами и союзами иностранных государств;

6) рассмотрение правовых актов, международных договоров Республики Казахстан и их проектов на предмет соответствия нормам Всемирной торговой организации и обязательствам Республики Казахстан, принятых при вступлении во Всемирную торговую организацию;

      7) осуществление взаимодействия с рабочими и консультативными органами Всемирной торговой организации, а также членами Всемирной торговой организации по вопросам, затрагивающим обязательства Республики Казахстан в рамках Всемирной торговой организации;

      8) взаимодействие с Органом по разрешению споров Всемирной торговой организации и Консультационным центром по праву ВТО;

      9) координация работы государственных органов по вопросам взаимодействия с рабочими органами, членами и наблюдателями Всемирной торговой организации;

      10) обеспечение функционирования Информационного центра по вопросам Всемирной торговой организации;

      11) руководство деятельностью сотрудников Министерства, командированных в Постоянное представительство Республики Казахстан при отделении ООН и других международных организациях в Женеве, а также в заграничных учреждениях Республики Казахстан;

      12) определение порядка рассмотрения предложений о применении, об изменении или отмене таможенно-тарифных, нетарифных, торговых и компенсирующих мер регулирования внешнеторговой деятельности;

      13) разработка предложений и подготовка заключений по применению мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности;

      14) подготовка заключений о целесообразности применения тарифных квот;

      15) установление тарифных квот на ввоз или вывоз отдельных видов товаров и определение метода, порядка распределения, объема и срока их действия;

      16) распределение тарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности в пределах своей компетенции в соответствии с порядком распределения тарифной квоты;

      17) установление в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, внутриквотных ставок и внеквотных ставок таможенных пошлин на товары, в отношении ввоза или вывоза которых применяются тарифные квоты;

      18) выдача лицензий на экспорт и (или) импорт при ввозе или вывозе товаров на территорию Республики Казахстан в рамках тарифных квот;

      19) принятие решения о предоставлении тарифной льготы в отношении вывозимых из Республики Казахстан товаров;

      20) определение порядка по введению мер нетарифного регулирования;

      21) определение перечня существенно важных товаров на основании предложений центральных государственных органов;

      22) согласование распределения количественных ограничений (квот) вывоза и (или) ввоза отдельных товаров между участниками внешнеторговой деятельности, размера квот и срока их действия;

      23) согласование порядка распределения квот;

      24) осуществление передачи информации в рамках расследований, предшествующих применению торговых мер в отношении импорта товаров из третьей стороны, третьей стороной в отношении товаров, происходящих из Республики Казахстан, полученной от государственных органов и организации, в том числе конфиденциальной, компетентным органам третьей стороны через уполномоченный государственный орган, осуществляющий внешнеполитическую деятельность, за исключением случаев ее передачи путем загрузки в соответствующую информационную систему, определенную законодательством третьей стороны;

      25) осуществление передачи компетентным органам государства-члена Евразийского экономического союза информации в рамках расследований в целях подготовки заключения о целесообразности применения компенсирующей меры по отношению к государствам-членам Евразийского экономического союза и предшествующих применению компенсирующей меры государством-членом Евразийского экономического союза в отношении товаров, просиходящих из Республики Казахстан, полученной от государственных органов и организации, в том числе конфиденциальной, через уполномоченный государственный орган, осуществляющий внешнеполитическую деятельность;

      26) осуществление координации работы по обеспечению прозрачности применения мер государственного регулирования в рамках обязательств Республики Казахстан в условиях членства во Всемирной торговой организации;

      27) согласование концепции проведения выставок и ярмарок, носящих статус международного и республиканского значения;

      28) утверждение перечня товаров, относящихся к предметам военной или специальной формы, форменной одежды, знаков различия военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, сотрудников правоохранительных, специальных государственных органов по согласованию с заинтересованными государственными органами, за исключением закупок в рамках государственного оборонного заказа и Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»;

      29 разработка предложений по предоставлению тарифных преференций;

      30) утверждение правил и условий предоставления тарифных льгот, а также перечня товаров, в отношении которых предоставляется тарифная льгота;

      31) формирование и согласование с заинтересованными государственными органами Республики Казахстан предложений по вопросам торговых мер;

      32) взаимодействие с компетентным органом третьей стороны, проводящим расследования, по вопросам торговых мер;

      33) координирование работы государственных органов по вопросам применения торговых мер;

      34) реализация государственной политики по вопросам маркировки и прослеживаемости товаров;

      35) разработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности;

      36) формирование государственной торговой политики;

      37) взаимодействие с органом, проводящим расследования, по вопросам специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

      38) внесение в орган, проводящий расследования, предложения по инициированию расследований, предшествующих применению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

      39) координирование работы государственных органов Республики Казахстан по вопросам специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

      40) формирование и согласование с заинтересованными государственными органами Республики Казахстан предложения по вопросам специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

      41) разработка нормативных правовых актов по вопросам специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

      42) взаимодействие с официальными органами других стран и международными организациями;

      43) принятие мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности;

      44) координация взаимодействия государственных органов и организаций, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, субъектов квазигосударственного сектора, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан с Евразийской экономической комиссией по вопросам участия Республики Казахстан в Евразийском экономическом союзе;

      45) утверждение правил проведения квалификационного отбора кандидатов на занятие вакантных должностей сотрудников Евразийской экономической комиссии

     46) проведение расследований в целях подготовки заключения о целесообразности применения компенсирующей меры;

    47) взаимодействие с государственными органами по вопросам компенсирующих мер;

    48) координация работы государственных органов по международному торговому сотрудничеству, взаимодействие с международными организациями и интеграционными объединениями;

    49) взаимодействие и углубление торгового сотрудничества Республики Казахстан с иностранными государствами;

    50) утверждение квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по лицензированию экспорта и импорта товаров, и перечня документов, подтверждающих соответствие им, форм заявлений для получения и переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, формы лицензии и (или) приложения к лицензии;

    51) осуществление в пределах своей компетенции развития и продвижения несырьевого экспорта;

    52) координация работы отраслевых государственных органов Республики Казахстан по вопросам развития и продвижения несырьевого экспорта;

    53) разработка и утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам продвижения несырьевого экспорта;

    54) разработка и утверждение в пределах своей компетенции меры по продвижению экспорта с учетом международных обязательств Республики Казахстан;

      55) разработка и утверждение правил возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки;

      56) разработка и утверждение перечня отечественных обработанных товаров, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки;

      57) согласование отраслевых программ в области экспорта несырьевых товаров и услуг;

      58) выработка предложений по формированию государственной политики и координация деятельности государственных органов по участию Республики Казахстан в рамках Евразийского экономического союза;

      59) рассмотрение правовых актов, международных договоров Республики Казахстан и их проектов на предмет соответствия нормам Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;

      60) подготовка и направление уведомлений о действующих и планируемых субсидиях в Евразийскую экономическую комиссию и государства-члены Евразийского экономического союза;

      61) проведение расследований о соответствии субсидий, предоставляемых и планируемых к предоставлению в Республике Казахстан, а также странах Евразийского экономического союза, положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;

      62) разработка нормативных правовых актов в области регулирования торговой деятельности и обеспечение их согласования с заинтересованными государственными органами и организациями;

       63) разработка и утверждение минимальных нормативов обеспеченности населения торговой площадью с учетом предложений местных исполнительных органов области, городов республиканского значения, столицы, района, города областного значения;

      64) разработка и утверждение порядка установления пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и размера предельно допустимых розничных цен на них;

      65) проведение макроэкономического анализа в целях определения пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары;

      66) утверждение правил внутренней торговли;

      67) выработка предложений по развитию торговой инфраструктуры;

      68) совместно с уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса проведение мониторинга цен на товары и, в случае достижения уровня цен, при котором целесообразно оказание регулирующего воздействия на рынок, по согласованию с уполномоченным органом в области государственного резерва вносят в Правительство Республики Казахстан предложения о необходимости выпуска материальных ценностей из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок с указанием субъектов торговой деятельности – получателей, объема, цены и размера торговой надбавки выпускаемых материальных ценностей;

      69) разработка и утверждение нормы естественной убыли продовольственных товаров в розничной торговле;

      70) утверждение видов и требований к стационарным торговым объектам;

      71) государственное регулирование деятельности товарных бирж;

      72) утверждение перечня биржевых товаров, внесение в него изменений и (или) дополнений;

      73) оказание государственных услуг;

      74) выработка предложений по созданию условий для развития международных биржевых торгов на товарной бирже;

      75) создание условий для развития международных биржевых торгов на товарной бирже;

      76) осуществление лицензирования экспорта и (или) импорта отдельных товаров в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

      77) выдача разрешений на импорт и (или) экспорт отдельных видов товаров в пределах компетенции;

      78) ведение реестра лицензий в сфере импорта товаров;

      79) ведение реестра саморегулируемых организаций в соответствующей сфере (отрасли);

      80) публикация информации по вопросам деятельности товарных бирж и биржевой торговли, за исключением сведений, составляющих коммерческую или иную охраняемую законом Республики Казахстан тайну;

      81) разработка предложений по развитию торговой деятельности, а также созданию благоприятных условий для производства и продажи товаров;

      82) утверждение типовых правил биржевой торговли;

      83) разработка и утверждение нормативных правовых актов в сфере регулирования деятельности товарных бирж;

      84) разработка и утверждение квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, к деятельности товарных бирж;

      85) разработка и утверждение обязательных требований к электронной торговой системе товарных бирж;

      86) разработка и утверждение правил формирования и использования гарантийного и страхового фондов;

      87) разработка и утверждение требований к аппаратно-программному комплексу клирингового центра товарной биржи;

      88) определение порядка осуществления клиринговой деятельности по биржевым сделкам;

      89) согласование правил и стандартов саморегулируемых организаций в сфере товарных бирж;

      90) согласование правил аккредитации брокеров и (или) дилеров в товарной бирже;

      91) разработка и утверждение подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг;

      92) разработка нормативных правовых актов в сфере электронной торговли и обеспечение их согласования с заинтересованными государственными органами и организациями;

      93) содействие развитию и продвижению электронной торговли в Республике Казахстан;

      94) разработка и утверждение требований к оптово-распределительным центрам по согласованию с уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса;

      95) разработка нормативных правовых актов, связанных с формированием перечня товаров, подлежащих маркировке и прослеживаемости;

      96) инициирование, участие и организация совместно с Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан проведения республиканских и международных выставок и ярмарок;

      97) координация деятельности и контроль за финансовым и кадровым обеспечением торговых представительств Республики Казахстан за рубежом;

      98) принятие мер по защите внутреннего рынка Республики Казахстан;

      99) осуществление мониторинга посредством анализа информации по выданным сертификатам о происхождении товара, предоставляемой ежеквартально организацией, уполномоченной на выдачу сертификата о происхождении товара, а также мониторинга выдачи сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения, определение статуса товара Евразийского экономического союза и (или) иностранного товара уполномоченным органом (организацией);

      100) разработка и утверждение нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей;

      101) разработка и утверждение перечня субъектов досудебного урегулирования потребительских споров;

      102)  разработка и утверждение правил по формированию, ведению и использованию Единой информационной системы защиты прав потребителей;

      103) определение порядка формирования, ведения и сопровождения единого государственного фонда нормативных технических документов, а также распространения копий нормативных технических документов, официальных изданий;

      104) подача представления в Правительство Республики Казахстан для определения национального органа по стандартизации;

      105) реализация государственной политики в сфере стандартизации;

      106) осуществление межотраслевой координации деятельности государственных органов, физических и юридических лиц в сфере стандартизации;

      107)  разработка и утверждение разрешительных требований к экспертам-аудиторам по подтверждению соответствия, перечня документов, подтверждающих соответствие им, а также правила аттестации, продления действия аттестатов экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия по согласованию с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений и уполномоченным органом в сфере информатизации;

      108)  разработка и утверждение плана по разработке технических регламентов;

      109) определение порядка разработки, согласования, экспертизы, утверждения, регистрации, учета, изменения, пересмотра, отмены и введения в действие национальных стандартов (за исключением военных национальных стандартов), национальных классификаторов технико-экономической информации и рекомендаций по стандартизации;

      110) определение порядка применения международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств, классификаторов технико-экономической информации международных организаций по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил и рекомендаций по стандартизации региональных организаций по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил, норм и рекомендаций по стандартизации иностранных государств;

      111) определение порядка применения национальных, межгосударственных стандартов и национальных классификаторов технико-экономической информации в нормативных правовых актах;

      112) определение порядка разработки национального плана стандартизации;

      113) определение порядка создания и ведения депозитария классификаторов технико-экономической информации;

      114)  разработка и утверждение правил разработки, экспертизы, принятия, изменения и отмены технических регламентов;

      115)  разработка и утверждение правил по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, а также установлению формы сертификата по определению страны происхождения товара;

      116)  разработка и утверждение правил отзыва продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;

      117)  разработка и утверждение правил оценки соответствия;

      118) определение порядка проведения аттестации, переаттестации и отзыва сертификатов поверителей средств измерений, а также квалификационных требований к ним;

      119) подача представления в Правительство Республики Казахстан для определения государственного научного метрологического центра;

      120) определение порядка создания, утверждения, хранения, применения и сличения государственных эталонов единиц величин и эталонов единиц величин субъектов аккредитации;

      121) определение порядка повышения квалификации и переподготовки кадров в области обеспечения единства измерений;

      122) определение порядка разработки, метрологической аттестации, утверждения и регистрации методик выполнения измерений и референтных методик выполнения измерений в реестре государственной системы обеспечения единства измерений;

      123) определение порядка проведения метрологической экспертизы нормативных правовых актов, технических регламентов, а также межгосударственных и национальных стандартов в области обеспечения единства измерений;

      124) определение порядка разработки, утверждения, регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений и применения методик поверки средств измерений;

      125) определение порядка ведения реестра государственной системы обеспечения единства измерений;

      126) определение порядка формирования перечней измерений и метрологических требований к ним, относящихся к государственному регулированию;

      127) установление метрологических требований к измерениям, относящимся к государственному регулированию, совместно с государственными органами;

      128) определение порядка проведения поверки средств измерений и установления периодичности поверки средств измерений;

      129) определение порядка утверждения типа, испытаний для целей утверждения типа, метрологической аттестации средств измерений и установления формы знака утверждения типа;

      130) определение порядка обеспечения метрологической прослеживаемости измерений для субъектов аккредитации и юридических лиц при аккредитации;

      131) определение порядка утверждения типа и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений стандартного образца;

      132)  осуществление координации деятельности государственных органов, физических и юридических лиц в области обеспечения единства измерений;

      133) утверждение форм сертификатов об утверждении типа средств измерений и о поверке средств измерений;

      134) определение порядка изготовления, хранения и применения поверительных клейм;

      135) утверждение в области оценки соответствия формы заявки на аккредитацию, заявляемой в области аккредитации, на бумажном и электронном носителях, паспорта для испытательных, поверочных, калибровочных лабораторий (центров), юридических лиц, осуществляющих метрологическую аттестацию, методик выполнения измерений, сведений о персонале, выполняющем работы по оценке соответствия, для органов по подтверждению соответствия;

      136) утверждение типовых предаккредитационных и постаккредитационных договоров в области оценки соответствия;

      137)  разработка и утверждение технических регламентов;

      138) определение порядка создания, работы и ликвидации технических комитетов по стандартизации;

      139)  разработка и утверждение правил по утверждению и регистрации одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси;

      140)  разработка и утверждение правил по проверке правильности и обоснованности оформления одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси;

    141) утверждение перечня товаров, в отношении которых применяются ввозные или вывозные таможенные пошлины, размеры ставок и срока их действия, а также при необходимости порядка их расчета;

    142)  разработка и утверждение правил присвоения международных идентификационных кодов изготовителям транспортных средств;

    143)  разработка и утверждение формы свидетельства о присвоении международного идентификационного кода изготовителю транспортного средства;

    144) создание комиссии по аттестации экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара;

    145) утверждение требований к экспертам-аудиторам по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара, перечня документов, подтверждающих соответствие им, а также порядка аттестации, продления действия аттестатов экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара по согласованию с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений и уполномоченным органом в сфере информатизации;

    146) определение порядка признания сертификатов соответствия иностранных государств, протоколов испытаний, знаков соответствия и иных документов об оценке соответствия;

      147) установление форм предписаний, выданных должностными лицами государственных органов, осуществлящих государственный контроль, и порядка их выдачи;

      148) руководство в пределах своей компетенции деятельностью подведомственных организаций по планированию и проведению мероприятий по обеспечению национальной безопасности;

      149) внесение предложений по совершенствованию системы национальной безопасности;

      150) обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области национальной безопасности;

      151)  информирование с соблюдением законодательства в области защиты государственных секретов населения о состоянии национальной безопасности и принимаемых мерах по ее обеспечению, ведение пропагандистской и контрпропагандистской деятельности;

      152) привлечение к соответствующей ответственности должностных лиц, государственных служащих, действия (или бездействие) которых приводят к нарушению национальных интересов, угрозе национальной безопасности Республики Казахстан;

      153) разработка ведомственного перечня сведений, подлежащих засекречиванию;

      154) обеспечение защиты разработанных Министерством, в том числе подведомственными организациями государственных секретов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      155) участие в разработке порядка определения размеров ущерба, который нанесен или может быть нанесен национальной безопасности Республики Казахстан или интересам государственных органов и организаций вследствие разглашения или утраты сведений, составляющих государственные секреты;

      156) обеспечение защиты переданных другими государственными органами и организациями сведений, составляющих государственные секреты, а также сведений, засекреченных ими;

      157) получение в установленном порядке разрешения на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты;

      158)  обеспечение в пределах своей компетенции проведения проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к сведениям, составляющим государственные секреты;

      159) организация и координация работы единого государственного фонда нормативных технических документов;

      160) утверждение требований к учебным центрам, правилам их включения в реестр технического регулирования;

      161) осуществление верификации (проверки) обоснованности выдачи сертификатов о происхождении товара, достоверности содержащихся в них сведений и выполнения изготовителями критериев определения страны происхождения товаров на основании запросов уполномоченных органов страны ввоза товара в порядке, предусмотренном правилами по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия;

      162) осуществление верификации (проверки) обоснованности регистрации экспортеров в информационных системах стран ввоза товара в целях подтверждения страны происхождения товаров в порядке, определенном уполномоченным органом;

      163) запрет выпуска в обращение продукции, представляющей непосредственную угрозу правам и законным интересам физических и юридических лиц, жизни и здоровью человека, окружающей среде, в установленном законом о техническом регулировании порядке;

      164) утверждение проверочных листов и критериев оценки степени риска в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан по проведению государственного контроля и надзора в области технического регулирования в части выпуска в обращение продукции на ее соответствие требованиям технических регламентов;

      165)  разработка и утверждение правил выпуска в обращение продукции, не включенной в единый перечень, включенной в единый перечень, но в отношении которой не приняты или не введены в действие технические регламенты, а также перечня продукции, в отношении которой принимается декларация об общей безопасности, формы декларации об общей безопасности;

      166)  разработка и утверждение правил принятия решений о включении или исключении органов по оценке соответствия в национальную часть (из национальной части) единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза;

     167)  разработка и утверждение правил реализации принципов надлежащей лабораторной практики;

     168)  разработка и утверждение правил формирования, ведения и сопровождения реестра технического регулирования;

     169)  утверждение перечня средств измерений, выпускаемых в обращение по результатам первичной поверки средств измерений;

      170) определение порядка по установлению соответствия количества фасованной изготовителем или продавцом продукции в упаковках любого вида, а также завезенной импортером расфасованной продукции при ее реализации и продукции, отчуждаемой при совершении торговых операций, в целях государственного метрологического контроля;

      171) создание совета по аккредитации, разработка и утверждение его состава и положения о нем;

      172) утверждение правил осуществления мониторинга деятельности субъектов аккредитации;

      173) утверждение правил регистрации экспортеров в информационных системах стран ввоза в целях подтверждения страны происхождения товаров;

      174) утверждение правил хранения изъятой продукции;

      175) разработка нормативных правовых актов в пределах компетенции Министерства;

      176) согласование проектов нормативных правовых актов и дача заключения по ним в пределах компетенции Министерства;

      177) размещение информации на интернет-портале открытых бюджетов;

      178) размещение информации на интернет-портале открытых нормативных правовых актов;

      179) рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам внешней и внутренней торговли, международной экономической интеграции, развития экспорта несырьевых товаров и услуг;

      180) осуществление иных полномочий, предусмотренных Законами Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений», «О стандартизации», «Об аккредитации в области оценки соответствия», «О техническом регулировании», «О товарных биржах», «О защите прав потребителей», «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам», «О регулировании торговой деятельности», иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан;

      181) осуществление иных функций и направлений, возложенных на центральные исполнительные органы Конституцией, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

      182) реализация государственной политики в области аккредитации;

      183) осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия;

      184) осуществляет государственный контроль и надзор в части выпуска в обращение продукции на ее соответствие требованиям технических регламентов, а также за соблюдением субъектами государственного контроля и надзора в области технического регулирования требований, установленных законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан либо решений Евразийской экономической комиссии;

      185) осуществление государственного метрологического контроля с целью проверки соблюдения физическими и юридическими лицами требований законодательства Республики Казахстан об обеспечении единства измерений;

      186) внесение предложений государственным органам о приведении нормативных правовых актов и правовых актов, затрагивающих объекты технического регулирования, в соответствие с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования, техническими регламентами и национальными стандартами;

      187) принятие мер воздействия по пресечению и недопущению выпуска в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;

      188) изъятие продукции, представляющей непосредственную угрозу правам и законным интересам физических и юридических лиц, жизни и здоровью человека, окружающей среде, в соответствии с законодательством в области технического регулирования и подача иска в суд о лишении субъекта надзора права владения, пользования и (или) распоряжения такой продукцией согласно гражданско-процессуальному законодательству Республики Казахстан;

     189) обращение в суд при невыполнении или ненадлежащем выполнении физическими, юридическими лицами законных требований или предписаний, постановлений, выданных должностными лицами в области технического регулирования;

     190) осуществление государственного контроля в сфере реализации ювелирных и других изделий;

     191) создание консультативно-совещательных органов в интересах обеспечения безопасности продукции и процессов;

     192) утверждение для применения на территории Республики Казахстан в целях обеспечения соблюдения требований технического регламента Евразийского экономического союза, проведения исследований (испытаний) и измерений при оценке соответствия объектов технического регулирования требованиям технического регламента Евразийского экономического союза национальные (государственные) стандарты государств–членов Евразийского экономического союза в качестве национальных стандартов Республики Казахстан;

      193) разработка проверочных листов и критериев оценки степени риска в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан по проведению государственного контроля и надзора в области технического регулирования в части выпуска в обращение продукции на ее соответствие требованиям технических регламентов;

      194) представление интересов Республики Казахстан в международных и региональных организациях по аккредитации;

      195) организация анализа и проведение экспертизы проектов и технических регламентов на соответствие государственной политике в области технического регулирования и целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании»;

      196) осуществление реализации государственной политики в области технического регулирования;

      197) осуществление межотраслевой координации деятельности государственных органов, физических и юридических лиц в области технического регулирования;

      198) взаимодействие с экспертными советами, физическими и юридическими лицами по вопросам технического регулирования;

      199) формирование переговорной позиции по вопросам технического регулирования и представление Республики Казахстан в международных и региональных организациях по техническому регулированию, оценке соответствия и аккредитации в области оценки соответствия;

      200) представление интересов Республики Казахстан в международных и региональных организациях по стандартизации;

      201) осуществление лицензирования по изготовлению Государственного Флага и Государственного Герба Республики Казахстан;

      202) формирование проекта плана по разработке технических регламентов;

      203) обеспечение функционирования информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам;

      204) организация и координирование работы по проведению государственного контроля за соблюдением требований, установленных техническими регламентами;

      205) осуществляет верификацию (проверку) обоснованности выдачи сертификатов о происхождении товара, достоверности содержащихся в них сведений, а также проведение проверок выполнения производителями критериев определения страны происхождения товаров на основании запросов уполномоченных органов страны ввоза товара;

      206) организация анализа и разработки национальных стандартов (за исключением военных национальных стандартов) и межгосударственных стандартов;

      207) проведение работ по включению национальных стандартов в перечни стандартов к соответствующим техническим регламентам Евразийского экономического союза;

      208) подготовка предложений об отмене действия документов об оценке соответствия в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      209) обеспечение организации работ по межлабораторным сравнительным испытаниям (сличению);

      210) ведение реестра иностранных и международных организаций, уведомивших о начале или прекращении осуществления деятельности по выдаче документов в сфере подтверждения соответствия иностранного образца на территории Республики Казахстан;

      211) участие в формировании государственной системы технического регулирования;

      212) разработка порядка и организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия, аккредитации, определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара и их аттестации, а также разработка разрешительных требований к ним;

      213) разработка совместно с отраслевыми уполномоченными государственными органами в области маркировки и прослеживаемости товаров и Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан в пределах их компетенции требований и порядка определения единого оператора маркировки и прослеживаемости товаров;

      214) разработка совместно с отраслевыми уполномоченными государственными органами в области маркировки и прослеживаемости товаров и Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан в пределах их компетенции требований к информационной системе маркировки и прослеживаемости товаров;

      215) утверждение национального плана стандартизации;

      216) подготовка и внесение предложений о разработке, внесении изменений, пересмотре и отмене национальных, межгосударственных стандартов, национальных классификаторов технико-экономической информации, рекомендаций по стандартизации в установленном порядке;

      217) утверждение национальных стандартов (за исключением военных национальных стандартов), национальных классификаторов технико-экономической информации, рекомендаций по стандартизации, а также изменений к ним;

      218) координация работы по созданию и контролю за функционированием в Республике Казахстан системы классификации и кодирования технико-экономической информации;

      219) осуществление координации деятельности государственного научного метрологического центра;

      220) утверждение государственных эталонов единиц величин;

      221) утверждение классификации эталонов единиц величин;

      222) представление Республики Казахстан в международных и региональных организациях по метрологии;

      223) организация и проведение государственного метрологического контроля;

      224) осуществление межрегиональной и межотраслевой координации и выполнение работ, направленных на обеспечение единства измерений времени и частоты и определение параметров вращения Земли;

      225) осуществление межрегиональной и межотраслевой координации и выполнение работ, связанных с разработкой и внедрением стандартных образцов;

       226) осуществление межрегиональной и межотраслевой координации и выполнение работ, связанных с разработкой и внедрением стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;

      227) организация проведения научных исследований в области обеспечения единства измерений;

      228) организация ведения реестра государственной системы обеспечения единства измерений;

      229) реализация единой государственной политики в области обеспечения единства измерений;

      230) согласование нормативных документов по осуществлению деятельности метрологических служб органов государственного управления, физических и юридических лиц;

      231) принятие решения об утверждении типа средств измерений, стандартного образца;

      232) создание консультативно-совещательных органов в интересах обеспечения безопасности продукции, процессов;

      233) осуществление экспертизы, согласования разработанных технических регламентов, согласование приостановления либо отмены действия технических регламентов, в том числе инициирование вопросов приостановления либо отмены действия технических регламентов отраслевыми государственными органами;

      234) организация проведения оценки инвестиционных проектов (осуществляемых с государственной поддержкой) на предмет соответствия выпускаемой конечной продукции требованиям системы технического регулирования и метрологии;

      235) разработка правил государственной системы технического регулирования;

      236) внесение предложений в Правительство Республики Казахстан по основным направлениям государственной политики в сфере защиты прав потребителей;

      237) выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей;

      238) обеспечение реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей;

      239) осуществление межотраслевой координации деятельности государственных органов по обеспечению реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей;

      240) осуществление международного сотрудничества в сфере защиты прав потребителей;

      241) осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о защите прав потребителей в форме внеплановой проверки в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в соответствии с Законом Республики Казахстан   «О защите прав потребителей»;

      242) проведение профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля на основании информации и отчетности, полученных от государственных органов, субъектов досудебного урегулирования потребительских споров, представителей законных интересов потребителей, в том числе через Единую информационную систему защиты прав потребителей, а также через средства массовой информации, по фактам нарушений законодательства Республики Казахстан о защите прав потребителей;

      243) обеспечение формирования и ведения Единой информационной системы защиты прав потребителей и ее мобильной версии;

      244) взаимодействие с государственными органами, физическими и юридическими лицами, неправительственными организациями, общественными объединениями потребителей по вопросам в регулируемой сфере;

      245) осуществление информирования, консультирования, просвещения, повышения правовой грамотности потребителей в вопросах защиты своих прав и законных интересов;

      246) организация и проведение повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере защиты прав потребителей;

      247) осуществление формирования, реализации, мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа по проведению исследований, информационно-просветительской работы, оказанию консультационной помощи населению по вопросам защиты прав потребителей и представительских услуг потребителям в восстановлении их нарушенных прав и законных интересов;

      248) ежегодное представление доклада Правительству Республики Казахстан о результатах проводимой работы по вопросам защиты прав потребителей, обсужденных на Межведомственном совете по защите прав потребителей, который размещается в средствах массовой информации;

      249)  обеспечение деятельности Межведомственного совета по защите прав потребителей;

      250) рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам защиты прав потребителей, технического регулирования, стандартизации, обеспечения единства измерений;

      251) вызов в органы по защите прав потребителей физических, должностных, юридических лиц для рассмотрения фактов нарушения законодательства Республики Казахстан в пределах своей компетенции;

      252) обращение в суд по вопросам защиты прав неопределенного круга потребителей в случаях нарушения прав более десяти потребителей по одному и тому же вопросу;

      253) возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, а также наложение административных взысканий в сферах технического регулирования, защиты прав потребителей в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;

      254) внесение предложений (рекомендаций) государственным органам об отмене решений, принятых ими с нарушением Закона Республики Казахстан «О защите прав потребителей» и иных нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей;

     255) проведение анализа жалоб потребителей, в том числе поступающих посредством Единой информационной системы защиты прав потребителей, деятельности государственных органов по вопросам защиты прав потребителей и субъектов досудебного урегулирования потребительских споров.»;

      заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан»;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24.  Министерство может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Национальный Банк Республики Казахстан от имени Республики Казахстан самостоятельно осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом, находящимся на его балансе.»;

пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.».

  1. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

 

 

    Премьер-Министр

Республики Казахстан                                                       А. Мамин

ПП РК
Дата публикации
17 сентября 2021