УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Премьер-Министра
Республики Казахстан
__________________Е.А.Досаев
«________»__________________
План мероприятий по реализации положений «В» и «С» Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли
|
№ п/п |
Мероприятия |
Категория |
Форма завершения |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Предполагаемые расходы (млн. тенге) |
Источник финансирования |
|
1 |
2 |
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Статья 1. Опубликование и доступ к информации |
|||||||
|
1.1. Опубликование 1.2. Информация, доступная в сети Интернет 1.3. Информационные центры 1.4 Уведомление |
|||||||
|
1 |
Создание межведомственной рабочей группы (МРГ) по координации создания единого интегрированного информационного портала по внешнеэкономической деятельности. |
С |
Приказ МНЭ |
МНЭ, МФ, МСХ, МВД, КНБ, НБ , МЗ, МИР, МНЭ, МИК, МКС, МЭ, НПП РК «Атамекен» |
I квартал 2019 года |
Не требуется |
|
|
2 |
Проработка вопроса по привлечению внешней технической помощи для разработки концепции, плана и внедрения единого интегрированного информационного портала по внешнеэкономической деятельности |
С |
Решение рабочего органа НКУПТ |
МНЭ, заинтересованные государственные органы |
2-3 квартал 2019 года |
Требуются |
Будет определен дополнительно |
|
3 |
Разработка и утверждение концепции и плана создания единого интегрированного информационного портала по внешнеэкономической деятельности. |
С |
Распоряжение Премьер-министра РК |
МНЭ МФ, МСХ, КНБ, МВД, НБ, МЗ, МИР, МНЭ, МИК, МКС, МЭ, НПП РК «Атамекен» |
4 квартал 2019 года – 1 квартал 2020 года |
Не требуются |
|
|
4 |
Разработка и ввод в промышленную эксплуатацию единого интегрированного информационного портала по внешнеэкономической деятельности, предусматривающего создание легкодоступной информации в режиме «ГИД» и интеграцию с другими информационными системами и порталами (КГД, «Единое окно», электронное правительство т.д.), а также выполняющего функции информационного центра и консультаций. |
С |
Акт ввода в эксплуатацию |
МФ |
2020-2022 годы |
Расходы будут уточнены при разработке концепции и плана |
Будет определен дополнительно |
|
Статья 3: Предварительные решения |
|||||||
|
5 |
Законодательное закрепление принципа гласности предварительных решений о происхождении товаров. |
В |
Внесение изменений Кодекс РК О таможенном регулировании |
МНЭ, МФ |
2019-2021 годы |
Не требуются |
|
|
5.1 |
Законодательное закрепление принципа гласности предварительных решений по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров при письменном согласии участников ВЭД |
В |
Внесение изменений Кодекс РК О таможенном регулировании |
МНЭ, МФ |
2020-2021 годы |
Не требуются |
|
|
Статья 7: Выпуск и очистка товаров |
|||||||
|
7.6. Установление и публикация среднего времени выпуска товаров |
|||||||
|
6 |
Проработка вопроса по привлечению внешней технической помощи для оказания содействия в разработке и принятии методики исследования среднего времени выпуска товаров. |
С |
Решение рабочего органа НКУПТ |
МНЭ |
1 – 2 квартал 2019 года |
Не требуются |
|
|
7 |
Проведение тренингов международными экспертами по разработке методики исследования среднего времени выпуска товаров. |
С |
Семинары |
МНЭ, МФ, МИР, ПС КНБ, МСХ РК |
2019 год |
Не требуются |
|
|
8 |
Разработка и утверждение методики определения среднего времени выпуска товаров совместно с международными экспертами на основе существующих международных методик. |
С |
Совместный приказ заинтересованных государственных органов |
МФ, МНЭ, МСХ, ПС КНБ, МИР НПП РК «Атамекен» |
2020 год |
Не требуются |
|
|
9 |
Публикация среднего времени выпуска на системной основе на информационном портале и веб сайте органов государственных доходов. |
С |
Информация в МНЭ |
МФ |
2021 год |
Не требуются |
|
|
7.7. Меры по упрощению процедур торговли для уполномоченных операторов |
|||||||
|
10 |
Направление национальной схемы для уполномоченных экономических операторов в Комитет УПТ |
В |
Информация в Комитет УПТ |
МФ* |
2019 год |
Не требуются |
|
|
11 |
Проведение независимыми экспертами анализа по итогам правоприменительной практики за период 2018 – 2019 годы деятельности института уполномоченных экономических операторов в целях выработки дальнейших мер по совершенствованию института. |
В |
Информация в Комитет УПТ |
МНЭ |
1-2 квартал 2020 года |
Не требуются |
|
|
7.8. Ускоренные поставки |
|||||||
|
12 |
Проработка вопроса по привлечению внешней технической помощи для проведения анализа и выработки рекомендаций по вопросам ускоренных поставок. |
С |
Решение НКУПТ |
МНЭ, заинтересованные государственные органы |
2019 год |
Требуются |
Будет определен дополнительно |
|
13 |
Проведение семинара с участием международных экспертов по вопросу ускоренных поставок по товарам, прибывающих воздушным транспортом. |
С |
Отчет в НКУПТ |
МНЭ заинтересованные государственные органы, перевозчики |
2019 год |
Требуются |
Будет определен дополнительно |
|
14 |
Разработка рекомендаций по вопросам ускоренных поставок грузов. |
С |
Отчет в НКУПТ |
МНЭ |
2019 год |
Требуются |
Будет определен дополнительно |
|
15 |
Внесение предложений по изменений в таможенное законодательство в части таможенного декларирования товаров с использованием реестровой формы таможенного декларирования товаров для личного пользования |
С |
Решение ЕЭК |
МФ, МНЭ |
2021 год |
Не требуются |
|
|
Статья 10: Формальности, связанные с ввозом, вывозом и транзитом |
|||||||
|
10.3 Использование международных стандартов |
|||||||
|
16 |
Проработка вопроса по привлечению внешней технической помощи для проведения аналитического исследования по оценке применения международных стандартов в качестве основы для импортных, экспортных или транзитных формальностей |
С |
Решение НКУПТ |
МНЭ |
1 – 2 квартал 2019 года |
Не требуются |
|
|
17 |
Проведение аналитического исследования по оценке применения международных стандартов в качестве основы для импортных, экспортных или транзитных формальностей. |
С |
Информация в НКУПТ |
МФ, МНЭ, МСХ, МВД, МЗ, МИР, МНЭ, МИК, МКС, МЭ |
2019 год -2 квартал 2020 года |
Не требуются |
Будет определено дополнительно |
|
18 |
Разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики по вопросам применения международных стандартов. |
С |
Информация в НКУПТ |
МФ, МНЭ, МСХ, МВД, МЗ, МИР, МНЭ, МИК, МКС, МЭ |
2-3 квартал 2020 года |
Не требуются |
Будет определено дополнительно |
|
10.4 Единое окно |
|||||||
|
19 |
Разработка и ввод в промышленную эксплуатацию ИС «Единое окно» по экспортно- импортным операциям. |
С |
Акт ввода в эксплуатацию |
МФ, МНЭ, МСХ, КНБ, МВД, НБ, МЗ, МИР, МНЭ, МИК, МКС, МЭ |
2020-2021 годы |
В пределах выделенных средств |
Республиканский бюджет |
|
20 |
Проработка вопроса интеграции ИС «Единое окно» по экспортно-импортным операциям с ИС Электронная система сертификации от НПП РК «Атамекен». |
С |
Интеграция систем |
МФ, МИР, НПП РК, МИК «Атамекен» |
2021 год |
Требуются |
Будет определено дополнительно |
|
Статья 11. Свобода транзита |
|||||||
|
21 |
Реконструкция и модернизация пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, находящихся на территории Республики Казахстан, с целью улучшения условий транзитного перемещения грузов через таможенную границу. |
С |
Информация в МНЭ |
МФ |
2018 2019-2023 годы |
Правительственный займ |
Будет определно дополнительно |
|
22 |
Внесение дополнений в Положение |
С |
Приказ МФ |
МФ |
2019 год |
Не требуются |
|
|
23 |
Утверждение положения о функционировании национального координатора по транзиту и закреплении ответственных должностных лиц для реализации функций национального координатора. |
С |
Совместный приказ МФ и МИР |
МФ, МИР |
2019 год |
Не требуются |
|
|
Статья 12: Таможенное сотрудничество |
|||||||
|
24 |
Внесение дополнений в Положение |
С |
Приказ МФ, информация в МНЭ |
МФ |
2019 год |
Не требуются |
|
|
25 |
Уведомление в Комитет в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 12 СУПТ об обмене информацией, указанной в пунктах 6.1 «b» и/или «с» статьи 12 СУПТ, через Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан. |
С |
Информация в Комитет УПТ |
МФ* |
2019 год |
Не требуются |
|
|
26 |
Утверждение порядка рассмотрения запросов Стран членов ВТО, поступающих в соответствии с пунктами 6.1 «b» и/или «с» статьи 12 СУПТ. |
С |
Приказ МФ, информация в МНЭ |
МФ |
2019 год |
Не требуются |
|
|
Статья 16: Уведомление о конкретных датах применения категории «В» и категории «С» |
|||||||
|
27 |
Уведомление в Комитет УПТ в соответствии с пунктом 4 статьи 1 СУПТ об месте официального опубликования информции указанной в подпунктах 1.1 «ф»-«j», о URL-адресах, веб-сайтов и о контактной информации интегрированного информационного портала по внешнеэкономической деятельности. |
В |
Информация в Комитет УПТ |
МФ* |
Январь 2021 года |
Не требуются |
|
|
28 |
Уведомление в Комитет УПТ о применении положений пункта 2 статьи 2 СУПТ по вопросам проведения консультаций между пограничными органами и лицами, осуществляющими торговлю. |
В |
Информация в Комитет УПТ |
МФ* |
2019 год |
Не требуются |
|
|
29 |
Уведомление Комитета УПТ о применении положений статьи 3 СУПТ и действии предварительных решений. |
В |
Информация в Комитет УПТ |
МФ* |
2022 года |
Не требуются |
|
|
30 |
Уведомление в Комитет УПТ о применении положений пункта 2 статьи 7 СУПТ по вопросам электронной оплаты. |
В |
Информация в Комитет УПТ |
МФ* |
2019 год |
Не требуются |
|
|
31 |
Уведомление Комитета УПТ о применении положений пункта 6 статьи 7 СУПТ и об опубликовании среднего времени выпуска товаров. |
С |
Информация в Комитет УПТ |
МФ* |
I квартал 2022 года |
Не требуются |
|
|
32 |
Уведомление Комитета УПТ о применении положений пункта 7 статьи 7 СУПТ и действии института уполномоченных экономических операторов. |
В |
Информация в Комитет УПТ |
МФ* |
III квартал 2020 года |
Не требуются |
|
|
33 |
Уведомление в Комитет УПТ о применении положений пункта 8 статьи 7 СУПТ по вопросам ускоренной поставки. |
С |
Информация в Комитет УПТ |
МФ* |
I квартал 2022 года |
Не требуются |
|
|
34 |
Уведомление в Комитет УПТ о выполнении положений пункта 3 статьи 10 СУПТ по вопросам использования международных стандартов. |
С |
Информация в Комитет УПТ |
МФ* |
I квартал 2021 года |
Не требуются |
|
|
35 |
Уведомление Комитета УПТ о применении положений пункта 4 статьи 10 СУПТ по вопросам действия единого окна по экспортным и импортным операциям. |
С |
Информация в Комитет УПТ |
МФ* |
I квартал 2022 года |
Не требуются |
|
|
36 |
Уведомление Комитета УПТ о применении положений пунктов 5, 13 и 17 статьи 11 СУПТ по вопросам свободы транзита. |
С |
Информация в Комитет УПТ |
МФ* |
IV квартал 2023 года |
Не требуются |
|
|
37 |
Уведомить Комитет о применении положений статьи 12 СУПТ по вопросам таможенного сотрудничества. |
С |
Информация в Комитет УПТ |
МФ* |
I квартал 2020 года
|
Не требуются |
|
Расшифровка аббревиатур:
МНЭ – Министерство национальной экономики Республики Казахстан
МФ – Министерство финансов Республики Казахстан
МИР – Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан
МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан
МСХ – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МЭ – Министерство энергетики Республики Казахстан
МИК – Министерство информации и коммуникаций Республики Казахстан
МЗ – Министерство здравоохранения Республики Казахстан
КНБ- Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
ПС КНБ – Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан
МВД – Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МКС – Министерство культуры и спорта Республики Казахстан
МРГ – Межведомственная рабочая группа
НКУПТ – Национальный комитет по упрощению процедур торговли
НПП РК «Атамекен» – Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
ПРК – Правительство Республики Казахстан
ВТО – Всемирная торговая организация
Комитет УПТ – Комитет по упрощению процедур торговли ВТО (Женева)
СУПТ – Соглашение по упрощению процедур торговли
КГД МФ РК – Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан
ТК ЕАЭС – Таможенный кодекс Евразийского экономического союза
ИС – Информационная система
* Информация ответственным государственным органом (МФ) направляется в МНЭ для предоставления в Комитет по упрощению процедур торговли ВТО