Сауда және интеграция министрлігі "тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы" заң жобасын әзірледі, деп хабарлайды Zakon.kz.
Құжат тұтынушылардың құқықтарын қорғау саласындағы қоғамдық қатынастарды реттейді және тұтынушылардың құқықтарын қорғаудың құқықтық, экономикалық және әлеуметтік негіздерін анықтайды.
Заң тауарды өткізу (дайындау, әкелу) (жұмысты орындау, Қызмет көрсету) кезінде тұтынушылар мен кәсіпкерлік субъектілері (сатушылар, дайындаушылар, орындаушылар, уәкілетті дайындаушылар тұлғалар, импорттаушылар) арасында туындайтын қатынастарға қолданылады және тұтынушылардың құқықтарын қорғау жүйесінің әрбір субъектісінің құқықтардың алдын алуда, қорғауда және қалпына келтіруде рөлін айқындайды тұтынушылар.
Атап айтқанда, құжат омбудсменнің тұтынушылардың құқықтарын қорғау мәселелері жөніндегі функциялары мен өкілеттіктерін, оны тағайындау және қызметтен босату тәртібін айқындайды.
Мәселен, омбудсменді төрт жыл мерзімге қызметке тағайындайды және оны ҚР Президенті қызметтен босатады. Бұл ретте омбудсмен қызметінен мерзімінен бұрын босатылуы мүмкін.
Омбудсмен лауазымына тағайындалған адам келесі талаптарға сай болуы тиіс:
- ҚР азаматтығына ие болу және оның аумағында соңғы он жылда тұрақты тұру;
- жоғары білімі бар;
- жеке немесе заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау бойынша кемінде бес жыл жұмыс тәжірибесінің болуы;
- кем дегенде 35 жаста болыңыз;
- қазақ және орыс тілдерін меңгеру.
Заң жобасы сондай-ақ өз қызметін қамтамасыз ету және өз функцияларын іске асыру үшін омбудсмен тұтынушылардың құқықтарын қорғау мәселелері жөніндегі аппарат құруды көздейді, ол өзге де ұйымдық-құқықтық нысандағы коммерциялық емес ұйым болып табылады.
Аппараттың құрылымын омбудсмен бекітеді.
Аппарат омбудсменнің қызметін қамтамасыз етуді және функцияларын іске асыруды, тұтынушылар арасында ақпараттық және ағартушылық жұмысты жүзеге асырады, қоғамдық пікірді зерделейді, тұтынушыларға консультациялық және өкілдік қызметтер көрсетеді, тұтынушылардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау мәселелері бойынша құқықтық сауаттылықты арттырумен айналысады.
Заң жобасына сәйкес омбудсмен мен оның аппаратын қаржыландыру әртүрлі көздерден жүзеге асырылады:
- Республика заңнамасы шеңберінде мемлекеттік қаржыландыру;
- қайырымдылық жарналары;
- донорлық ұйымдардың тұтынушылардың құқықтарын қорғау мәселелері бойынша жекелеген жобаларды мемлекеттік емес сипаттағы нысаналы қаржыландыруы;
- заңнамада тыйым салынбаған өзге де көздер.
Заң жобасы сонымен қатар қоғамдық бірлестіктердің тұтынушылардың құқықтарын қорғау жөніндегі қызметін анықтайды.
Жалпы, заң жобасы тұтынушылардың құқықтарын қорғау қағидаттарға негізделгенін белгілейді:
- заңдылық, объективтілік және жариялылық;
- тұтынушыларды қауіпсіз және сапалы тауарлармен (жұмыс нәтижелерімен, қызметтермен)қамтамасыз ету;
- өз құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау мәселелерінде тұтынушылардың құқықтық сауаттылығын арттыру және ағарту;
- тұтынушылардың құқықтарын қорғау жүйесінің тиімділігін қамтамасыз ету;
- сатушы (дайындаушы, Орындаушы) ұсынатын тауарлар (жұмыстар, көрсетілетін қызметтер)туралы ақпараттың қолжетімділігі мен дұрыстығы;
- сатушылардың (дайындаушылардың, орындаушылардың) шарттарда тұтынушылардың құқықтары мен заңды мүдделерін бұзатын немесе оларға қысым жасайтын талаптарға жол бермеуі;
- олардың әл-ауқатын арттыру үшін тұтынушылардың экономикалық мүдделеріне жәрдемдесу;
- жеке ақпаратты және тұтынушылар туралы деректерді қорғауды қамтамасыз ету.
Бұл ретте тұтынушылардың құқықтарын қорғау жүйесінің субъектілері
- Қазақстан Республикасының Үкіметі.
- Уәкілетті орган, оның аумақтық бөлімшелері.
- Мемлекеттік органдар өз құзыреті шегінде.
- Сот.
- Тұтынушылардың құқықтарын қорғау мәселелері жөніндегі Омбудсмен.
- Тұтынушылардың қоғамдық бірлестіктері, қауымдастықтар (одақтар) және тұтынушылар мүдделерінің басқа өкілдері.
- Тұтынушылық дауларды соттан тыс реттеу субъектілері.
- Кәсіпкерлік субъектілері.
Тұтынушылардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау жүйесі келесі іс-шараларды қамтиды:
- тұтынушылардың құқықтары мен заңды мүдделерінің бұзылуының алдын алу жөніндегі профилактикалық шаралар (консультация беру, қоғамдық мониторинг, тұтынушыларды ағарту және олардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау мәселелерінде олардың құқықтық сауаттылығын арттыру, қызметін сатушының (дайындаушының, Орындаушының)орналасқан жерінде жүзеге асыратын уәкілетті орган, омбудсмен және тұтынушылардың қоғамдық бірлестіктері туралы ақпаратты орналастыру;
- оларды бұзған сатушының (дайындаушының, Орындаушының) тұтынушының құқықтары мен заңды мүдделерін сотқа дейінгі тәртіппен ерікті түрде қалпына келтіруі және оған тауардың (жұмыстың, көрсетілетін қызметтің) кемшіліктері салдарынан келтірілген залалды (нұқсанды, зиянды) өтеуі;
- сатушы (дайындаушы, Орындаушы) тұтынушылық дауды сотқа дейінгі тәртіппен шешпеген жағдайда тұтынушылардың бұзылған құқықтары мен заңды мүдделерін қалпына келтіру, тұтыну дауларын соттан тыс реттеу субъектілерінің (төрелік, медиатор) тауардың (жұмыстың, көрсетілетін қызметтің) кемшіліктері салдарынан келтірілген залалды (нұқсанды, зиянды) соттан тыс тәртіппен өтеу;
- тұтыну дауы сотқа дейінгі тәртіппен реттелмеген жағдайда тұтынушылардың бұзылған құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау және қалпына келтіру, соттың тауардың (жұмыстың, көрсетілетін қызметтің) кемшіліктері салдарынан келтірілген залалды (нұқсанды, зиянды) өтеу;
- тұтынушылардың құқықтары мен заңды мүдделерін бұзған сатушыларды (дайындаушыларды, орындаушыларды) Республика заңдарына сәйкес жауапкершілікке тарту.
Заң жобасы сонымен қатар мемлекеттік органдардың тұтынушылардың құқықтарын қорғау саласындағы құзыреттерін, тұтынушылардың құқықтарын қорғау жөніндегі заңнаманың сақталуын мемлекеттік бақылауды, оларды ақпараттық қорғауды көздейді.
Заң жобасы 7 қазанға дейін жария талқылау үшін "Ашық НҚА" сайтында орналастырылған.