Мажилисмены в первом чтении одобрили законопроект «О ратификации Соглашения о судоходстве
Министерство индустрии и инфраструктурного развития РК 7 октября 2020 года на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК представил законопроект «О ратификации Соглашения о судоходстве».
О проекте закона доложил Вице-министр индустрии и инфраструктурного развития РК Берик Камалиев.
Соглашение о судоходстве подписано между странами-участниками Евразийского экономического союза.
Основные положения Соглашения о судоходстве направлены на следующее:
Первое, это упрощение разрешительного порядка транзитного прохода судов по внутренним водным путям Сторон.
В частности, Соглашением определен срок рассмотрения заявки на транзитный проход – 10 дней, выдачу разрешения будет осуществлять уполномоченный орган (Министерство транспорта РФ).
Из всех стран-участниц Соглашения, только Россия имеет внутренние водные пути, по которым возможно транзитное плавание судов.
В настоящее время разрешение на транзитный проход выдается Правительством РФ и его получение занимает от 3-х до 6 месяцев.
Сегодня грузы из портов на Черном море до казахстанских портов (Актау, Курык, Баутино, Атырау) доставляются транзитом через Волго-Донской судоходный канал.
По словам Берика Камалиева, поскольку только казахстанские компании будут иметь возможность упрощенного порядка прохода по внутренним водным путям России, в настоящее время прикаспийские страны (Азербайджан, Иран, Туркменистан), которые не являются членами Евразийского союза, проявляют заинтересованность в задействовании казахстанских перевозчиков («Казмортрансфлот», «OMS shipping») для перевозки грузов из портов на Каспии до портов на Черном море.
Повышается транзитный потенциал наших портов Актау и Курык по Транскаспийскому международному транспортному маршруту.
Соответственно с учетом принятия Соглашения возможно увеличение к 2025 году перевозок транзитом через водные пути России до 250-300 тыс. тонн грузов в год.
Второе, перевод двухсторонних перевозок на уведомительный порядок (ст. 3)
Ежегодно, до 1 апреля, уполномоченными органами будут согласовываться предварительные списки судов, которые будут осуществлять двусторонние перевозки. При необходимости в течение года эти списки могут корректироваться.
При этом, с принятием Соглашения казахстанские перевозчики смогут осуществлять речные перевозки не только в пределах Иртышского бассейна, но и с выходом на реку Обь.
Также прорабатывается вопрос возобновления двусторонних перевозок между портами Атырау и волжскими портами Астрахань, Волгоград.
К 2025 году прогнозируется довести объемы речных перевозок до 1,5 млн. тонн.
Третье, Соглашение предусматривает предоставление Сторонами равных условий доступа к услугам портов, а также взаимное признание судовых документов и документов членов экипажей судов (ст. 7)
Это позволит упростить прохождение осмотра судов контролирующими органами в портах сторон Соглашения.
В рамках реализации Соглашения сторонами запланировано принятие отдельного межведомственного договора по установлению требований к минимальному составу экипажей судов.
В целом ратификация настоящего Соглашения не повлечет дополнительных бюджетных ассигнований.
Таким образом, представленный на рассмотрение депутатов проект закона «О ратификации Соглашения о судоходстве» одобрен в первом чтении.