
Мировая практика не предложила до настоящего времени более эффективного средства контроля конструктивной безопасности транспортных средств, чем их обязательная сертификация. Даже в США, которые приводят обычно в качестве примера автомобильной державы, где якобы отсутствует такая система, транспортные средства в действительности сертифицируются на предмет соответствия многочисленным национальным стандартам безопасности, а знаки официального утверждения можно увидеть на любом американском автомобиле.
Это обстоятельство подтверждает правильность и целесообразность выбора для ЕАЭС, равно как и Казахстана, европейской модели обязательной сертификации транспортных средств, их частей и комплектующих на основе Соглашений 1958 г. , 1998 г. и 1997 г. и на принципах, ими установленных.
Переход к применению технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (технический регламент, ТР ТС 018/2011), вступившего в силу 1 января 2015 года, вывел систему технического регулирования автотранспортных средств в Казахстане на качественно новый уровень, и которая отвечает требованиям международных соглашений в области безопасности автотранспортных средств.
Отметим, что технический регламент представляет собой системообразующий документ, который устанавливает требования безопасности, а также общие правила и процедуры, по которым транспортные средства и их компоненты допускаются к обращению на рынке.
В соответствии с ТР ТС 018/2011 при выпуске в обращение к новым транспортным средствам должны применяться процедуры оценки соответствия в форме одобрения типа. Документом, удостоверяющим соответствие требованиям ТР ТС 018/2011 при выпуске в обращение таких транспортных средств, является одобрение типа транспортного средства, являющийся документом прямого действия на всей территории ЕАЭС.
В соответствии с установленными процедурами изготовитель транспорных средств или официальный импортер в целях проведения оценки соответствия транспортных средств и получения одобрения типа транспортного средства обращается в аккредитованный орган по подтверждению соответствия, включенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (ОПС). ОПС проводит анализ представленных документов, условий производства изготовителя. Необходимые испытания осуществляются испытательными лабораториями.
Оформленное одобрение типа транспортного средства направляется в подведомственную организацию КТРМ в КазСтандарт, определенный Техническим секретариатом для проведения детального анализа документов в целях проведения проверки правильности и обоснованности оформления одобрения типа транспортного средства.
При положительном результате Техническим секретариатом одобрение типа транспортного средства передается в Комитет технического регулирования и метрологии МТИ РК для утверждения и внесения в установленном порядке в единый реестр выданных одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси, свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и зарегистрированных уведомлений об отмене документа, удостоверяющего соответствие требованиям ТР ТС 018/2011.
Таким образом, главная цель ТР ТС 018/2011 – это защита жизни и здоровья человека. Одобрение типа транспортного средства – это основополагающий, публичный документ, подтверждающий безопасность транспортного средства.