1. Общие положения
1. Настоящий регламент определяет статус, полномочия, задачи и функции комиссий Министерства обороны Республики Казахстан и гарнизонов по противодействию коррупции (антикоррупционных комиссий) (далее - Комиссия) и регламентирует их деятельность.
2. Деятельность Комиссии осуществляется на основании Конституции Республики Казахстан, законодательства Республики Казахстан
о противодействии коррупции, в сфере государственной службы, Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан, приказов Министра обороны Республики Казахстан, а также настоящего Регламента.
3. Комиссия является коллегиально-совещательным органом, строит работу на основе законности, прозрачности, коллегиальности, подотчетности, публичности и организует мероприятия по:
1) соблюдению законодательства о противодействии коррупции, антикоррупционного поведения, принципов меритократии при подборе и расстановке кадров, ограничению проявлений коррупционного характера в Вооруженных Силах Республики Казахстан;
2) рассмотрению на заседаниях Комиссий отдельных фактов нарушений должностными лицами Вооруженных Сил Республики Казахстан законодательства о противодействии коррупции, законодательства в сфере государственной службы, законодательства о государственных закупках, финансово-хозяйственной деятельности, норм служебной этики и принятию предусмотренных законодательством мер к виновным лицам;
3) проведению мероприятий, направленных на профилактику коррупционных проявлений, и контролю за их исполнением;
4) анализу коррупционных правонарушений в Вооруженных Силах Республики Казахстан и исполнению требований законодательства о противодействии коррупции.
4. Комиссии назначаются в Министерстве обороны и гарнизонах.
5. Составы Комиссий утверждаются приказами Министра обороны Республики Казахстан и начальников гарнизонов.
Председатель комиссии Министерства обороны Республики Казахстан назначается из числа заместителей Министра обороны Республики Казахстан.
Председателями Комиссий гарнизонов являются начальники гарнизонов.
6. Председатель Комиссии гарнизона ежемесячно к 5 числу, следующему за отчетным периодом, докладывает о результатах работы председателю комиссии Министерства обороны Республики Казахстан.
7. Рабочим органом Комиссии является: в Министерстве обороны Республики Казахстан – Главное управление военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан, в гарнизоне – обслуживающий орган военной полиции.
8. Деятельность Комиссии осуществляется на основе ежегодного плана работы, утверждаемого председателем Комиссии, а также решений, принимаемых на заседаниях Комиссии.
9. Комиссия принимает решение простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов.
При равенстве голосов, голос председательствующего является решающим.
10. Решение Комиссии оформляется протоколом, который ведет секретарь Комиссии, не имеющий право голоса.
2. Задачи Комиссии
11. Задачами Комиссии являются:
1) организация мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в Вооруженных Силах Республики Казахстан, создание атмосферы нулевой терпимости к любым ее проявлениям и формирование антикоррупционной культуры военнослужащих Вооруженных Сил Республики Казахстан;
2) разработка методических рекомендаций по организации мероприятий, направленных на профилактику коррупционных проявлений;
3) координация мероприятий по выявлению и минимизации коррупционных рисков;
4) взаимодействие с правоохранительными и специальными государственными органами по вопросам противодействия коррупции;
5) освещение проводимых мероприятий по противодействию коррупции в средствах массовой информации;
6) принятие иных мер в соответствии с законодательством.
3. Функции и полномочия Комиссии
12. Комиссии в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляют следующие функции:
1) принимают меры по исполнению поручений Президента, Правительства и руководства Министерства обороны Республики Казахстан, направленных на организацию работы по противодействию коррупции;
2) осуществляют контроль за исполнением мероприятий по противодействию коррупции;
3) на заседаниях Комиссии заслушивают должностных лиц Вооруженных Сил Республики Казахстан по исполнению законодательства о противодействии коррупции, законодательства в сфере государственной службы, законодательства о государственных закупках, соблюдению служебной этики, принципов меритократии при подборе и расстановке кадров, рассматривают должностных лиц, допустивших коррупционные правонарушения, дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу, нарушения норм служебной этики, а также нарушения финансово-хозяйственной деятельности;
4) дают рекомендации о привлечении должностных лиц, совершивших коррупционные правонарушения, дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу, нарушения норм служебной этики, к установленной законодательством ответственности;
5) распространяют и обобщают опыт по организации работы по противодействию коррупции;
6) инициируют проведение служебных расследований по фактам коррупционных правонарушений, дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу, нарушений норм служебной этики и ненадлежащего исполнения должностными лицами законодательства о противодействии коррупции.
13. Председатель Комиссии:
1) организует работу Комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций;
2) утверждает план работы Комиссии и осуществляет контроль за его исполнением;
3) определяет повестку дня заседания Комиссии;
4) поручает членам Комиссии, а также иным должностным лицам Вооруженных Сил Республики Казахстан проведение служебных расследований по фактам нарушений должностными лицами законодательства о противодействии коррупции, законодательства в сфере государственной службы, норм служебной этики;
5) принимает иные меры, направленные на противодействие коррупции в Вооруженных Силах Республики Казахстан.
14. В отсутствии председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
15. Комиссия Министерства обороны Республики Казахстан в пределах своей компетенции:
1) проводит заседания по мере необходимости;
2) запрашивает и получает от должностных лиц Вооруженных Сил Республики Казахстан необходимую информацию и материалы;
3) проводит антикоррупционный мониторинг в установленном уполномоченным органом по противодействию коррупции порядке;
4) на основании результатов антикоррупционного мониторинга по решению Министра обороны в порядке, определяемым уполномоченным органом по противодействию коррупции, проводит внутренний анализ коррупционных рисков в структурных подразделениях Министерства обороны, Генерального штаба, Вооруженных Сил Республики Казахстан, управлениях главнокомандующих видами войск, Управлении начальника Тыла и вооружения;
5) на заседаниях заслушивает руководителей структурных подразделений Министерства обороны, Генерального штаба и Вооруженных Сил Республики Казахстан, главнокомандующих видами, командующих родами войск, войсками региональных командований, председателей комиссий гарнизонов по исполнению законодательства о противодействии коррупции, законодательства о государственных закупках, соблюдению служебной этики, принципов меритократии при подборе и расстановке кадров, рассматривает результаты антикоррупционного мониторинга и анализа коррупционных рисков, отдельных должностных лиц Вооруженных Сил Республики Казахстан, допустивших коррупционные правонарушения, дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу, нарушения норм служебной этики, а также нарушения финансово-хозяйственной деятельности;
6) рекомендует руководителям структурных подразделений Министерства обороны, Генерального штаба и Вооруженных Сил Республики Казахстан, главнокомандующим видами, командующим родами войск, войсками региональных командований организовать и провести среди личного состава, в том числе подчиненных воинских частей и учреждений, конкретные мероприятия по противодействию коррупции, принимать кадровые решения с целью устранения предпосылок коррупции;
7) осуществляет контроль за деятельностью Комиссии гарнизона;
8) один раз в полугодие анализирует состояние дел по исполнению законодательства о противодействии коррупции в Вооруженных Силах Республики Казахстан.
16. Комиссия гарнизона, в пределах своей компетенции:
1) проводит заседания не реже одного раза в месяц, в случае необходимости проводит выездные заседания;
2) на заседаниях заслушивает должностных лиц воинских частей (учреждений) гарнизона по исполнению законодательства о противодействии коррупции, законодательства о государственных закупках, соблюдению служебной этики, принципов меритократии при подборе и расстановке кадров, рассматривают результаты антикоррупционного мониторинга и анализа коррупционных рисков, отдельных должностных лиц, допустивших коррупционные правонарушения, дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу, нарушения норм служебной этики, а также нарушения финансово-хозяйственной деятельности;
3) организует работу по применению превентивных антикоррупционных мер, формированию антикоррупционной культуры, соблюдению антикоррупционных ограничений и стандартов, предотвращению и разрешению конфликта интересов в воинских частях и учреждениях гарнизонов в соответствии с законодательством о противодействии коррупции;
4) в целях выработки мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению коррупционных правонарушения, при необходимости, заслушивает военнослужащих и гражданский персонал Вооруженных Сил, участвовавших в процессе по уголовным делам о коррупционных преступлениях, изучает вступивший в законную силу приговор суда и материалы по коррупционным правонарушениям;
5) согласно планам организует проведение тестирования военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил и поступающих на воинскую службу граждан на знание законодательства о противодействии коррупции;
6) ежемесячно анализирует состояние дел по исполнению законодательства о противодействии коррупции;
7) ежемесячно докладывает о результатах работы, с выработанными предложениями по устранению коррупции председателю комиссии Министерства обороны Республики Казахстан.