Доклад Министра торговли и интеграции РК Султанова Б.Т. на заседание Правительства РК по вопросам электронной торговли 18 февраля 2020 года

Уважаемый Аскар Узакпаевич!

Уважаемые коллеги!

Слайд 1.Сегодня во всем мире рынок розничной электронной коммерции растет опережающими темпами, вытесняя традиционную торговлю.

По итогам 2019 года мировой объем розничной электронной торговли превысил 3,5 трлн. долл. без учета продаж билетов на авиаперевозки и билетов на мероприятия. Последние несколько лет темпы прироста этого показателя превышают 20%.

Лидерами по объему интернет торговли являются Китай и США, с общей долей 71,3% от мирового рынка.

Мы видим, что крупные торговые центры активно развивают электронный формат торговли. За последние 2 года только в США закрылись более 10 тысяч оффлайн магазинов.

В самой электронной коммерции растет спрос на маркетплейсы. Яркими примерами являются электронные площадки Alibaba и Amazon, которые занимают порядка половины онлайн рынков Китая и США.

Еще один тренд электронной торговли – это покупки преимущественно через смартфоны. Доля покупателей, оформляющих заказы с помощью смартфонов, во всем мире составляет 54%.
В Казахстане этот показатель приблизился к 65%.

Слайд 2. Объем рынка электронной торговли Казахстана только за 2019 год увеличился в 1,8 раз и превысил 700 млрд. тенге. Ее доля в общей розничной торговле электронной торговли добавила почти 1%-й пункт и составила 3,7% (2018 год – 2,9%). Это говорит о существенном потенциале роста.

При этом более динамично развивается внутренний рынок. Объем покупок на казахстанских интернет-магазинах составил 422 млрд. тенге, на международных интернет-площадках – 280 млрд. тенге.

Количество покупок возросло до 40,5 млн. штук посылок (в 2018 году – 22,6 млн. шт.). При этом, основной рост – более чем в 2,5 раза - произошел на внутреннем рынке, составив 22 млн. штук посылок.

В 2019 году количество активных покупателей выросло на 72% и составило 3,2 млн. человек (в 2018 году – 2,3 млн. человек).

В Казахстане действуют более 2 тыс. интернет-магазинов. Однако, для получения налоговых льгот в виде освобождения от уплаты подоходного налога зарегистрировано всего 579 интернет-магазинов. 

Поэтому важно, не ужесточая регулирование, принять меры по стимулированию легальной деятельности этого сектора, так как тренды, как вы видите, показывают двузначные темпы роста.

Об «обелении» оборота товаров и услуг говорит тот факт, что за 2019 год объем безналичных платежей увеличился в 2,3 раза и составил около 14,4 трлн. тенге (в 2018 году – 6,4 трлн. тенге).

Рост обусловлен развитием инфраструктуры торговых POS-терминалов, выходом на рынки Казахстана Apple Pay и Samsung Pay, стимулированием банками клиентов через бонусы и кэшбеки, а также активным использованием безналичной оплаты на всех видах общественного транспорта.

За 2019 год в электронной торговле создано 36,8 тыс. новых рабочих мест.

Слайд 3. По Вашему, Аскар Узакпаевич, поручению в прошлом году разработана и принята Дорожная карта по развитию электронной коммерции на 2019-2025 годы.

Заложенные в ней меры структурированы по 3 направлениям:

Первое. Наращивание экспорта в электронной торговле.

Второе. Вовлечение отечественных предпринимателей в электронную торговлю и развитие инфраструктуры.

Третье. Защита прав потребителей и продвижение электронной торговли.

Задачей, поставленной еще летом прошлого года, было довести долю электронной торговли до 5%. Однако с созданием Министерства торговли и интеграции нами проведен анализ, который позволил поставить более амбициозную цель - увеличить долю электронной коммерции до 10%. 

В этой связи, нами приняты дополнительные меры. 

Слайд 4. Во-первых, меры по продвижению казахстанских компаний на международных электронных платформах.

Совместно с НПП «Атамекен» запущена программа «Школа интернет-экспортера». Практическим навыкам ведения бизнеса на электронных торговых площадках обучено 200 ее участников.

Оказана прямая поддержка по продвижению на интернет-платформах начинающим и опытным предпринимателям. Отобрано 50 компаний для предоставления доступа на международную платформу в качестве «Золотого поставщика». Данный премиальный статус обеспечивает доступ к глобальной аудитории, возможность комплексного продвижения внутри маркетплейса.

Из них 22-е уже зарегистрированы и в этом году планируют реализовать казахстанскую продукцию на общую сумму более 28 млн. долл. с созданием дополнительных 83 рабочих мест.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в 2019 году стремительно вырос экспорт казахстанских товаров через электронную торговлю  и составил 5 млн. долл., в рамках 2-го пакета Правил возмещения затрат экспортеров также была предложена поддержка в виде оплаты до 60 % от понесенных расходов на проведение процедур, связанных с регистрацией на электронных торговых площадках.

Слайд 5. Во-вторых, приняты меры по привлечению международных платформ в Казахстан.

В прошлом году Министерством подписан Меморандум с международной компанией «Wildberries» о реализации инвестиционного проекта.  Ее основная цель - создание и развитие инфраструктуры, которая позволит увеличить экспорт казахстанских товаров через данную платформу.

Компания Wildberries стала участником МФЦА и в качестве инвестора имеет приоритетность защиты своих прав и интересов.

Сегодня 21 казахстанская компания уже реализует 594 видов товара на данной платформе по таким направлениям, как Россия, Беларусь, Кыргызстан и Армения.

В ближайшем будущем география сбыта расшириться в страны ЕС.

В рамках инвестиционного проекта запланировано привлечение инвестиций в размере 14,8 млрд. тенге, которые будут направлены на строительство логистических центров в городе Алматы (на территории специальной экономической зоны парк инновационных технологий «Алатау») площадью 50 тыс. кв.м. (до конца 2021 года). 

В целях ускорения реализации инвестпроекта прошу Вас, Аскар Узакпаевич, дать следующие поручения:

Министерству индустрии и инфраструктурного развития включить в перечень приоритетных видов деятельности СЭЗ ПИТ «Алатау» розничную торговлю через интернет, складские услуги, транспортную обработку грузов;

Акимату г. Алматы ускорить процесс выделения земельного участка для строительства логистического центра на территории СЭЗ ПИТ «Алатау».

Ожидаемый эффект от реализации проекта – это создание 2 500 новых рабочих мест, а также сокращение расходов отечественных производителей на хранение и доставку товаров.

Нами разработан соответствующий План мероприятий и направлен Вам на утверждение.

Слайд 6. В-третьих, меры по развитию инфраструктуры экосистемы рынка электронной торговли.

Сегодня налажена работа 3 фулфилмент-центров в городах Нур-Султан, Алматы и Актобе, которые ежедневно обрабатывают более 350 тысяч почтовых отправлений.

К 2025 году их количество будет увеличено до 19. Это позволит нарастить объемы почтовых отправлений до 82.8 млн. шт. и обеспечить услугами более 1 000 (одной тысячи) интернет-магазинов.

Вместе с тем, в рамках создания товаропроводящей инфраструктуры планируется полная цифровизация сети агро-логистических и оптово-распределительных центров.  Так, на их базе будут созданы электронные торговые площадки для фермеров и оптовых покупателей. Информационная система позволит нам отслеживать товаропотоки и обеспечит сбалансированные межрегиональные перетоки.

Слайд 7. Исходя из нашего географического положения, развитие трансграничной торговли имеет огромный потенциал экономического роста.

На сегодняшний день транзитный потенциал из КНР в соседнюю Россию и страны ЕС оценивается примерно в 26 млрд. долл. США и 76 млрд. долл. США соответственно. По прогнозным данным эти показатели вырастут к 2025 году до
77,6 млрд. долл. США и 198 млрд. долл. США соответственно. Это приблизительно 4,5 млрд. посылок в год.    

Налажен транзит посылок из Китая в РФ и ЕС через созданный в прошлом году на территории МЦПС «Хоргос» бондовый склад. Ожидается, что через него будет перевезено 147 тыс. тонн товаров на 5 трлн. 9 млрд. тенге (15,4 млрд. долларов США).    

В целях налаживания транзита товаров, планируется интеграция казахстанских транзитных маршрутов с международной сетью сингапурской компании PSA, которые заинтересованы в соединении Юго-Восточной Азии и Европы.

Нами совместно с АО «Национальная компания «KAZAKH INVEST» подписан меморандум с Global Ports Services Pte. Ltd (член PSA Group) для эффективного использования возможностей приграничного сотрудничества.

Слайд 8. В-четвертых, меры, направленные на поддержку создания казахстанских цифровых торговых площадок.

Сегодня на рынке функционируют порядка
13 развивающихся казахстанских торговых площадок. Такие маркетплейсы, как Kaspi.kz, flip.kz., chocofamily, mechta.kz и другие, имеют порядка 20 категорий товаров и услуг. 

В целях развития торговли продовольственными товарами оказана поддержка по разработке электронных платформ «Onay Bazar» и «HappyFood.kz». Они позволяют потребителю купить товар, не выходя из дома. Например, морковь на рынке стоит 100 тенге, а цена на Onay Bazar – 85 тенге.

В целях сбыта отечественной продукции фермерами по выгодным ценам разрабатывается платформа «Agro Labs».

В целом, мы полагаем, что цифровизация торговли позволит снизить цены на продукты питания, а также сделать ценообразование прозрачным.

Слайд 9. В-пятых, привлечение общественности к активному участию в электронной торговле.

В целях вовлечения общества в электронный формат торговли, контроля цен на продовольственные товары, при поддержке Министерства компанией «BTS Digital» ведется внедрение приложения «PRICE SCANNER». Оно позволит мониторить цены на социально значимые и другие продовольственные товары.

Более того, в рамках нового Закона о защите прав потребителей Министерством предусмотрено создание Единой информационной системы приема жалоб от потребителей по принципу «одного окна». Данная система позволит потребителю подать жалобу через интернет и восстановить свои нарушенные права.

Слайд 10. Нами разработан проект концепции Государственной программы развития торговли на
2021-2025 годы, который предусматривает меры Дорожной карты и предложенные нами меры.

Это даст дополнительный импульс в развитии электронной коммерции в стране, предоставляя Казахстану высокий потенциал экономического роста и расширению географии сбыта казахстанских товаров.

Благодарю за внимание!

Дата публикации
18 февраля 2020