О внесении изменения в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 7 декабря 2018 года № 862 «Об утверждении Правил разработки национального плана стандартизации»
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Внести в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 7 декабря 2018 года № 862 «Об утверждении Правил разработки национального плана стандартизации» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 18006), опубликован 14 января 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующее изменение:
Правила разработки национального плана стандартизации, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
- Комитету технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
- государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан;
- Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2021 года.
Министр торговли и интеграции
Республики Казахстан Б. Султанов
Утверждены
приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан
от ______ 2021 года № ___
Приложение 1 к приказу
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 7 декабря 2018 года № 862
Правила разработки национального плана стандартизации
Глава 1. Общие положения
- Настоящие Правила разработки национального плана стандартизации (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 5) статьи 9 Закона Республики Казахстан от 5 октября 2018 года «О стандартизации» (далее – Закон) и определяют порядок разработки национального плана стандартизации.
- В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) заявка – электронный документ, который формируется, подается и подписывается электронной цифровой подписью посредством информационной системы технического регулирования;
2) информационная система технического регулирования – автоматизированная информационная система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления сведений и информаций, содержащихся в реестрах технического регулирования, государственной системы обеспечения единства измерений, национальной системы стандартизации и единых реестрах, выданных или принятых документов об оценке соответствия Евразийского экономического союза;
3) реестр данных государственной системы технического регулирования (далее – реестр технического регулирования) – электронная база данных технических регламентов, субъектов аккредитации, выданных документов об оценке соответствия, экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия, оборудования, информации о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, и иных сведений в области технического регулирования.
- Правила распространяются на субъекты национальной системы стандартизации.
- Национальный план стандартизации (далее – национальный план) формируется национальным органом по стандартизации (далее – национальный орган) и утверждается уполномоченным органом в сфере стандартизации (далее – уполномоченный орган) ежегодно с учетом стратегических целей и направлений развития национальной системы стандартизации.
- Процедуры формирования национального плана осуществляются в информационной системе технического регулирования посредством сбора и анализа предложений, разработки и согласования проекта национального плана и устанавливаются в СТ РК 1.7 «Национальный план стандартизации. Порядок разработки, согласования, утверждения, внесения изменений и (или) дополнений» (далее – СТ РК 1.7).
- В период действия национального плана допускается внесение в него изменений и (или) дополнений по предложениям субъектов национальной системы стандартизации.
- Финансирование работ по разработке документов по стандартизации, включенных в национальный план осуществляется в соответствии со статьей 35 Закона.
Глава 2. Формирование проекта национального плана
- Национальный план формируется в информационной системе технического регулирования и включает сведения по разработке национальных, межгосударственных стандартов, национальных классификаторов технико-экономической информации и рекомендаций по стандартизации (далее – документы по стандартизации).
В национальный план не включаются сведения по внесению изменений в действующие документы по стандартизации.
В национальный план включаются сведения по разработке второго этапа межгосударственных стандартов как переходящие из национального плана предыдущего года в соответствии с основополагающими стандартами.
- Информация о начале формирования национального плана размещается на интернет-ресурсах национального органа и уполномоченного органа. Национальный орган направляет уведомления о начале формирования национального плана субъектам национальной системы стандартизации.
- Проект национального плана формируется на основании:
1) предложений государственных органов, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства и других заинтересованных сторон (далее – субъекты);
2) планов работ технических комитетов по стандартизации (далее – технические комитеты);
3) расширения перечней взаимосвязанных стандартов к техническим регламентам с учетом предварительного анализа действующих документов по стандартизации и потребности в разработке национальных стандартов;
4) результатов мониторинга в сфере стандартизации;
5) иных источников, отвечающих основным направлениям социально-экономического развития Республики Казахстан.
- Субъекты, не позднее 1 августа года, предшествующего планируемому периоду, направляют заявки для включения в национальный план в информационной системе технического регулирования.
К заявке представляется пояснительная записка с указанием:
- сведений о необходимости и целесообразности разработки документов по стандартизации, в том числе при действии аналогичных документов по стандартизации;
- наименований организаций, заинтересованных в разработке документа по стандартизации;
- сведений об объекте стандартизации и его характеристиках;
- сведений об основной нормативной базе (первоисточнике);
- сведений о проведенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и полученных результатах (при их наличии);
- информации об отсутствии или необходимости пересмотра/отмены документов по стандартизации, устанавливающих требования к данному объекту стандартизации.
- Предложения технических комитетов по разработке стандартов оформляются в виде заявки в информационной системе технического регулирования, в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил с учетом планов работ технических комитетов в части разработки документов по стандартизации.
- Предложения для включения в проект национального плана вносятся на основе анализа взаимосвязанных стандартов к техническим регламентам, с учетом предварительного анализа действующих документов по стандартизации и потребности в разработке документов по стандартизации.
- В рамках проводимого государственными органами, национальным органом и техническими комитетами мониторинга в сфере стандартизации формируются предложения в проект национального плана в информационной системе технического регулирования. Результаты мониторинга, осуществляемого государственными органами и техническими комитетами, направляются в национальный орган по итогам полугодия.
- Предложения для включения в проект национального плана вносятся на основе иных источников, отвечающих основным направлениям социально-экономического развития Республики Казахстан (анализ обеспеченности национальными и межгосударственными стандартами принятых государственных и отраслевых программ, технических регламентов, государственных и квазигосударственных закупок и нормативных правовых актов).
- Предложения в проект национального плана должны отвечать основным направлениям социально-экономического развития Республики Казахстан, учитывать результаты научных исследований и требования, установленные нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
- Национальный орган проводит анализ поступивших предложений и формирует проект национального плана в информационной системе технического регулирования.
Глава 3. Разработка, согласование и утверждение национального плана
- Проект национального плана разрабатывается национальным органом по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
Проект национального плана включает следующую информацию:
1) код по межгосударственному классификатору стандартов;
2) наименование проекта документа по стандартизации;
3) основание разработки;
4) основная нормативная база;
5) источник финансирования;
6) наименование организации - заявителя, предоставившую заявку и БИН организации;
7) код товара, работы, услуги в соответствии со справочником товаров, работ, услуг, формирование и ведение которого осуществляет национальный орган по методике, утверждаемой приказом руководителя ведомства уполномоченного органа (при наличии);
8) наименования организаций, заинтересованных в разработке документа по стандартизации.
- Проект национального плана не позднее 1 августа года, предшествующего планируемому периоду, размещается в информационной системе технического регулирования для рассмотрения всеми заинтересованными субъектами.
- После предоставления замечаний и предложений, национальный орган формирует сводку отзывов, размещает ее в информационной системе технического регулирования для рассмотрения всеми заинтересованными субъектами.
Национальный орган проводит публичные обсуждения проекта национального плана и сводки отзывов к нему.
- Национальный орган, не позднее 20 октября года, предшествующего планируемому периоду, выносит в информационной системе технического регулирования окончательную редакцию проекта национального плана на рассмотрение в уполномоченный орган для утверждения.
- К проекту национального плана прилагаются пояснительная записка и поступившие предложения от субъектов национальной системы стандартизации. Пояснительная записка включает в себя информацию о количестве поступивших предложений, в том числе принятых и отклоненных предложений с указанием причин отклонения, аналитический обзор запланированных работ, устанавливаемых приоритетных направлений.
- Национальный план утверждается приказом уполномоченного органа не позднее 20 ноября года, предшествующего планируемому периоду и публикуется в информационной системе технического регулирования.
Глава 4. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в национальный план
- Изменения и (или) дополнения в национальный план формируются национальным органом в соответствии с СТ РК 1.7 на основании предложений заинтересованных субъектов с указанием необходимости и целесообразности внесения изменений и (или) дополнений и утверждаются уполномоченным органом.
Изменения в национальный план могут вноситься в части наименования документов по стандартизации, основания для разработки и основной нормативной базы.
Дополнения в национальный план предусматривают включение новых сведений о разработке документов по стандартизации.