О ратификации Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Казахстан, предоставляющим ресурсы силам Организации Объединенных Наций по наблюдению за разъединением (UNDOF), и Организацией Объединенных Наций

      Ратифицировать Меморандум о взаимопонимании между Правительством Республики Казахстан, предоставляющим ресурсы силам Организации Объединенных Наций по наблюдению за разъединением (UNDOF), и Организацией Объединенных Наций, совершенный в Нью-Йорке 14 февраля 2024 года.

Меморандум
о взаимопонимании между Правительством Республики Казахстан, предоставляющим ресурсы силам ООН по наблюдению за разъединением (UNDOF), и Организацией Объединенных Наций

      Принимая во внимание, что Силы ООН по наблюдению за разъединением (UNDOF) были созданы в соответствии с резолюцией 350 (1974) Совета Безопасности от 31 мая 1974 года, впоследствии продленной резолюциями Совета Безопасности 2330 от 19 декабря 2016 года, 2361 от 29 июня 2017 года, 2450 от 21 декабря 2018 года, 2477 от 26 июня 2019 года, 2530 от 29 июня 2020 года, 2581 от 29 июня 2021 года, 2639 от 27 июня 2022 года и 2718 от 21 декабря 2023 года,

      Принимая во внимание, что по просьбе Организации Объединенных Наций Правительство Республики Казахстан согласилось предоставить персонал, вооружение (оборудование) и услуги для резервной роты Сил в целях оказания содействия UNDOF в выполнении их мандата,

      Принимая во внимание, что Организация Объединенных Наций и Правительство Республики Казахстан желают определить условия и сроки предоставления данного вклада,

      Настоящим Правительство Республики Казахстан и Организация Объединенных Наций (далее совместно именуемые Сторонами) договорились о нижеследующем:

Статья 1

Определения

      1. Для целей настоящего Меморандума о взаимопонимании применяются определения, перечисленные в приложении Н.

Статья 2

Документы, составляющие Меморандум о взаимопонимании

      2.1 Настоящий документ, включая все приложения к нему, представляет собой полный текст Меморандума о взаимопонимании между Сторонами по вопросам предоставления персонала, вооружения (оборудования) и услуг в поддержку UNDOF.

      2.2 Приложения:

      A. Персонал

      1. Требования

      2. Возмещение расходов

      3. Общие условия для персонала

      Приложение: Комплект для военнослужащего - рекомендуемые требования для конкретной миссии

      B. Основное вооружение (оборудование)

      1. Требования

      2. Общие условия для основного вооружения (оборудования)

      3. Процедуры проверки и контроля

      4. Транспортировка

      5. Факторы миссии

      6. Потери и ущерб

      7. Потери и ущерб при перевозке

      8. Вооружение (оборудование) для особых случаев

      9. Ответственность за повреждение основного вооружения (оборудования), принадлежащего одной страной, предоставляющей войска и используемого другой страной, предоставляющей войска

      Приложение 1. Вооружение (оборудование) для особых случаев

      Приложение 2. Список вооружения (оборудования), принадлежащего третьей стороне

      C. Самообеспечение

      1. Требования

      2. Общие условия самообеспечения

      3. Процедуры проверки и контроля

      4. Транспортировка

      5. Факторы миссии

      6. Потери или ущерб

      Приложение 1. Службы самообеспечения: распределение ответственности

      Приложение 2. Список предметов, предоставляемых странами, предоставляющими войска, по подкатегории самообеспечения "культурно-бытовые потребности" и "доступ к сети Интернет".

      D. Принципы проверки и стандарты работы основного вооружения (оборудования), предоставляемого в рамках договоров аренды "с обслуживанием/без обслуживания"

      E. Принципы проверки и стандарты работы для второстепенного оборудования и расходных материалов, предоставляемых в рамках самообеспечения

      Ғ. Принципы проверки и стандарты работы для медицинского обеспечения

      G. Заявление о требованиях к подразделению

      H. Определения

      I. Руководящие принципы (памятка) для стран, предоставляющих войска

      J. Мы - миротворческий контингент Организации Объединенных Наций

      K. Экологическая политика для операций по поддержанию мира и специальных политических миссий на местах

Статья 3

Цель

      3. Целью настоящего Меморандума о взаимопонимании является установление административных, логистических и финансовых условий, регулирующих предоставление персонала, оборудования и услуг, предоставляемых Правительством в поддержку UNDOF, и определение стандартов поведения Организации Объединенных Наций для персонала, предоставляемого Правительством.

Статья 4

Применение

      4. Настоящий Меморандум о взаимопонимании применяется вместе с Руководством для стран, предоставляющих войска.

Статья 5

Вклад Правительства

      5.1 Правительство предоставляет в распоряжение UNDOF персонал, указанный в приложении А. Любой персонал, сверх уровня, указанного в настоящем Меморандуме о взаимопонимании, является национальной ответственностью и поэтому не подлежит возмещению или иному виду поддержки со стороны Организации Объединенных Наций.

      5.2 Правительство предоставляет UNDOF основное вооружение (оборудование), перечисленное в приложении В. Правительство обеспечивает соответствие основного и второстепенного вооружения (оборудования) стандартам эффективности, изложенным в приложениях D и F, в течение всего периода развертывания данного имущества в UNDOF. Любое вооружение (оборудование), сверх уровня, указанного в настоящем Меморандуме о взаимопонимании, является национальной ответственностью и, следовательно, не подлежит возмещению или иному виду поддержки со стороны ООН.

      5.3 Правительство предоставляет UNDOF второстепенное вооружение (оборудование) и расходные материалы, относящиеся к самообеспечению, перечисленные в приложении С. Правительство обеспечивает соответствие второстепенного вооружения (оборудования) и расходных материалов стандартам эффективности, изложенным в приложениях Е и F, в течение всего периода развертывания такого имущества в составе UNDOF. Любое оборудование, превышающее уровень, указанный в настоящем Меморандуме о взаимопонимании, является национальной ответственностью и, следовательно, не подлежит возмещению. Таким образом, оно не подлежит возмещению или иному виду поддержки со стороны ООН.

Статья 6

Возмещение расходов и поддержка со стороны Организации Объединенных Наций

      6.1 Организация Объединенных Наций возмещает Правительству расходы за персонал, предоставляемый в соответствии с настоящим Меморандумом о взаимопонимании, по тарифам, указанным в пункте 2 приложения А.

      6.2 Организация Объединенных Наций возмещает Правительству расходы на основное вооружение (оборудование), перечисленное в приложении В. Сумма возмещения расходов на основное вооружение (оборудование) уменьшается в случае, если такое оборудование не соответствует требуемым эксплуатационным стандартам, изложенным в приложениях D и F или в случае сокращения перечня оборудования.

      6.3 Организация Объединенных Наций возмещает Правительству расходы на предоставление товаров и услуг, связанных с самообеспечением, по расценкам и в размерах, указанных в приложении С. Возмещение расходов на самообеспечение сокращается в том случае, если контингент не соответствует требуемым стандартам, приведенным в приложениях Е и F, или в случае снижения уровня самообеспечения.

      6.4 Возмещение расходов за персонал контингента будет продолжаться по полным тарифам до момента его убытия.

      6.5 Возмещение расходов на основное вооружение (оборудование) будет производиться по полным ставкам до даты прекращения операций стороной, предоставляющей войска, или до завершения миссии. После этого возмещение расходов будет сокращено до 50% от тарифов, согласованных в Меморандуме о взаимопонимании, и прекращается после того, как вооружение (оборудование) покинет район миссии или через 90 дней после даты прекращения операций или окончания миссии (в зависимости от того, что наступит раньше), за исключением тех случаев, которые, как считается, находятся вне контроля предоставляющей войска/полицию страны, как это определено Организацией Объединенных Наций.

      6.6 Возмещение расходов на самообеспечение будет осуществляться по полным ставкам до даты прекращения операций стороной, предоставляющей войска, или завершения миссии. После этого возмещение расходов на самообеспечение будет производиться по 100-процентной ставке, рассчитанной исходя из оставшейся фактической численности развернутых войск, до тех пор, пока весь персонал контингента не покинет район миссии:

      • - Общее / питание

      • - Связь / телефон

      • - Общее / Прачечная

      • - Общее / Проживание

      • - Медицинские / высокого риска (эпидемиологические)

      - Разное, общее, имущество / Постельные принадлежности

      - Разное, общее, имущество / Мебель

      После прекращения операций возмещение расходов по другим категориям будет снижено до 50 процентов от тарифов, согласованных в настоящем Меморандуме о взаимопонимании, рассчитанных на основе оставшейся фактической численности развернутых войск до тех пор, пока весь персонал контингента не покинет район миссии.

      6.7 Если Организация Объединенных Наций ведет переговоры о заключении контракта на возвращение имущества, а перевозчик превышает 14-дневный льготный период после ожидаемой даты прибытия, то расходы страны, предоставляющей войска, возмещаются Организацией Объединенных Наций по ставке аренды "без обслуживания" с ожидаемой до фактической даты прибытия.

Статья 7

Общие условия

      7.1 Стороны соглашаются, что вклад Правительства, а также поддержка, оказываемая Организацией Объединенных Наций, регулируются общими условиями, изложенными в соответствующих приложениях.

Статья 7 bis

Стандарты поведения Организации Объединенных Наций

      7.2 Правительство обеспечивает, соблюдение всеми членами национального контингента Правительства стандартов поведения Организации Объединенных Наций, изложенных в приложении J к настоящему Меморандуму о взаимопонимании.

      7.3 Правительство обеспечивает ознакомление и полное понимание всеми членами своего национального контингента стандартов поведения Организации Объединенных Наций. С этой целью Правительство, в частности, обеспечивает прохождение всеми членами его национального контингента соответствующей и эффективной подготовки перед развертыванием.

      7.4 Организация Объединенных Наций продолжает предоставлять национальным контингентам учебные материалы по стандартам поведения Организации Объединенных Наций, специфическим правилам и положениям миссии, а также соответствующим местным законам и нормам. Кроме того, Организация Объединенных Наций проводит соответствующую и эффективную вводную подготовку и подготовку в ходе миссии в дополнение к подготовке перед развертыванием.

Статья 7 ter

Дисциплина

      7.5 Правительство признает, что командир национального контингента несет ответственность за дисциплину и порядок всех членов контингента, находящихся в составе UNDOF. Соответственно, Правительство обязуется обеспечить наделение необходимыми полномочиями командира национального контингента и принятие им всех разумных мер для поддержания дисциплины и порядка среди всех членов национального контингента и обеспечения соблюдения стандартов поведения Организации Объединенных Наций, правил и положений, действующих в конкретной миссии, и обязательств, вытекающих из национальных и местных законов и положений в соответствии с соглашением о статусе сил.

      7.6 Правительство обязуется обеспечить, с учетом любых применимых национальных законов, регулярное информирование командиром национального контингента Командующего силами о любых серьезных вопросах, касающихся дисциплины и порядка среди членов его национального контингента, включая любые дисциплинарные взыскания, наложенные за нарушение стандартов поведения Организации Объединенных Наций или правил и положений, действующих в конкретной миссии, или за несоблюдение местных законов и правил.

      7.7 Правительство обеспечивает соответствующую и эффективную подготовку командира национального контингента перед развертыванием в целях качественного выполнения им обязанностей по поддержанию дисциплины и порядка среди членов всего контингента.

      7.8 Организация Объединенных Наций оказывает помощь Правительству в выполнении требований приведенного выше пункта 7.3 по организации по прибытии в район миссии учебных мероприятий для командного состава, касающихся стандартов поведения ООН, специфических правил и положений миссии, а также местных законов и норм.

      7.9 Правительство использует свои социальные выплаты для обеспечения адекватных условий быта и отдыха для членов своего контингента в миссии.

Статья 7 quater

Расследования

      7.10 Подразумевается, что Правительство несет основную ответственность за расследование любых неправомерных действий или серьезных проступков, совершенных членом его национального контингента.

      7.11 В случае, если у Правительства, на первый взгляд, имеются основания, указывающие на то, что кто-то из членов его национального контингента совершил серьезный проступок, оно должно незамедлительно информировать Организацию Объединенных Наций и направить дело соответствующим национальным властям для проведения расследования.

      7.12 В случае, если у Организации Объединенных Наций, при отсутствии доказательств в пользу противного, имеются основания, указывающие на то, что кто-то из членов национального контингента совершил проступок или серьезное нарушение дисциплины, Организация Объединенных Наций незамедлительно информирует Правительство. Если это необходимо для сохранения доказательств и если Правительство не проводит разбирательства по установлению фактов, Организация Объединенных Наций может в случаях серьезных нарушений, в зависимости от обстоятельств, когда Организация Объединенных Наций проинформировала Правительство о заявлении, начать предварительное расследование с целью установления фактов до тех пор, пока Правительство не начнет собственное расследование. В этой связи понимается, что любое такое предварительное расследование с целью установления фактов будет проводиться соответствующим следственным подразделением ООН, включая Управление служб внутреннего надзора, в соответствии с правилами Организации. При любом таком предварительном расследовании с целью установления фактов в состав следственной группы должен входить представитель Правительства. Организация Объединенных Наций незамедлительно предоставляет Правительству по его просьбе полный отчет о своем предварительном расследовании для установления фактов.

      7.13 В случае, если Правительство не уведомит Организацию Объединенных Наций в кратчайшие сроки, но не позднее 10 рабочих дней с момента уведомления Организацией Объединенных Наций, о начале собственного расследования предполагаемого серьезного проступка, считается, что Правительство не желает или не может провести такое расследование, и Организация Объединенных Наций может, в случае необходимости, начать административное расследование предполагаемого серьезного проступка без промедления. Административное расследование, проводимое Организацией Объединенных Наций в отношении любого члена национального контингента, должно уважать те юридические права на надлежащую правовую процедуру, которые предоставляются ему или ей в соответствии с национальным и международным правом. Любое такое административное расследование будет включать в состав следственной группы представителя Правительства, если Правительство предоставляет такого представителя. В случае, если Правительство все же решит начать собственное расследование, Организация Объединенных Наций незамедлительно предоставит Правительству все имеющиеся материалы по данному делу.

      7.14 В случае проведения Организацией Объединенных Наций административного расследования в отношении возможного серьезного проступка каким-либо членом национального контингента, Правительство соглашается дать указание командующему своим национальным контингентом сотрудничать и делиться документацией и информацией с учетом применимого национального законодательства, включая военное. Правительство также обязуется через командира своего национального контингента проинструктировать членов своего национального контингента о необходимости сотрудничать с таким расследованием Организации Объединенных Наций с учетом применимых национальных законов, включая военное законодательство.

      7.15 Когда Правительство принимает решение начать собственное расследование и определить или направить одного или нескольких должностных лиц для расследования, оно незамедлительно информирует Организацию Объединенных Наций об этом решении, в том числе о личности соответствующего должностного лица или должностных лиц (далее - "национальные сотрудники по расследованию").

      7.16 Организация Объединенных Наций соглашается в полной мере сотрудничать и обмениваться документацией и информацией с соответствующими органами Правительства, включая любых национальных сотрудников по расследованию, которые расследуют возможные проступки или серьезные проступки любого члена национального контингента Правительства.

      7.17 По запросу Правительства Организация Объединенных Наций сотрудничает с компетентными органами Правительства, включая любых национальных сотрудников по расследованию, которые расследуют возможные проступки или серьезные проступки со стороны любых членов его национального контингента, поддерживая связь с другими правительствами, предоставляющими персонал в поддержку UNDOF, а также с компетентными органами в районе миссии с целью содействия проведению этих расследований. С этой целью Организация Объединенных Наций принимает все возможные меры для получения согласия властей принимающей страны. Компетентные органы Правительства обеспечивают получение предварительного разрешения компетентных органов принимающей страны на доступ к любой жертве или свидетелю, не являющемуся членом национального контингента, а также на сбор или обеспечение сохранности доказательств, не находящихся в собственности и под контролем национального контингента.

      7.18 В тех случаях, когда в район миссии направляются национальные сотрудники по расследованиям, они будут руководить расследованием. Роль следователей Организации Объединенных Наций в таких случаях будет заключаться в следующем: оказание, при необходимости, помощи национальным сотрудникам по расследованию в проведении их расследования в части выявления и опроса свидетелей, записи свидетельских показаний, сбора документальных и криминалистических доказательств и оказания административной, а также материально- технической помощи.

      7.19 При условии соблюдения своих национальных законов и правил Правительство предоставляет Организации Объединенных Наций результаты расследований, проведенных его компетентными органами, включая любых национальных сотрудников по расследованию, в отношении возможного неправомерного поведения или серьезного неправомерного поведения любого члена национального контингента.

      7.20 Когда национальные сотрудники по расследованиям направляются в район миссии, они пользуются тем же правовым статусом, что и члены соответствующего контингента, находясь в районе миссии или принимающей стране.

      7.21 По просьбе Правительства Организация Объединенных Наций оказывает административную и материально-техническую поддержку национальным сотрудникам по расследованию во время их пребывания в районе миссии или принимающей стране. Генеральный секретарь в соответствии со своими полномочиями будет оказывать финансовую поддержку, необходимую для развертывания национальных сотрудников по расследованиям в ситуациях, когда их присутствие запрашивается Организацией Объединенных Наций, как правило, Департаментом оперативной поддержки, и если финансовая поддержка запрашивается Правительством. Организация Объединенных Наций будет обращаться к Правительству с просьбой направить национальных сотрудников по расследованиям в случаях, связанных с повышенным риском, сложными делами и серьезными нарушениями. Настоящий пункт не наносит ущерба суверенному праву Правительства расследовать любые проступки членов своего контингента.

Статья 7 quinquiens

Осуществление юрисдикции Правительством

      7.22 Военнослужащие и любой гражданский персонал, подчиняющиеся национальному законодательству национального контингента, предоставленного Правительством, подлежат исключительной юрисдикции Правительства в отношении любых преступлений или правонарушений, которые могут быть совершены ими во время их службы в военном компоненте UNDOF. Правительство заверяет Организацию Объединенных Наций, что оно будет осуществлять такую юрисдикцию в отношении преступлений или правонарушений.

      7.23 Правительство также заверяет Организацию Объединенных Наций в том, что оно будет осуществлять такую дисциплинарную юрисдикцию, которая может потребоваться в отношении всех других проступков, совершенных любым членом национального контингента Правительства в период их пребывания в составе военного компонента UNDOF, которые не являются преступлениями или правонарушениями.

Статья 7 sexiens

Подотчетность

      7.24 Если в результате расследования, проведенного Организацией Объединенных Наций, или расследования, проведенного компетентными органами Правительства, будет сделан вывод о том, что подозрения в неправомерном поведении любого члена национального контингента Правительства являются обоснованными, Правительство обеспечивает передачу дела соответствующим органам власти для принятия надлежащих мер. Правительство соглашается с тем, что эти органы примут решение таким же образом, как и в отношении любого другого правонарушения или дисциплинарного нарушения аналогичного характера в соответствии с законодательством или соответствующим дисциплинарным кодексом. Правительство обязуется регулярно информировать Генерального секретаря о ходе расследования, в том числе о результатах рассмотрения дела.

      7.25 Если в результате расследования, проведенного Организацией Объединенных Наций в соответствии с надлежащими процедурами, или расследования, проведенного Правительством, будет сделан вывод о наличии подозрений в невыполнении командующим контингентом одного или нескольких из следующих аспектов, Правительство обеспечивает передачу дела в соответствующие органы для принятия надлежащих мер:

      (a) сотрудничать с расследованием Организации Объединенных Наций в соответствии с пунктом 7.14 статьи 7 quater, при этом понимается, что командующий не будет отказываться от сотрудничества только в том случае, если он не соблюдает свои национальные законы и правила или не проводит правительственное расследование;

      (b) Осуществлять эффективное командование и управление;

      (c) незамедлительно сообщать соответствующим органам или принимать меры в отношении заявлений о неправомерных действиях, которые, о которых как ему сообщается, являются обоснованными обеспечить передачу дела в соответствующие органы для принятия надлежащих мер. Выполнение этих аспектов должно оцениваться в ходе служебной аттестации командира контингента.

      7.26 Правительство, в рамках своего национального законодательства, будет стремиться содействовать тому, чтобы такие заявления, предоставленные ему Организацией Объединенных Наций, направлялись соответствующим национальным органам. В случае если национальное законодательство Правительства не признает правоспособность Организации Объединенных Наций предъявлять такие требования, они предоставляются Правительству соответствующими властями принимающей страны в соответствии с применимыми процедурами. Организация Объединенных Наций должна обеспечить, сопровождение таких заявлений необходимыми убедительными доказательствами, такими как образец ДНК ребенка, если это предусмотрено национальным законодательством Правительства.

      7.27 Принимая во внимание обязанность командира контингента поддерживать дисциплину и порядок в контингенте, Организация Объединенных Наций через командующего силами обеспечивает развертывание контингента в миссии в соответствии с соглашением между Организацией Объединенных Наций и Правительством. Любое возвращение вне рамок соглашения будет производиться с согласия Правительства или командующего контингентом в соответствии с применимыми национальными процедурами.

Статья 7 septies

Соблюдение экологических норм и обращение с отходами

      7.28 Страны, предоставляющие войска, обеспечивают грамотное экологическое поведение всех членов национального контингента. Они должны соблюдать установленные правила и положения Организации Объединенных Наций, применимые к функционированию миротворческих операций, стремясь к полному соблюдению политики и процедур Организации Объединенных Наций в области охраны окружающей среды и утилизации отходов для полевых миссий. Экологическая политика и процедуры обращения с отходами для полевых миссий Организации Объединенных Наций, изложены в приложении К к настоящему Меморандуму о взаимопонимании.

      Национальные контингенты по просьбе командующего войсками назначают должностных лиц для выполнения функций координаторов по вопросам охраны окружающей среды. Национальные контингенты обязуются "не причинять вреда" местной окружающей среде (включая дикие растения и животных) и после убытия оставлять помещения и физическую среду в том состоянии, в котором они были им предоставлены. Исключение из этого требования по рекультивации может быть сделано только в исключительных случаях оперативной необходимости, когда Миссия была проинформирована об этом. Они должны соблюдать политику соблюдения чистоты на территории баз и во время патрулирования, а также не сбрасывать неочищенные сточные воды за пределы постоянных баз. Сброс неочищенных сточных вод должен осуществляться только на территории постоянных баз или в специально отведенных Организацией Объединенных Наций местах сброса сточных вод. Они должны снижать воздействие на окружающую среду, предпринимая конкретные шаги по экономии воды, энергии и других природных ресурсов, сокращения и разделения отходов, а также надлежащего обращения с опасными отходами и сточными водами, за которые они несут ответственность. Там, где это возможно, приоритет отдается использованию возобновляемых источников энергии.

      7.29 Организация Объединенных Наций будет оказывать помощь национальным контингентам, чтобы они могли соблюдать политику и процедуры Организации Объединенных Наций в области охраны окружающей среды и утилизации отходов.

      Такая помощь будет включать предоставление национальным контингентам согласованной инфраструктуры и услуг, которые позволят им действовать с учетом экологических требований. Организация Объединенных Наций будет проводить брифинги для конкретных миссий, вводный и непрерывный инструктаж по политике и процедурам полевых миссий в области охраны окружающей среды и утилизации отходов, включая практические действия, которые могут быть предприняты персоналом для обеспечения ответственного присутствия согласно соответствующим требованиям Организации Объединенных Наций в соответствии с экологической политикой ООН, например, включая Экологическую политику миротворческих и специальных политических миссий, а также инструкции, основанные на специфике миссии, стандартные операционные процедуры и директивы.

Статья 8

Особые условия

      8.1 Фактор экстремальных природных условий: 1,6 %

      8.2 Фактор логистики и дорожных условий: 0,2%

      8.3 Фактор враждебных действий или вынужденного оставления: 3.3%

      8.4 Инкрементный транспортный фактор: Расстояние между портом отправления в своей стране и портом прибытия в район миссии оценивается в (подлежит уточнению) километрах.

      Коэффициент устанавливается в размере (подлежит уточнению) процентов от ставок возмещения.

      8.5 Следующие пункты являются согласованными пунктами и портами отправления и въезда с целью организации перевозок войск и техники:

      Войска:

      Аэропорт/Порт въезда/выезда: Алматы, Казахстан

      (в стране, предоставляющей войска)

      Аэропорт/порт въезда/выезда: Дамаск, Сирия (и далее в район миссии)

      (в районе проведения миссии)

      Примечание: Войска могут быть возвращены в другое место, указанное страной, предоставляющей войска, однако максимальные расходы Организации Объединенных Наций будут равны расходам на перемещение до указанного пункта выезда. Если в ходе ротации войска прибывают из другого порта выезда, то этот порт становится согласованным портом въезда для этих войск.

      Вооружение (оборудование):

      Место отправления: подлежит уточнению, Казахстан

      Порт посадки/высадки: Алматы, Казахстан

      (в стране-участнице операции):

      Пересечение границы при посадке/высадке: подлежит уточнению (в стране предоставляющей войска, если не имеется выхода к морю или вооружение/оборудование перевозится автомобильным/железнодорожным транспортом)

      Порт посадки/высадки: Дамаск, Сирия и далее в район миссии

      Пересечение границы при посадке/высадке: подлежит уточнению

Статья 9

Претензии третьих сторон

      9. Организация Объединенных Наций будет нести ответственность за рассмотрение любых претензий третьих сторон, если утрата или повреждение их имущества, смерть или телесные повреждения были вызваны персоналом или вооружением (оборудованием), предоставленным Правительством при выполнении услуг или любой другой деятельности или операции в соответствии с настоящим Меморандумом о взаимопонимании. Однако если убытки, ущерб, смерть или травма возникли в результате грубой небрежности или умышленного неправомерного поведения персонала, предоставленного Правительством, ответственность за такие претензии будет нести Правительство.

Статья 10

Возмещение убытков

      10. Правительство возместит Организации Объединенных Наций убытки, связанные с утратой или повреждением принадлежащего Организации Объединенных Наций вооружения (оборудования) и имущества, причиненные персоналом или вооружением (оборудованием), предоставленным Правительством. Если такая потеря или повреждение (а) произошли за пределами выполнения услуг или любой другой деятельности или операции в соответствии с настоящим Меморандумом о взаимопонимании, или (Ь) возникла или явилась следствием грубой небрежности или умышленного неправомерного поведения персонала, предоставленного Правительством.

Статья 11

Дополнительные соглашения

      11. Стороны могут заключать письменные дополнительные соглашения к настоящему Меморандуму о взаимопонимании.

Статья 12

Поправки

      12. Любая из Сторон может инициировать пересмотр уровня вклада, подлежащего возмещению Организацией Объединенных Наций, или уровня национальной поддержки для обеспечения совместимости с оперативными потребностями миссии и Правительства. Настоящий Меморандум о взаимопонимании может быть изменен только по письменному соглашению между Правительством и Организацией Объединенных Наций.

Статья 13

Разрешение споров

      13. 1 UNDOF создаст в рамках миссии механизм для обсуждения и урегулирования мирным путем, путем переговоров в духе сотрудничества, разногласий, возникающих в связи с применением настоящего Меморандума о взаимопонимании. Этот механизм будет состоять из двух уровней разрешения споров:

      a) Первый уровень: директор/начальник поддержки миссии в консультации с командующим силами и командиром контингентом пытается достичь урегулирования спора путем переговоров.

      b) Второй уровень: если переговоры на первом уровне не приведут к разрешению спора, представитель постоянной миссии государства-члена и заместитель Генерального секретаря по оперативной поддержке или его представитель, по просьбе любой из сторон, пытаются урегулировать спор путем переговоров.

      13. 2 Споры, которые не были разрешены в соответствии с пунктом 13.1 выше, могут быть переданы взаимосогласованному примирителю или посреднику, назначенному Председателем Международного суда, в противном случае спор может быть передан в арбитраж по просьбе любой из Сторон. Каждая Сторона назначает одного арбитра, а два назначенных арбитра назначают третьего арбитра, который является Председателем. Если в течение 30 дней с момента подачи запроса об арбитраже ни одна из Сторон не назначила арбитра или если в течение 30 дней с момента назначения двух арбитров не был назначен третий арбитр, любая из Сторон может обратиться к Председателю Международного суда с просьбой назначить арбитра. Процедуры арбитража устанавливаются арбитрами, и каждая Сторона несет собственные расходы. Арбитражное решение должно содержать изложение мотивов, на которых оно основано, и принимается Сторонами в качестве окончательного решения по спору. Арбитры не имеют права присуждать проценты или штрафные санкции.

Статья 14

Вступление в силу

      14. Настоящий Меморандум вступает в силу с даты получения Организацией Объединенных Наций по дипломатическим каналам письменного уведомления Правительства о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Финансовые обязательства Организации Объединенных Наций в отношении возмещения расходов на персонал, основное вооружение (оборудование) и уровня самообеспечения начинаются с даты прибытия персонала или имущества в район миссии и будут действовать до даты, когда персонал и исправное имущество покидают район миссии в соответствии с согласованным планом вывода войск или с даты фактического отъезда, если задержка произошла по вине Организации Объединенных Наций.

Статья 15

Прекращение

      15. Условия прекращения действия договора определяются по договоренности Сторон после консультаций между ними.

      В удостоверение чего Правительство Республики Казахстан и Организация Объединенных Наций подписали настоящий Меморандум о взаимопонимании.

      Подписано в Нью-Йорке, "___" ______________ 2024 года в двух подлинных экземплярах на английском языке.

Персонал

      I. Требования

      1. Правительство соглашается предоставить следующий персонал:

      На период, начинающийся: 1 февраля 2024 г.

      Примечание: Правительство может предоставить дополнительный персонал в качестве национального командного элемента или национального элемента поддержки за свой счет.

      Выплаты не производятся за возмещение, ротацию или самообеспечение персонала контингента и никаких других финансовых обязательств для Организации Объединенных Наций в отношении национального вспомогательного элемента.

      II. Возмещение расходов

      2. Правительству будет выплачиваться компенсация за персонал контингента по единой ставке возмещения в размере 1 448 долл. США на человека в месяц за те общие и основные дополнительные расходы, которые были понесены в связи с развертыванием этих контингентов в полевых миссиях Организации Объединенных Наций. Правительству также будет выплачиваться дополнительное временное возмещение до 30 июня 2026 года по единой ставке возмещения в размере 4,90 долл. США на человека в месяц за общие и основные дополнительные расходы, понесенные в связи с обязательным проверкой на COVID-19 перед развертыванием, при условии, что Генеральный секретарь будет продолжать требовать проведения такой проверки. В соответствии с резолюцией 76/276 эти ставки возмещения расходов для персонала контингентов вступили в силу с 1 июля 2022 года.

      3. Из суммы возмещения расходов на персонал контингентов могут быть произведены вычеты в отношении отсутствующего или нефункционирующего основного имущества, перечисленного в настоящем Меморандуме о взаимопонимании, в соответствии с пунктом 11 резолюции Генеральной Ассамблеи 67/261.

      4. Персонал контингентов будет получать непосредственно от полевой миссии суточные в размере 1,28 долл. США плюс пособие на отпуск для отдыха в размере 11,50 долл. США в день за 15 дней отпуска в течение каждого шестимесячного периода.

      III. Общие условия для персонала

      5. Правительство обеспечивает, чтобы предоставляемый им персонал отвечал стандартам, установленным Организацией Объединенных Наций для службы в миссии UNDOF, в частности, в отношении звания, опыта, физической подготовки, специализации и знания языков. Персонал должен быть обучен работе с техникой, которой оснащен контингент, и соблюдать все правила и процедуры, которые могут быть установлены Организацией Объединенных Наций в отношении медицинских или иных допусков, прививок, поездок, перевозок, отпусков и других прав.

      6. В период командирования в миссию UNDOF, Правительство несет ответственность за выплату любых вознаграждений, пособий и льгот, которые могут причитаться его персоналу в соответствии с национальным законодательством.

      7. Организация Объединенных Наций передает Правительству всю необходимую информацию, касающуюся предоставления персонала, включая вопросы ответственности за утрату или повреждение имущества Организации Объединенных Наций и требования компенсации в связи со смертью, увечьем или болезнью, связанными со службой в Организации Объединенных Наций и/или утратой личного имущества.

      Претензии в связи со случаями смерти и инвалидности будут рассматриваться в соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи 51/218Е от 17 июня 1997 года и 52/177 от 18 декабря 1997 года. Административные и платежные процедуры и порядок предъявления требований в связи со случаями смерти и потери трудоспособности изложены в документе А/52/369 от 17 сентября 1997 года, утвержденной резолюцией 52/177 от 18 декабря 1997 года. Резолюция Генеральной Ассамблеи от 5 июля 2018 года 72/285 установила текущую ставку компенсации в связи со смертью и потерей трудоспособности в размере $77,000.

      8. Любой персонал, превышающий численность, разрешенную настоящим Меморандумом о взаимопонимании, является национальной ответственностью и не подлежит возмещению или поддержке со стороны Организации Объединенных Наций. Такой персонал может быть развернут в миссии UNDOF с предварительного одобрения Организации Объединенных Наций, если предоставляющая войска сторона и Организация Объединенных Наций сочтут, что такой персонал необходим для проведения операции по поддержанию мира в UNDOF.

      Организация Объединенных Наций считает, что такой персонал необходим для решения национальных задач, например для эксплуатации средств связи для национального тылового звена.

      Этот персонал входит в состав контингента и как таковой пользуется правовым статусом членов миссии UNDOF. Однако предоставляющая войска сторона не получит никакого возмещения в отношении такого персонала, а Организация Объединенных Наций не примет на себя никаких финансовых обязательств или ответственности в связи с таким персоналом. Любая поддержка или услуги будут возмещены за счет возмещения, причитающегося предоставляющей войска стороне.

      9. Персонал, направляемый по просьбе Организации Объединенных Наций для выполнения конкретных задач ограниченной продолжительности, может быть охвачен дополнительными соглашениями к настоящему Меморандума о взаимопонимании, в зависимости от обстоятельств.

      10. Национальный гражданский персонал, предоставленный Правительством и проходящий службу в составе сформированных воинских подразделений, приравнивается к военнослужащим подразделений в целях настоящего Меморандума взаимопонимания.

      11. Общие административные и финансовые процедуры, применимые к предоставлению военного и другого персонала, соответствуют тем, которые изложены в Руководстве для стран, предоставляющих войска, приведенном в Приложении I.

Комплект военнослужащего: рекомендуемое требование для конкретной миссии

      Комплект военнослужащего

      Для выполнения минимальных оперативных требований ниже приведен список рекомендуемых предметов, учитывающий физиологические различия между мужским и женским персоналом, включая размеры. Фактические требования для конкретной миссии будут обсуждаться и согласовываться в ходе переговоров по Меморандуму о взаимопонимании.

Пример требований к пехотному контингенту

Основное вооружение (оборудование), предоставляемое Правительством UNDOF - Резервная рота сил - Казахстан

1- Требования

На период с 1 февраля 2024 года

      Тип аренды: Аренда с обслуживанием

      КОНТЕЙНЕРЫ

      Итого: 968.27

      ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ

      Итого: 2,145.92

      БОЕВЫЕ МАШИНЫ

      Итого: 98,769.92

      МАШИНЫ ПОДДЕРЖКИ (КОММЕРЧЕСКИЙ ОБРАЗЕЦ)

      МАШИНЫ ПОДДЕРЖКИ (ВОЕННОГО ОБРАЗЦА)

      Итого: 16,141.85

      МАШИНЫ РАЗМИНИРОВАНИЯ, ОВБ И СВУ

      Итого: 19,049.03

      ВЫСОКОЧАСТОТНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ

      Итого: 1,087.56

      ВООРУЖЕНИЕ

      Итого: 360.08

      ЭЛЕКТРОТЕХНИКА - ГЕНЕРАТОРЫ - СТАЦИОНАРНЫЕ И МОБИЛЬНЫЕ

      Итого: 947.66

      ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ РАЗМИНИРОВАНИЯ, ОВБ И СВУ

      Итого: 51,903.51

      ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ РАЗМИНИРОВАНИЯ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ БОЕПРИПАСОВ

      Итого: 606.02

      ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ БОРЬБЫ С БЕСПОРЯДКАМИ - ПРОЧЕЕ ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ БОРЬБЫ С БЕСПОРЯДКАМИ

      Итого: 104.98

      ВРЕМЕННОЕ БАЗОВОЕ ОБОРУДОВАНИЕ

      Итого: 466.08

      Итого: $193,804.44

      Примечание:

      1. Бронетранспортер Арлан классифицирован как бронетранспортер с КОЛЕСНЫМ ВООРУЖЕНИЕМ КЛАССА 1 на основании счетов-фактур и проверки перед развертыванием.

      2. Бронетранспортер Арлан EOD (explosive ordnance device) классифицирован как МАШИНА разминирования - ПРОТИВОМИННЫЙ ГРУЗОВИК ГРУППЫ EOD, ЗАЩИЩЕННЫЙ ОТ ЗАСАД.

      3. КОНТЕЙНЕРЫ: Миссия предоставит дополнительные контейнеры, принадлежащие ООН (8 на момент завершения разработки Меморандума о взаимопонимании) для резервной роты сил РК.

      4. Оборудование высокочастотной связи:      включено в Приложение В к Меморандуму о взаимопонимании для оперативного резервирования при использовании глушителей ЕСМ.

      5. Электронные средства защиты (глушители) от самодельных взрывных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах: подразделение будет развернуто с ЕСМ, интегрированным во все боевые МАШИНЫ х15.

      6. Складирование и хранение: оборудование, полученное Казахстаном от бывшей резервной роты сил.

      II. Общие условия для основного вооружения (оборудования)

      1. Основное оборудование, предоставляемое в соответствии с настоящим Меморандумом о взаимопонимании, остается собственностью Правительства, за исключением случаев, указанных в дополнении к настоящему приложению.

      2. Основное оборудование, развертываемое на короткие периоды для выполнения конкретных задач, не является частью настоящего Меморандума о взаимопонимании, или же оно должно обсуждаться и согласовываться отдельно в дополнительных соглашениях к настоящему Меморандуму о взаимопонимании.

      3. Возмещение расходов на основное оборудование будет производиться по полным ставкам до даты прекращения операций стороной, предоставляющей войска, или завершения миссии. После этого возмещение расходов будет сокращено до 50% от ставок, согласованных в Меморандуме о взаимопонимании, и прекратится, как только оборудование будет вывезено или через 90 дней после даты прекращения операций или окончания миссии (в зависимости от того, что наступит раньше), за исключением тех случаев, которые, как считается, находятся вне контроля предоставляющей войска/полицию стороны, как это определено за исключением тех случаев, которые, по мнению Организации Объединенных Наций, находятся вне контроля предоставляющего войска/полиции.

      4. В целях соблюдения стандартов работоспособности контингенты имеют возможность поддерживать избыточные запасы, составляющие до 10% от согласованных утвержденных количеств, и развертывать и возвращать эти запасы вместе с контингентом.

      Организация Объединенных Наций берет на себя расходы, связанные с развертыванием и возвращением, а также покраске и перекраске излишних запасов, но поставщик войск не получит возмещения за излишние запасы в рамках соглашения об аренды "с обслуживанием" или "без обслуживания" излишних запасов.

      5. Расходы, связанные с подготовкой санкционированного оборудования к дополнительным стандартам, определенным Организацией Объединенных Наций, для развертывания в миссии в рамках договора аренды "с обслуживанием" или "без обслуживания" (например, покраска, нанесение маркировки Организации Объединенных Наций или подготовка к зиме), являются ответственностью Организации Объединенных Наций. Аналогичным образом, расходы на возвращение санкционированного имущества в национальные запасы по завершении миссии (например, перекраска в национальные цвета) также возлагаются на Организацию Объединенных Наций. Расходы будут оцениваться и возмещаться по предъявлении требования на основании списка разрешенного имущества, содержащегося в настоящем Меморандуме о взаимопонимании. Расходы на ремонт не возмещаются, если оборудование предоставляется по договору аренды "с обслуживанием", так как ремонт включается в часть технического обслуживания по ставке аренды "с обслуживанием".

      III. Процедуры проверки и контроля

      6. Основной целью процедур проверки и контроля является проверка выполнения положений и условий двустороннего Меморандума о взаимопонимании, а также принятие корректирующих мер в случае необходимости. Организация Объединенных Наций несет ответственность, в координации с контингентом или другим делегированным органом, назначенным предоставляющей войска стороной, за обеспечение того, чтобы предоставляемое Правительством имущество соответствовало требованиям (операций ООН по поддержанию мира) и предоставлялось в соответствии с приложением D к Меморандуму о взаимопонимании.

      7. В связи с этим Организация Объединенных Наций уполномочена проверять статус, состояние и количество предоставленного имущества и услуг. Правительство назначает лицо, обычно идентифицируемое по его или ее функциям, которое является ответственным контактным лицом по вопросам проверки и контроля.

      8. В процессе проверки должен соблюдаться принцип целесообразности. Необходимо оценить были ли приняты Правительством и Организацией Объединенных Наций все необходимые меры для того, чтобы соответствовать духу Меморандума о взаимопонимании, хоть и не всей его сути, а также принимая во внимание важность вопроса и продолжительность периода, в течение которого Меморандум о взаимопонимании не выполнялся. Руководящим принципом при определении целесообразности является то, будет ли материал, который должен быть предоставлен Правительством, а также Организацией Объединенных Наций, соответствовать отвечать своей военной/полицейской функции без дополнительных затрат для ООН или Правительства кроме тех, которые предусмотрены в Меморандуме о взаимопонимании.

      9. Результаты процесса контроля должны использоваться в качестве основы для консультативного обсуждения на как можно более низком уровне с целью устранения несоответствий или принятия решения о корректирующих действиях, включая корректировку согласованных квалификационных требований. В качестве альтернативы стороны, учитывая степень невыполнения Меморандума о взаимопонимании, могут обратиться к пересмотру объема взноса.

      10. Процесс проверки основного оборудования состоит из следующих видов инспекций:

      (a) Инспекция по прибытии:

      (i) Инспекция основного оборудования проводится сразу по прибытии в район миссии и должна быть завершена в течение одного месяца. Организация Объединенных Наций, по согласованию с лицом, предоставляющим войска, определяет время и место. В тех случаях, когда техника и персонал уже находятся в районе миссии на момент заключения Меморандума о взаимопонимании, то первая инспекция будет проведена в день, который будет совместно определен властями миссии и контингента, и должна быть завершена в течение одного месяца после этой даты;

      (ii) Правительство может обратиться к группе Организации Объединенных Наций с просьбой дать совет или консультацию по вопросам, касающимся основного оборудования и/или самообеспечения. Обычно Организация Объединенных Наций запрашивает посещение страны, предоставляющей войска, перед развертыванием;

      (b) Ежеквартальная инспекция:

      i) Инспекции проводятся ежеквартально для оценки состояния основного оборудования и категорий самообеспечения. Отчет об инспекции, т.е. ежеквартальный отчет о проверке, составляется инспекционной группой ООН после каждой инспекции подразделения. В отчете описывается результат инспекции. Отчет рассматривается вместе с подразделением и подписывается представителем контингента. Если подразделение должно быть полностью или частично передислоцировано в пределах района миссии, следующая ежеквартальная инспекция в новом месте дислокации будет проводиться в день, который будет совместно определен миссией и руководством подразделения. Квартальные отчеты о проверке являются основанием для оформления возмещения расходов на основное имущество и самообеспечение.

      ii) Миссия будет своевременно информировать командиров контингентов о результатах инспекций и отчетов о проверке.

      (c) Оперативная инспекция:

      i) Оперативные инспекции, проводимые должным образом назначенными представителями Организации Объединенных Наций, должны проводиться не реже одного раза в шесть месяцев. Основное оборудование будет проверяться на предмет того, что категории и группы, а также количество поставленного оборудования по-прежнему соответствуют указанным в настоящем Меморандуме о взаимопонимании, а само оборудование используется надлежащим образом, надлежащим образом;

      ii) В ходе инспекции будет также определяться соответствие эксплуатационной исправности техническим характеристикам, указанным в стандартах производительности, перечисленных в приложении Е;

      (d) Инспекция при возвращении:

      Инспекция при возвращении проводится должным образом назначенными представителями Организации Объединенных Наций, когда контингент или его компонент покидает миссию, чтобы убедиться, что все основное имущество, предоставленное Правительством, и только такое имущество, было возвращено на родину, а также для проверки состояния оборудования, предоставленного в рамках концепции аренды "без обслуживания";

      (e) Другие проверки и отчетность:

      Дополнительные проверки или инспекции, признанные необходимыми Командующим силами/Комиссаром полиции, директором/начальником Отдела поддержки Миссии или Организацией Объединенных Наций, например, для обеспечения стандартной оперативной отчетности.

      Организация Объединенных Наций может запросить посещение страны, предоставляющей войска, перед развертыванием для оказания помощи стране, предоставляющей войска, в подготовке к развертыванию и проверки пригодности основного имущества и потенциала самообеспечения, предлагаемых для развертывания

      IV. Перевозка

      11. Организация Объединенных Наций, консультируясь с Правительством, организует и покрывает расходы, связанные с развертыванием и репатриацией принадлежащего контингентам имущества из согласованного порта посадки/высадки и в район миссии, либо напрямую, либо, если транспорт должен быть предоставлен Правительством, в соответствии с письмом-заказом.

      Для стран, не имеющих выхода к морю, или стран, в которых оборудование перевозится автомобильным или железнодорожным транспортом в район миссии и обратно, портом посадки/высадки будет согласованный пункт пересечения границы.

      12. Лица, предоставляющие войска, несут ответственность за транспортировку пополнения запасов запасных частей и мелкого оборудования, относящегося к основному оборудованию, а также за ротацию оборудования для удовлетворения национальным требованиям. Месячные расчетные ставки на содержание аренды "с обслуживанием" уже включают общую двухпроцентную надбавку за такие перевозки. Кроме того, к ставкам технического обслуживания применяется надбавка, зависящая от расстояния. Надбавка за расстояние составляет 0,25% от расчетной ставки технического обслуживания за каждые полные 500 миль (800 км) сверх первых 500 миль (800 км) расстояния по маршрута перевозки между портом отправления в стране, предоставляющей войска, и портом въезда в район миссии. Для стран, не имеющих выхода к морю, или стран, в которых оборудование перевозится автомобильным или железнодорожным транспортом в район миссии и обратно, портом ввоза будет являться согласованный пункт пересечения границы.

      13. Отдельное возмещение расходов на транспортировку запасных частей не предусмотрено, помимо тех, которые предусмотрены процедурой аренды "с обслуживанием".

      14. Расходы, связанные с ротацией оборудования для удовлетворения национальных оперативных или ремонтных потребностей, по-прежнему не будут подлежать возмещению со стороны ООН.

      Некоторые категории основного оборудования, находящегося в процессе длительного развертывания миротворческих операций, не подлежащего эксплуатации, или для которого дальнейшее техническое обслуживание в районе миссии нерентабельно, могут быть рассмотрены для ротации Организацией Объединенных Наций или на основании письма помощи, за счет Организации Объединенных Наций, по усмотрению контрольного совета по управлению имуществом, принадлежащим контингентам миссии, и Меморандуму о взаимопонимании, в консультации с командиром соответствующего контингента на основе оперативных потребностей в рамках миссии. К этим категориям относятся: воздушные суда/техника аэродромного обеспечения, все виды транспортных средств, погрузочно-разгрузочное оборудование, лесозаготовительная техника, оборудование для перевозки грузов, оборудование материально-технического обеспечения, электрооборудование, оборудование связи и инженерное оборудование.

      15. Для получения права на участие в конкурсе оборудование должно быть непрерывно развернуто в операциях по поддержанию мира в течение не менее семи лет или 50 процентов расчетного срока службы, срока службы, в зависимости от того, что наступит раньше. Вопрос о ротации будет рассматриваться, если количество оборудования предлагаемого для ротации, составляет 10 или более процентов от количества оборудования хотя бы в одной из категорий, отвечающих установленным требованиям. Имущество, подлежащее ротации за счет Организации Объединенных Наций, рассматривается Организацией Объединенных Наций как принадлежащее контингенту имущество репатриируется по окончании развертывания контингента в районе миссии. Заменяемое имущество рассматривается так же, как если бы это было оборудование, развертываемое в рамках первоначального развертывания контингента в районе миссии. В исключительных обстоятельствах, например, в миссиях с повышенным риском, семилетний срок может быть сокращен до пяти лет для оборудования, пришедшего в негодность по причине темпа работы, условий окружающей среды, экстремального климата, местоположения, пробега, часов использования, проходимости или неработоспособности руководством миссии и по решению Секретариата. Ротация за счет Организации Объединенных Наций. Ротация за счет Организации Объединенных Наций не будет включать оборудование, которое не пригодно к эксплуатации из-за отсутствия технического обслуживания.

      16. Организация Объединенных Наций несет ответственность за расходы на внутреннюю перевозку основного имущества между согласованным местом отправления и портом посадки/высадки. Организация Объединенных Наций может организовать транспортировку на базу отправления и обратно; однако Правительство будет нести ответственность за расходы, связанные с транспортировкой любого другого имущества, кроме основного. Возмещение расходов на внутренние перевозки основного имущества будет производиться по предъявлении требования, составленного в соответствии с письмом, которое будет согласовано до начала перевозки.

      17. Организация Объединенных Наций будет нести ответственность только за оплату внутренних транспортных расходов при первоначальном развертывании и последующей репатриации имущества, включая расходы на внутренние перевозки, понесенные войсками/полицейскими, предоставляющими войска, в связи с перевозкой принадлежащего контингентам имущества по воздуху от места расположения подразделения (подразделений) в стране происхождения до аэропорта посадки. Перевозка воздушным транспортом принадлежащего контингенту имущества из места дислокации подразделения (подразделений) на территории страны базирования в аэропорт отправления (в связи с неотложными оперативными потребностями в районе миссии) для основного количества имущества, предусмотренного Меморандумом о плюс резервные транспортные средства в размере не более 10 % от разрешенного количества. Дополнительные расходы несет сторона, предоставляющая войска.

      18. Если Организация Объединенных Наций ведет переговоры о заключении контракта на репатриацию имущества, а перевозчик превышает 14-дневный льготный период после ожидаемой даты прибытия, Организация Объединенных Наций возмещает ему расходы по ставке аренды "без обслуживания" за период с ожидаемой даты прибытия до фактической даты прибытия.

      V. Факторы миссии

      19. Коэффициенты миссии, описанные в приложении Н, если они применимы, будут применяться к ставкам возмещения расходов на основное оборудование.

      VI. Потери и ущерб

      20. При решении вопроса о возмещении убытков и ущерба необходимо проводить различие между инцидентами, произошедшими без вины, и враждебными действиями или вынужденным оставлением:

      (a) Нештатные ситуации. Ставки аренды "с обслуживанием" и "без обслуживания" включают в себя коэффициент "нет вины" для для покрытия потерь или повреждений оборудования в случае нештатных ситуаций. Дополнительного возмещения и других претензий в случае потери или повреждения оборудования в таких инцидентах не предусмотрено. В случае потери или повреждения оборудования в таких инцидентах;

      (b) Враждебные действия или вынужденный отход:

      (i) В случаях утраты или повреждения в результате одного враждебного действия или вынужденного оставления Правительство возьмет на себя ответственность за каждую единицу основного оборудования, индивидуальная типовая справедливая рыночная стоимость которой ниже порогового значения в 80 000 долларов США.

      (ii) в случаях утраты или повреждения в результате враждебных действий или вынужденного оставления Правительство возьмет на себя ответственность за оборудование, если коллективная общая справедливая рыночная стоимость потерь в течение одного бюджетного года миссии ООН ниже пороговой величины в 250 000 долларов США;

      (iii) В случае утраты или повреждения основного оборудования в результате единичного враждебного действия или вынужденного оставления Организация Объединенных Наций берет на себя ответственность за каждую единицу основного оборудования, индивидуальная типовая справедливая рыночная стоимость которого равна или превышает 80 000 долларов США, или за утраченное или поврежденное основное оборудование, если общая типовая справедливая рыночная стоимость такого оборудования равна или превышает 250 000 долларов США в случае серии враждебных действий в течение одного бюджетного года Организации Объединенных Наций. Возмещение производится по общей справедливой рыночной стоимости за вычетом платы за использование оборудования, т.е. совокупной ставки аренды "без обслуживания" и любых платежей, связанных с факторами миссии по охране окружающей среды, материально-техническому обеспечению и дорожным условиям, произведенных Организацией Объединенных Наций в отношении этого оборудования;

      (iv) в случаях враждебных действий во время транзита в рамках первоначального развертывания, организованного Организацией Объединенных Наций, возмещение убытков или ущерба будет распространяться как на основное имущество, так и на предметы самообеспечения. Претензии по предметам самообеспечения будут предъявляться на основании грузовой документации и счетов-фактур предоставленных Организации Объединенных Наций странами, предоставляющими войска и полицейские силы для перевозки.

      21. Если оборудование предоставляется на условиях "мокрого" лизинга, методом расчета ущерба является разумная стоимость ремонта. Оборудование, получившее повреждения, считается полная потеря, если стоимость ремонта превышает 75% от общей справедливой рыночной стоимости.

      22. Организация Объединенных Наций не несет ответственности за возмещение ущерба, если потеря и повреждения вызваны умышленными действиями или грубой небрежностью военнослужащих, как установлено комиссией по расследованию, созванной должным образом уполномоченным должностным лицом Организации Объединенных Наций, доклад который был утвержден ответственным должностным лицом Организации Объединенных Наций.

      VII. Потери и повреждения при транспортировке

      23. Ответственность за утрату или повреждение груза во время транспортировки несет сторона, осуществляющая перевозку. Ответственность за ущерб распространяется только на значительный ущерб.

      Значительный ущерб означает ущерб, при котором ремонт составляет 10 и более процентов от общей справедливой рыночной стоимости оборудования.

      VIII. Оборудование для особых случаев

      24. Если иное специально не оговорено в Меморандуме о взаимопонимании, потеря или повреждение оборудования специального назначения рассматривается так же, как и в случае с другим основным оборудованием.

      IX. Ответственность за повреждение основного оборудования, принадлежащего одному отряду или и используемого другим отрядом/отрядом полиции

      25. Основное имущество может быть предоставлено Организации Объединенных Наций одним представителем войск/полиции для использования, по просьбе Организации Объединенных Наций, другим представителем войск/полиции. В этих случаях применяются следующие принципы:

      a) Для того чтобы пользователь был квалифицирован для работы с уникальным основным оборудованием, таким как бронетранспортеры, необходима соответствующая подготовка. Организация Объединенных Наций будет нести ответственность за обеспечение проведения такой подготовки и за выделение средств на ее проведение. Порядок организации и проведения обучения должен быть согласован между Организацией Объединенных Наций, страной, предоставляющей войска/полицию и использующей основную технику и стороной, предоставляющей войска/полицию, использующей основное оборудование. Результаты переговоров должны отражаться в соответствующих Меморандумах о взаимопонимании;

      b) к основному имуществу, предоставленному полевой миссии Организации Объединенных Наций одной из стран, предоставляющих войска/полицейские силы, и используемому другой стороной, предоставляющей войска/полицейские силы, следует относиться с должным вниманием. Войска/полицейские, предоставляющие имущество, несут ответственность за возмещение расходов за возмещение через Организацию Объединенных Наций предоставившей войска/полицейские силы любого ущерба, который может возникнуть в результате умышленного проступка, грубой небрежности или халатности со стороны персонала войск/полиции, предоставляющих войска-пользователи;

      c) любой инцидент, связанный с ущербом, расследуется и рассматривается в соответствии с правилами и положениями Организации Объединенных Наций.

      Специальное вооружение (оборудование)

      Если необходимо, здесь должен быть приведен список оборудования для особых случаев.

      Список оборудования, принадлежащего третьим сторонам

      Если необходимо, здесь следует указать перечень оборудования, принадлежащего третьим сторонам, за которое страна, предоставляющая войска, будет получать возмещение только по ставке технического обслуживания и коэффициенту несчастных случаев.

САМООБЕСПЕЧЕНИЕ

UNDOF - Резервная рота сил - Казахстан

1 - Требование

На период с 1 февраля 2024 года

      Итого: $ 19,743.56

      Примечание:

      1. УРОВЕНЬ 1: подразделение будет приписано к непальскому уровню 1 + для оказания медицинской поддержки.

      2. УРОВНИ 2 и 3: подразделение будет иметь доступ к объектам уровня 2 в Дамаске и Зефате и к объекту уровня 3 в Нахарии.

      3. НАБЛЮДЕНИЕ: подразделение должно иметь на вооружении 14 биноклей для общего наблюдения, 14 навигаторов для ночного наблюдения, 11 комплектов GPS и x11 LRF для общего наблюдения.

      IL Общие условия самообеспечения

      1. Мелкое оборудование и расходные материалы, предоставляемые в соответствии с настоящим Меморандумом о взаимопонимании, остаются в собственности Правительства.

      2. Возмещение расходов на самообеспечение будет осуществляться по полным ставкам до даты прекращения операций стороной, предоставляющей войска, или завершения миссии. После этого следующие категории будут получать компенсацию в размере 100% и рассчитываться исходя из оставшейся фактической численности до тех пор, пока весь персонал контингента не покинет район миссии:

      - Общие вопросы / Кейтеринг

      - Связь / Телефон

      - Общие / Прачечные

      - Общие / Размещение

      - Медицинские / высокого риска (эпидемиологические)

      - Универсальные магазины / Постельные принадлежности

      - Универсальные магазины/ Мебель

      После прекращения деятельности возмещение расходов по другим категориям будет снижено до 50 процентов от ставок, согласованных в настоящем Меморандуме о взаимопонимании, рассчитанных на основе оставшейся фактической численности развернутых войск или сформированных полицейских подразделений до тех пор, пока весь персонал контингента не покинет район миссии.

      III. Процедуры проверки и контроля

      3. Организация Объединенных Наций в координации с контингентом или другим уполномоченным органом, назначенным предоставляющей войска стороной, несет ответственность за обеспечение того, чтобы имущество, предоставленное Правительством, соответствовало требованиям UNDOF и было предоставлено в соответствии с приложением С к Меморандуму о взаимопонимании.

      4. Таким образом, Организация Объединенных Наций уполномочена проверять статус, состояние и количество предоставленного оборудования и услуг. Правительство назначает лицо, обычно идентифицируемое по его или ее функции, которое обычно является ответственным контактным лицом по вопросам проверки и контроля.

      5. В процессе проверки должен действовать принцип целесообразности. Необходимо оценить, приняли ли Правительство и Организация Объединенных Наций все необходимые меры для соответствия духу Меморандума о взаимопонимании, хоть и не всему его содержанию. Руководящим принципом при определении разумности является то, что материалы, которые должны быть предоставлены Правительством, а также Организацией Объединенных Наций, будут выполнять свою (военную/полицейскую) функцию без дополнительных затрат для Организации Объединенных Наций или Правительства, кроме тех, которые предусмотрены в настоящем Меморандуме о взаимопонимании.

      6. Результат процесса проверки должен быть использован в качестве основы для консультативного обсуждения на максимально низком уровне с целью устранения несоответствий или принятия решения о корректирующих действиях, включая корректировку согласованного права на возмещение. В качестве альтернативы стороны, в зависимости от степени невыполнения Меморандума о взаимопонимании, могут попытаться пересмотреть объем взноса. Ни Правительство, ни Организация Объединенных Наций не должны подвергаться санкциям, если невыполнение является следствием оперативной ситуации в районе миссии.

      7. Процесс проверки в отношении мелкого оборудования и расходных материалов, связанных с персоналом включает в себя три вида проверок:

      a) Инспекция по прибытии: Первая инспекция проводится сразу после прибытия в район миссии и должна быть завершена в течение одного месяца. Уполномоченное Правительством лицо должно объяснить и продемонстрировать согласованную способность к самообеспечению.

      Таким же образом Организация Объединенных Наций должна дать отчет об услугах, предоставляемых Организацией Объединенных Наций в соответствии с настоящим Меморандумом о взаимопонимании. Если на момент заключения Меморандума о взаимопонимании службы самообеспечения уже находятся в районе миссии, то первая инспекция будет проводиться в день, который будет совместно определен миссией и контингентными властями, и должна быть завершена в течение одного месяца после этой даты;

      b) Ежеквартальная проверка: Проверки проводятся ежеквартально для оценки состояния основного оборудования и категорий самообеспечения. Отчет об инспекции, т.е. ежеквартальный отчет о проверке, составляется инспекционной группой ООН после каждой инспекции подразделения. В отчете описывается результат инспекции. Отчет рассматривается совместно с подразделением и подписывается представителем контингента. Если подразделение полностью или частично передислоцируется в пределах района миссии, то следующая ежеквартальная инспекция в новом месте дислокации будет проводиться в день, который будет совместно определен миссией и руководством подразделения. Ежеквартальные отчеты о проверке являются основанием для оформления возмещения расходов за основное оборудование и самообеспечение государствам-членам. Миссия будет своевременно доводить результаты проверочных инспекций и отчеты о проверках до сведения командиров контингентов.

      c) Оперативная проверка: Оперативная проверка будет осуществляться в соответствии с оперативными требованиями во время пребывания подразделений в районе миссии.

      Проверке будут подвергаться категории самообеспечения, за которые отвечает подразделение с целью оценки того, является ли способность к самообеспечению достаточной и удовлетворительной;

      d) другие проверки и отчетность: могут проводиться дополнительные проверки или инспекции, необходимые по решению командующего силами/комиссара полиции, директора или начальника службы поддержки миссии или Центральных учреждений Организации Объединенных Наций, например, стандартная оперативная отчетность. Если подразделение должно полностью или частично передислоцироваться в пределах района миссии, следующая периодическая инспекция в новом месте будет проводиться в день, который будет определен совместно миссией и руководством подразделения.

      IV. Перевозка

      8. Расходы, связанные с транспортировкой мелкого оборудования и расходных материалов, предоставляемых в рамках системы самообеспечения, возмещаются за счет транспортной надбавки в размере 2%, включенной в тарифы, приведенные в приложении С. Возмещению не подлежат никакие другие транспортные расходы, связанные с перевозкой предметов самообеспечения.

      V. Факторы миссии

      9. К ставкам возмещения расходов на самообеспечение применяются коэффициенты миссии, описанные в приложении Н, если они применимы.

      VI. Утрата или повреждение

      10. Утрата или повреждение предметов самообеспечения не возмещаются Организацией Объединенных Наций. Эти инциденты покрываются коэффициентом инцидентов, связанных с отсутствием вины, и коэффициентом враждебных действий или вынужденного оставления (в тех случаях, когда фактор миссии считается необходимым), которые применяются к компоненту запасных частей аренды "с обслуживанием", а также ставки самообеспечения.

Распределение обязанностей служб самообеспечения

Перечень предметов, предоставляемых войскам в рамках самообеспечения подкатегории "бытовое обеспечение" и "доступ в интернет"

      Бытовое обслуживание

      Магазины бытового обслуживания должны быть доступны всем войскам контингента, штабам и отделенным частям/подразделениям. В состав складов вещевого имущества должны входить, но не ограничиваться, следующие предметы:

      II. Доступ к сети Интернет

Принципы проверки и стандарты производительности для основного вооружения (оборудования), предоставляемого в рамках договора аренды "с обслуживанием" или "без обслуживания"

      Назначение

      1. Существуют поддающиеся проверке стандарты, в соответствии с которыми применяется и впоследствии возмещается как аренда "без обслуживания", так и аренда "с обслуживанием". Следующие стандарты и соответствующие определения предназначены для применения к оборудованию, перечисленному в пункте 8 приложения А. Стандарты, изложенные в виде эксплуатационных требований, носят общий характер подходят к самому широкому спектру оборудования.

      Принципы

      2. Следующие принципы применимы ко всему оборудованию:

      (a) Оборудование, поступающее в театр военных действий, должно быть в исправном состоянии для использования в своей основной роли, иметь исправные одометр или счетчик киловатт-часов, в зависимости от обстоятельств, и уже должно иметь маркировку Организации Объединенных Наций. Машины скорой помощи и другие транспортные средства, предназначенные для перевозки медицинского персонала или предметов медицинского назначения, должны быть четко обозначены символом, ставящих их под защиту Женевской конвенции. Любые требования по сборке оборудования, связанные с трудностями транспортировки, будут выполняться подразделением за свой счет в процессе развертывания. Это включает в себя добавление горюче-смазочных материалов, снятых для целей транспортировки;

      (b) Все сопутствующее мелкое оборудование, контрольные списки или список груза, необходимые для использования оборудования при выполнении его функций, будут сопровождаться оборудованием или находиться в четко идентифицируемом грузе для включения в оборудование по прибытии в театр;

      (c) В рамках договора "аренды с обслуживанием" плательщик несет ответственность за предоставление сменного оборудования, запасных частей, техническое обслуживание и ремонт по контракту;

      (d) Для обеспечения соответствия стандартам исправности подразделения имеют возможность сохранить еще 10% от количества основного имущества, разрешенного меморандумом о взаимопонимании для развертывания и передислокации вместе с подразделением. Организация Объединенных Наций будет нести ответственность за соответствующие расходы на развертывание и возвращение, а также на покраску и перекраску. При этом воинская/полицейская часть, предоставляющая имущество, не будет получать компенсацию за излишки имущества по схеме аренды "с обслуживанием" или "без обслуживания";

      (e) При оценке выполнения того или иного стандарта деятельности следует руководствоваться принципом "разумности". Тем не менее, возможности, персонал и медицинское оборудование, а также способность выполнять экстренные медицинские процедуры в соответствии со стандартами медицинского самообеспечения, приведенными в приложении С к настоящей главе должны присутствовать постоянно. Не следует применять санкции к странам, предоставляющим войска/полицию, и Организации Объединенных Наций, если невыполнение требований обусловлено оперативной обстановкой в районе миссии;

      (f) Ответственность за повреждение оборудования во время транспортировки несет сторона, ответственная за организацию перевозки;

      (g) Термин "особый случай" следует применять к основному оборудованию, для которого в Руководстве по Имуществу принадлежащего контингенту не установлена ставка возмещения.

      3. Инспекционная группа ООН будет использовать Меморандум о взаимопонимании при проверке типа и количества основного имущества, предоставленного предоставляющей войска/полицию стороной.

      4. Третья сторона, обслуживающая оборудование другого подразделения/подразделения полиции, должна соответствовать тем же стандартам работы, что и подразделение/подразделение полиции, обеспечивающее обслуживание своего собственного оборудования.

      Стандарты

      5. В приведенных ниже пунктах описаны стандарты, которые должны проверяться группой инспекции принадлежащего контингентам миссии оборудования.

      Оборудование связи

      6. Предоставление оборудования связи для возмещения расходов по договорам аренды "с обслуживанием" или "без обслуживания" будет применяться к контингентам связи, предоставляющим услуги на уровне сил, т.е. выше уровня батальона или подразделения. Эти услуги должны быть доступны всем подразделениям, определенным штабом миссии, и должны быть включены в меморандум о взаимопонимании. В Меморандуме о взаимопонимании указываются используемые технические характеристики.

      7. Оборудование должно быть достаточным для обеспечения базовой сети связи, требуемой миссией. Для обеспечения бесперебойного обслуживания в театре военных действий необходимо иметь резервные возможности. Резервное оборудование будет развертываться и передислоцироваться вместе с подразделением.

      8. Если подразделениям связи требуются средства связи более высокого уровня, которые не возмещаются по ставке самообеспечения для связи (например, Inmarsat), то такое оборудование должно быть разрешено в меморандуме о взаимопонимании, и в этом случае оно будет возмещаться как основное оборудование в том же порядке, что и для подразделений связи. Оборудование Inmarsat, используемое для целей национальной тыловой связи, является национальной обязанностью и не подлежит возмещению.

      Электрооборудование

      9. Электрооборудование предназначено для обеспечения основного источника электроэнергии для базовых лагерей, компаний или более крупных рассредоточенных объектов, а также для специализированных подразделений, требующих больших источников энергии, превышающих 20 киловольт-ампер (кВА) (например, медицинские учреждения, ремонтные мастерские). Она должна включать все сопутствующее мелкое оборудование, расходные материалы и жгуты проводов, а также кабели для подключения конечных потребителей. Осветительные приборы, цепи для жилых помещений и электропроводка возмещаются по ставке самообеспечения для электрооборудования. Если войска или специализированные подразделения одного контингента развернуты вместе с другим контингентом, ответственность за электроснабжение с достаточным резервом должна быть определена в меморандуме о взаимопонимании обеих сторон. Генераторная установка считается вышедшей из строя, если показания счетчика моточасов или счетчика кВт/ч не соответствуют норме в течение двух кварталов подряд и подлежат ремонту или замене в случае утери или повреждения, не поддающегося ремонту в театре.

      10. Основные генераторы базового лагеря и генераторы, питающие медицинские учреждения, должны иметь параллельно работающие резервные мощности. Резервная мощность должна быть всегда достаточной для обеспечения медицинских нужд и должна быть подключена к жизненно важным зонам медицинских учреждений, обеспечивая их приоритет.

      Комбинация мощности двух генераторов используется для определения ставки возмещения. В этом случае требуется обеспечить бесперебойную круглосуточную работу всех основных генераторов базового лагеря. Соответствующая проводка и кабели, панели и трансформаторы должны быть отремонтированы или заменены в течение двух часов. Одиночные генераторы (т.е. генераторы, не работающие параллельно) должны обслуживаться, заправляться или ремонтироваться не более трех часов в течение 24 часов. Если войска/полицейские или медицинские подразделения одной страны, предоставляющей войска/полицейские силы, развернуты и действуют совместно с контингентом другой страны, предоставляющей войска/полицейские силы, ответственность за обеспечение электропитания с достаточной резервной мощностью будет обсуждаться в каждом конкретном случае и указываться в приложении В к Меморандуму о взаимопонимании.

      11. Введенные в 2017 году генераторы на основе стандарта Международной организации по стандартизации (ISO) 8528, подробное описание которых приведено в дополнении 3 к настоящему приложению дополняют, а не заменяют существующие категории генераторов. Страны, предоставляющие войска/полицейские силы, могут продолжить развертывание генераторов по прежней схеме. В удобное для себя время и с учетом собственных приоритетов страна, предоставляющая войска/полицейские силы, может перейти на новый план перехода на энергоснабжение с использованием принадлежащего контингентам оборудования, который не носит обязательного характера, а является стимулирующим. Если он желает получать компенсацию по новым тарифам за основную электроэнергию, электроэнергию ограниченного времени работы или аварийную резервную электроэнергию, то он должен придерживаться проверяемого плана энергоснабжения объекта. План перехода на энергоснабжение не предполагает использования новых типов/возможностей генераторов. Скорее, он ориентирован на методику более эффективного и экологичного использования существующих генераторов. Как минимум, все генераторы должны быть оснащены функциональными счетчиками моточасов, а все генераторные установки - функциональными счетчиками кВт.ч.

      12. Поощряется предоставление оборудования, вырабатывающего электроэнергию из возобновляемых источников энергии, для замены любого или всех топливных генераторов. Такое предоставление будет оцениваться либо по ставке возмещения аренды "с обслуживанием", либо как особый случай в зависимости от типа системы, как это подробно описано в Главе 8, Приложение А.

      Использование возобновляемых источников энергии повышает энергетическую автономность, оперативную устойчивость и способность лагерей к самообеспечению за счет сокращения использования дизельного топлива и горюче-смазочных материалов, а также уменьшения потребности в поставках топлива и соответствующих конвоях, особенно в районах асимметричных нападений. Использование возобновляемых источников энергии положительно сказывается на безопасности, защите и здоровье персонала и принимающего населения, а также снижает воздействие контингента и миссии на окружающую среду за счет сокращения выбросов парниковых газов и других загрязнителей воздуха. Использование возобновляемых источников энергии в лагерях контингента также снижает воздействие на персонал повышенного уровня шума от дизельных генераторов, что способствует повышению благосостояния персонала.

      Гибридные системы представляют собой комбинированные энергоустановки, состоящие из солнечных фотоэлектрических систем и дизельных генераторов, где первые производят электроэнергию для мгновенного потребления параллельно со вторыми. При этом солнечная энергия воспринимается генераторами как отрицательная нагрузка, которая продолжает соответствовать изменяющемуся профилю спроса и поддерживать качество электроэнергии в сети. В зависимости от доли энергии, получаемой от солнечной фотоэлектрической системы, гибридные системы можно разделить на системы с низким уровнем проникновения и системы со средним и высоким уровнем проникновения. К гибридным системам с низким уровнем проникновения относятся системы, в которых соотношение между пиковой мощностью солнечной фотоэлектрической установки и мощностью дизель-генератора на 100% нагрузки составляет от 25 до 35 %. Такие системы позволяют добиться значительной экономии топлива по сравнению с мини-сетями, работающими только на дизельных генераторах, снизить затраты на электроэнергию и уменьшить воздействие на окружающую среду, сохраняя при этом надежность производства энергии в режиме 24/7, поскольку дизель-генераторы способны покрывать полную нагрузку. Требования к техническому обслуживанию также очень низкие, что делает эти системы пригодными для эксплуатации в полевых условиях. Гибридные системы среднего и высокого уровня проникновения также сочетают дизельные генераторы с солнечной фотоэлектрической системой, однако соотношение между пиковой мощностью солнечной фотоэлектрической системы и мощностью дизельного генератора в кВт составляет более 35%. Они позволяют добиться пропорционально большего снижения потребления топлива и выбросов парниковых газов, но могут потребовать дополнительных площадей и быть более сложными в эксплуатации. Для систем с высокой степенью проникновения требуется система накопления энергии для хранения и использования избыточной солнечной фотоэлектрической энергии, вырабатываемой системой. Проектирование и выбор оборудования для гибридных систем с низким и средним и высоким уровнем проникновения энергии должны основываться на расчетном профиле нагрузки на объект. При этом необходимо учитывать, нужен ли контроллер для обеспечения стабильности энергосистемы.

      Инженерия

      13. Расценки на основное оборудование выплачиваются за основное оборудование, используемое для выполнения инженерных задач, направленных на поддержку миссии. При этом единица оборудования и ее возможности должны быть разрешены в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании.

      14. Инженерное оборудование будет поддерживаться в рабочем состоянии, чтобы обеспечить его немедленную готовность к использованию при развертывании.

      15. Если инженерному подразделению, подразделению по обезвреживанию боеприпасов или любому другому подразделению, имеющему в своем составе органическую группу по обезвреживанию боеприпасов или поисковую группу, поручается проведение процедур разминирования, обезвреживания боеприпасов или поиска от имени миссии в качестве актива сил, то соответствующее оборудование должно отвечать соответствующим стандартам, описанным в Руководстве для военных подразделений по обезвреживанию боеприпасов миротворческих миссий ООН, Стандарты ООН по обезвреживанию самодельных взрывных устройств, Руководство военного инженерного подразделения миротворческих миссий ООН и Международные стандарты деятельности, связанной с разминированием, и, в соответствующих случаях, будет возмещаться как основное оборудование, как это оговорено в Меморандуме о взаимопонимании. Утилизация боеприпасов включает в себя утилизацию и уничтожение боеприпасов признанные старшим техническим специалистом по боеприпасам негодными и признанные небезопасными или нерентабельными для возвращения в страны, предоставляющие воинские и полицейские контингенты. Боеприпасы и взрывчатые вещества, израсходованные в ходе таких операций по разминированию или обезвреживанию или, если командующий силами санкционирует и направляет специальную подготовку, выходящую за рамки принятых в ООН стандартов готовности, подлежат возмещению по предъявлении требования и сертификата от миссии. Поскольку стоимость боеприпасов и взрывчатых веществ, относящихся к основному имуществу специального назначения, например взрывчатых веществ, используемых при разминировании или обезвреживании боеприпасов на уровне сил, не включается в расчет ежемесячных ставок аренды "с обслуживанием", дополнительный транспортный коэффициент для возмещения транспортных расходов на пополнение запасов не учитывается. Следовательно, Организация Объединенных Наций будет возмещать транспортные расходы, связанные с развертыванием, возвращением и пополнением запасов тех конкретных боеприпасов и взрывчатых веществ, которые используются для выполнения задач, связанных с разминированием или обезвреживанием боеприпасов на уровне сил, используя основное имущество сил.

      16. Поиск и закупка расходных материалов, монтаж материалов и мелкого оборудования, израсходованного и оставленного для выполнения задачи, такого как бурильные трубы, небольшие насосы, асфальт и гравий, должны рассматриваться в рамках специального письма-заказа. Кроме того, в соответствии с письмом-заказом подлежат возмещению излишние затраты, возникшие в результате исключительного износа оборудования, вызванного его эксплуатацией в чрезмерно тяжелых условиях.

      Оборудование для наблюдения

      17. В рамках договора аренды "с обслуживанием" на всех наблюдательных пунктах должно поддерживаться оборудование для обеспечения "круглосуточной" работоспособности, в зависимости от ситуации. Необходимо проводить регулярную калибровку оборудования.

      18. По условиям аренды "без обслуживания" ООН несет ответственность за предоставление достаточного количества запасных частей и оборудования для поддержания прежнего уровня работоспособности наблюдательных пунктов.

      Контейнер

      19. Контейнеры - это мобильные укрытия, используемые для определенных целей или услуг. Существует три основных типа контейнеров: грузовые, прицепные и морские. Контейнеры, установленные на грузовике, могут быть демонтированы и эксплуатироваться отдельно от автомобиля. Прицепные контейнеры не требуют демонтажа, но не возмещаются как прицепы в категории транспортных средств. Морские контейнеры должны соответствовать международным стандартам (т.е. быть сертифицированы для перевозки), чтобы иметь право на возмещение.

      20. Если контейнер используется в рамках поддержки, предоставляемой по тарифу самообеспечения (например, стоматология, питание), то его использование не возмещается как основное оборудование, а покрывается по соответствующему тарифу самообеспечения.

      Воздушное судно

      21. В связи с особым характером воздушных судов их тип, количество и критерии эффективности будут оговариваться отдельно в письмах-заказах. За контроль и отчетность о работе воздушных судов отвечает подразделение воздушных операций. В целях формирования более последовательного набора условий в письмах на предоставление возможностей военной авиации и стимулирования более полного использования военного потенциала Организация Объединенных Наций будет возмещать стоимость боеприпасов, израсходованных на поддержание навыков владения оружием летным составом вооруженных вертолетов в течение года. Детали упражнений по обучению владению оружием, включая количество и типы боеприпасов, выделяемых на одного пилота, будут определяться на основе национальных требований/требований ООН, а ставки возмещения расходов на эти боеприпасы должны быть включены в приложение к письму-заказу. Компенсация за боеприпасы, израсходованные в ходе боевых действий, производится по той же ставке. Организация Объединенных Наций отвечает за предоставление стрельбища в районе операций миссии или в подходящем альтернативном месте (при условии заключения двустороннего соглашения между Правительством и Организацией Объединенных Наций).

      22. Беспилотные авиационные системы все чаще используются в полевых миссиях ООН. Они используются для повышения осведомленности командиров об обстановке, сбора первичных авиационных данных и геопространственной информации для полевой миссии и предоставления бесценной информации для наблюдения во многих сценариях оперативной обстановки. Благодаря своей гибкости и разнообразию они могут быть адаптированы для решения множества различных задач в рамках любой миссии и для всех компонентов. Существует три класса таких систем:

      (a) Беспилотные авиационные системы класса I: Беспилотные авиационные системы, эксплуатируемые только на ограниченной высоте не более 5 тыс. футов над уровнем земли, с максимальной полной взлетной массой от 1 до 150 кг, в пределах прямой видимости оператора, с максимальной дальностью полета до 50 км.

      Существует три основные категории беспилотных авиационных систем класса I:

      (i) Микро- (мультироторные) беспилотные авиационные системы, которые имеют рабочую высоту менее 400 футов над уровнем земли и нормальный радиус действия около 5 км;

      (ii) Мини (запускаемые с руки) беспилотные авиационные системы, которые имеют рабочую высоту менее 1 000 футов над уровнем земли и нормальный радиус действия около 25 км;

      (iii) Малогабаритные (катапультные) беспилотные авиационные системы, которые имеют рабочую высоту менее 5 тыс. футов над уровнем земли и нормальный радиус действия около 50 км;

      Эксплуатационная высота и дальность полета определяются оперативной обстановкой при выполнении конкретного задания и зависят от ограничений на использование воздушного пространства. Техническая высота и дальность полета конкретной беспилотной авиационной системы определяются производителем воздушного судна и зачастую превосходят эксплуатационную высоту и нормальную дальность полета. Все страны, предоставляющие войска, эксплуатирующие микро-, мини- и малые беспилотные авиационные системы класса I, должны согласовывать свои действия с авиацией миссии.

      Раздел, предшествующий использованию этих средств, как указано в Руководстве по авиации ООН 2018 года.

      Операторы беспилотных авиационных систем должны быть подготовлены и лицензированы в соответствии с военными правилами и стандартами своей страны. Все операторы и члены экипажа должны уметь управлять всеми функциями и оборудованием беспилотных авиационных систем и комплектов датчиков в полном объеме их возможностей.

      (b) Беспилотные авиационные системы класса II: Беспилотные авиационные системы с максимальной полной взлетной массой от 150 до 600 кг, оснащенные системой передачи данных прямой видимости. Обычно эксплуатируются на высоте до 18 000 футов над уровнем земли, максимальная дальность полета составляет 200 км. Ограничения по оснащению и летной годности могут ограничивать применение этих систем в ограниченном или специальном воздушном пространстве.

      (c) Беспилотные авиационные системы класса III: средневысотные беспилотные авиационные системы большой продолжительности полета и высотные беспилотные авиационные системы большой продолжительности полета, также известные как дистанционно пилотируемые авиационные системы, имеющие максимальную полную взлетную массу более 600 кг и эксплуатируемые на высоте до 65 000 футов над уровнем земли с неограниченным радиусом действия, за пределами прямой видимости. К этой категории применяются стандартные авиационные правила.

      23. Беспилотные авиационные системы класса I (микро/мультироторные и мини/ручные) при развертывании в составе подразделений (включая силы быстрого реагирования, батальоны быстрого развертывания, инженерные роты и полицейские подразделения) возмещаются как основное оборудование по нормам, указанным в главе 8 приложение А. Все остальные типы будут рассматриваться в соответствии с письмами-заказами, если они применимы, после утверждения соответствующего заявления о потребности подразделения. Требуются минимальные услуги по обеспечению круглосуточного, дневного и ночного полета, воздушной разведки и наблюдения для поддержки миссии, включая прямую видеотрансляцию с помощью электрооптической инфракрасной камеры и возможность использования данных. Подробные спецификации должны быть описаны в техническом задании.

      Для того чтобы иметь право на возмещение расходов в течение всего периода развертывания, каждый микро- (мультироторный) и мини- (запускаемый с руки) беспилотный летательный аппарат, включенный в Меморандумы о взаимопонимании, должен:

      (a) быть описанным в конкретном заявлении о требованиях подразделения; и

      (b) быть признанным миссией работоспособным и функциональным (каждый беспилотный летательный аппарат) (не только при первоначальной проверке, но и на регулярной основе). Это включает в себя предоставление квалифицированных операторов беспилотных авиационных систем в соответствии с национальными стандартами.

      Вооружение

      24. Оружие, обслуживаемое экипажем, должно быть работоспособным на 90 процентов. В понятие "исправность" входят прицеливание и калибровка оружия, а также периодические испытательные стрельбы, разрешенные в районе миссии. Количество боеприпасов каждой категории, предназначенных для развертывания войсками/полицией, должно соответствовать количеству, указанному в Руководстве ООН по управлению боеприпасами. Согласно определению Организации Объединенных Наций, оружие, обслуживаемое экипажем, - это любое оружие, управляемое более чем одним назначенным военнослужащим. Боеприпасы для прицеливания, калибровки, пробной стрельбы и обучения являются расходным материалом и включаются в ставку договора аренды "с обслуживанием". Поэтому подготовка боеприпасов является национальной обязанностью, за исключением случаев, когда командующий силами/полицейский комиссар полиции специально санкционирует и направляет специальную подготовку, выходящую за рамки принятых в ООН стандартов готовности. Если вооружение поставляется по линии ООН, то в театре военных действий будет поддерживаться достаточный запас запасных частей ООН для обеспечения стандартов исправности.

      Боеприпасы

      25. Организация Объединенных Наций компенсирует странам, предоставляющим войска, расходы на доставку боеприпасов в район миссии и обратно. Страны, предоставляющие войска/полицейские силы, отвечают за размещение боеприпасов в соответствии с предписанными количествами, указанными в Руководстве ООН по управлению боеприпасами. Возмещение расходов на транспортировку или утилизацию боеприпасов, превышающих указанное количество, не производится. Поскольку стоимость боеприпасов и ракет, относящихся к основному имуществу, таких как зенитные и противотанковые орудия и гаубицы, а также взрывчатые вещества, используемые с основным имуществом, не учитывается при расчете ежемесячных ставок аренды "с обслуживанием", дополнительный транспортный коэффициент для возмещения транспортных расходов на их восполнение не включается.

      Следовательно, Организация Объединенных Наций будет возмещать транспортные расходы или организовывать транспортировку (по запросу стран, предоставляющих войска/полицию) для развертывания, возвращения и пополнения запасов этих конкретных видов боеприпасов и взрывчатых веществ, используемых с основным имуществом.

      26. Организация Объединенных Наций возмещает стоимость боеприпасов в следующих случаях:

      a) Боеприпасы и взрывчатые вещества, израсходованные в оперативных целях.

      b) Боеприпасы, израсходованные для выполнения учебных нормативов, выходящих за рамки принятых стандартов готовности ООН, которые были санкционированы и указаны командующим силами/комиссаром полиции, но не для других тренировок или учений в рамках принятых стандартов готовности ООН. В последнем случае боеприпасы считаются расходным материалом (см. главу 2 Приложения А, параграф 2), который оплачивается либо по ставкам аренды "с обслуживанием", либо по ставкам возмещения расходов для персонала контингента (как часть одежды, снаряжения и личного оружия).

      c) Боеприпасы и взрывчатые вещества, срок годности которых истек в районе проведения операции. Тем не менее, лица, предоставляющие войска/полицию, несут ответственность за размещение боеприпасов и взрывчатых веществ с остаточным сроком годности не менее 50% и их надлежащее хранение.

      d) Возмещение расходов на боеприпасы и взрывчатые вещества будет производиться по предъявлении Правительством требования, подтвержденного счетом-фактурой производителя или сертификатом о расходовании боеприпасов, выданной миссией.

      e) Заявления на возмещение расходов на боеприпасы и взрывчатые вещества должны быть поданы в кратчайшие сроки, но не позднее 12 месяцев с даты утверждения оперативной справки о расходе боеприпасов (ОАЕС-operational ammunition expenditure certificate). По истечении этого срока право на возмещение расходов на боеприпасы утрачивается.

      f) Ставки возмещения расходов на боеприпасы, относящиеся к воздушному/морскому судну, должны быть включены в качестве приложения к письму-заказу (см. главу 3, приложение А, пп. 21 и 28).

      g) Возмещение расходов на боеприпасы и взрывчатые вещества для обезвреживания боеприпасов (EOD-explosive ordnance devices) в рамках самообеспечения включено в ставки самообеспечения и отдельно не возмещается (см. главу 3, приложение В, п. 25).

      27. Свободные мощности, если таковые имеются в ходе ротации персонала подразделения, на транспорте, предоставляемом Организацией Объединенных Наций, или на транспорте, предоставляемом войсками/полицейскими, предоставляющими войска в соответствии с письмом-заказом, могут быть использованы для перевозки санкционированных боеприпасов взамен израсходованных или просроченных запасов для достижения большей эффективности. Использование любых свободных мощностей должно быть нейтральным с точки зрения затрат Организации Объединенных Наций; в этом случае такое повышение эффективности не будет взиматься с войск/полицейских, предоставляющих войска.

      Боеприпасы, срок годности которых превысил половину заявленного производителем срока, к развертыванию не принимаются. Исключение/отказ от права требования может быть сделано на основании заявления о политике управления боеприпасами (см. Международное техническое руководство по боеприпасам 03.10) или эквивалентного заявления национального органа по безопасности, подтверждающего, что боеприпасы поддерживаются программой технического наблюдения и проверки в процессе эксплуатации (см. Международное техническое руководство по боеприпасам 07.20). Боеприпасы, срок годности которых на момент развертывания превысил половину срока годности и которые не имеют заявления о политике управления боеприпасами или эквивалентного заявления, независимо от причины необходимости развертывания, возмещению не подлежат. Сотрудники войск/полиции обязаны предоставить сертификат производителя с указанием года выпуска и предполагаемого срока хранения боеприпасов, развертываемых в районе миссии. Кроме того, на поставщиков войск/полиции возлагается ответственность за подтверждение того, что все боеприпасы, развертываемые в поддержку национальных контингентов, безопасны для применения.

      Процесс получения разрешения на уничтожение или продление срока службы боеприпасов и взрывчатых веществ от стран, предоставляющих войска и полицию, в идеале должен начинаться за 18 месяцев до заявленного производителем срока годности. Страны, предоставляющие войска и полицейские силы, несут ответственность за получение разрешения на утилизацию непригодных или просроченных боеприпасов и взрывчатых веществ в течение шести месяцев после истечения срока годности или даты, когда боеприпасы или взрывчатые вещества были признаны непригодными старшим техническим специалистом по боеприпасам, в зависимости от того, что наступит раньше, после чего требование о получении разрешения от стран, предоставляющих войска и полицейские силы, перед утилизацией непригодных боеприпасов или взрывчатых веществ отпадает, и непригодные боеприпасы или взрывчатые вещества утилизируются в районе миссии по соображениям безопасности.

      Ответственность за размещение контейнеров для хранения боеприпасов возлагается на подразделения, предоставляющие войска/полицию. Для получения возмещения в качестве контейнеров для хранения боеприпасов такие контейнеры должны обладать следующими минимальными характеристиками:

      (a) Размер не более 20 футов;

      (b) Отсутствие повреждений и коррозии, работоспособность и исправность всех замков и петель;

      (c) Система, обеспечивающая достаточную влажность и меры по регулированию температуры (кондиционер) для поддержания температуры ниже 30°С;

      (d) Термометр/считыватель температуры;

      (e) Электроустановки, в которых возможно превышение энергетических пределов испытательного оборудования электровзрывных устройств, заключенного в соответствующий корпус с минимальной степенью защиты IP44 или эквивалентной национальной, в соответствии с нормами безопасности для электроустановок (Техническое Руководство по международным боеприпасам 05.40, глава. 5);

      (f) Оборудование для заземления и подготовленные точки подключения для заземления. Дополнительные желательные характеристики включают:

      (g) Внутренний свет;

      (h) Пожарные/дымовые извещатели;

      (i) Внутренняя огнестойкая стена;

      (j) Скрытая проводка;

      (k) Сложная система запирания с разборными воротами;

      (l) Система водяного спринклера/гидранта;

      (m) Вертикальные точки крепления и крепежные ремни;

      (n) Устройство для измерения влажности;

      (o) Регистратор данных о температуре, влажности и ударах.

      Военно-морские суда

      28. В связи с особым характером судов, тип, количество и эксплуатационные характеристики будут оговариваться отдельно в письмах-заказах.

      Транспортные средства

      29. Инспекционная группа отвечает за проверку оборудования на предмет его классификации в соответствии с описанием или категорией, приведенными в Руководстве по ИПК.

      30. Под коммерческими автомобилями понимаются автомобили, которые можно легко приобрести из коммерческого источника. С 1 июля 2011 г. все новые коммерческие автомобили, поступающие в новые и действующие миссии, должны быть оборудованы стандартными ремнями безопасности. Расходы на это несет организация, предоставляющая войска/полицию. Поставщикам войск/полиции рекомендуется устанавливать стандартные ремни безопасности на уже развернутые коммерческие автомобили. Эта опция не должна быть обязательной, и расходы по ней несет страна.

      31. Автомобили военного образца специально разработаны и спроектированы в соответствии с точными военными/полицейскими спецификациями и созданы для удовлетворения конкретных военных/полицейских требований.

      Количество автомобилей военного образца должно детализироваться в соответствии с заявлением о потребностях подразделения для конкретной миссии. В добавлении 1 к настоящему приложению приводится контрольный перечень для определения того, может ли транспортное средство коммерческого образца претендовать на получение ставки возмещения расходов по военному образцу. В тех случаях, когда первоначальный автомобиль имеет коммерческий образец, он может считаться "военным образцом" для целей возмещения расходов по статье "имущество принадлежащее контингентам" при условии проведения переговоров по меморандуму о взаимопонимании, что должно быть указано в приложении В к Меморандуму о взаимопонимании. Вопросы, связанные с тем, дает ли модернизация коммерческого оборудования право предоставляющему войска/полицию контингенту на возмещение расходов на оборудование военного образца, должны решаться в ходе переговоров по Меморандуму о взаимопонимании в Центральных учреждениях ООН, при этом первостепенное значение при разрешении разногласий придается оперативным требованиям и принципу "целесообразности".

      32. Технические характеристики полицейских и военных автомобилей приведены в приложении 2 к настоящему приложению.

      33. В рамках договора аренды "без обслуживания", по которому Организация Объединенных Наций отвечает за техническое обслуживание основного оборудования или организует обслуживание основного оборудования третьей стороной, будет проведен анализ технического обслуживания и запасных частей, чтобы определить, не превышает ли стоимость технического обслуживания ставку, включенную в типовую ставку аренды "с обслуживанием". В таких ситуациях необходимо провести первоначальную оценку, чтобы определить, связано ли превышение затрат с условиями окружающей среды или эксплуатации. Если превышение расходов связано не с местными условиями, а с состоянием оборудования, в Центральные учреждения Организации Объединенных Наций представляется отчет с объяснением ситуации и указанием, по какой категории оборудования возникло превышение расходов на техническое обслуживание и на какую сумму. В таких случаях Организация Объединенных Наций может снизить ставку возмещения расходов по аренде "без обслуживания" для войск/полиции, предоставляющих имущество, на сумму, превышающую сметную ставку технического обслуживания, включенную в типовую аренду "с обслуживанием".

      34. Оборудование, разрешенное в Меморандуме о взаимопонимании, должно включать все мелкое оборудование, предметы контрольного списка (домкраты, инструменты водителя, запасное колесо и т.д.) и расходные материалы (за исключением топлива), связанные с автомобилем.

      35. В условиях аренды "с обслуживанием", когда общее количество исправных (т.е. доступных для использования) автомобилей составляет менее 90 % от количества, разрешенного в Меморандуме о взаимопонимании для подкатегории автомобилей, сумма возмещения будет соответственно уменьшена.

      36. Машина считается непригодной к эксплуатации, если она не может использоваться в нормальных условиях в течение периода времени, превышающего 24 часа. Подразделение может иметь ограниченные оперативные запасы (до 10% от утвержденного количества или одну дополнительную машину при утвержденном количестве от пяти до десяти), чтобы обеспечить немедленную замену потерянных или поврежденных машин, ремонт которых не представляется возможным в условиях боевых действий.

      37. По условиям аренды "без обслуживания" транспортное средство будет предоставлено в эксплуатационном пригодном состоянии, со всем мелким оборудованием и контрольным перечнем для немедленного использования по прибытии в район миссии. От Организации Объединенных Наций требуется поддерживать эксплуатационную пригодность на уровне не менее 90% от согласованного количества в подкатегории транспортных средств. Транспортное средство будет считаться непригодным для эксплуатации, если оно не может использоваться в нормальных условиях в течение периода времени, превышающего 24 часа. Эксплуатационная пригодность ниже 90%, обусловленная неспособностью ООН обслуживать технику, может потребовать корректировки задач/миссий подразделений в сторону уменьшения без соответствующего сокращения других видов возмещения, на которые отрицательно влияет снижение норм активности. Организация Объединенных Наций несет ответственность за возвращение транспортного средства в подразделение, предоставляющее войска/полицию, с тем же уровнем эксплуатационной пригодности, со всем незначительным оборудованием и пунктами контрольного перечня, что и при первоначальном предоставлении.

      38. Обслуживание систем вооружения на всех машинах должно обеспечивать сохранение способности выполнять поставленные задачи. На боевых машинах эксплуатационная пригодность требуется для основного оружия и связанной с ним системы управления огнем. Если само оружие или система управления огнем не исправны, то машина считается неработоспособной и не подлежит возмещению. Оружие, обслуживаемое экипажем, - это любое оружие, управляемое более чем одним назначенным военнослужащим.

      39. Чтобы считаться пригодными для использования в операциях ООН, все автомобили должны быть окрашены в белый цвет с соответствующей маркировкой Организации Объединенных Наций. Более подробно вопросы покраски и перекраски рассматриваются в Дополнении 4 к настоящему приложению.

      Транспортное средство считается непригодным к эксплуатации, если показания одометра или счетчика моточасов не соответствуют норме в течение двух кварталов подряд и подлежат ремонту или замене в случае утери или повреждения, не поддающегося ремонту в театре.

      Кинологическое подразделение, все типы - особый случай

      40. Кинологическое подразделение - это охранное подразделение, состоящее из собаки и дрессировщика, обладающих уникальными навыками и умениями. В операциях может потребоваться использование нескольких кинологических подразделений.

      Средства защиты от поражения электрическим током

      41. Средства защиты предназначены для повышения уровня защиты подразделений ООН и позволяют им противостоять новым методам и процедурам, используемым против персонала и объектов ООН. Современные угрозы включают использование дистанционно управляемых самодельных взрывных устройств, проникновение и прямое нападение на объекты ООН. Средства защиты могут включать в себя, в частности, переносные или установленные на транспортных средствах глушители электронных средств противодействия, системы видеонаблюдения, детекторы движения и различные типы датчиков движения.

      Для выполнения поставленных задач воинским частям приходится вести боевые действия ночью, на больших расстояниях и в течение длительного времени. Персонал, участвующий в целенаправленных наступательных операциях, ночных операциях и дальнем патрулировании большой протяженности, также нуждается в поддержке вертолетами на случай эвакуации раненых и экстренной эвакуации. Учитывая риск, связанный с ночными операциями, включение в комплект поставки комплектов вертолетных площадок важно для повышения живучести военнослужащих, выполняющих операции в крайне непредсказуемых и удаленных районах действий. Комплекты вертолетных площадок будут применяться, в частности, в отдельных пехотных ротах, силы быстрого реагирования, роты спецназа и роты резерва сил. Для батальонов необходимо иметь два комплекта вертолетных площадок и по одному комплекту вертолетных площадок для каждого подразделения в составе роты и для медицинских учреждений первого уровня. Для других типов подразделений (численностью равной или меньше роты) следует выделять один комплект вертолетной площадки.

      Связь на очень высоких частотах (VHF)-AM: портативные радиостанции для связи "воздух-земля" будут использоваться в качестве средства радиосвязи между пехотным звеном сил быстрого реагирования, спецназом, резервом сил и пехотными подразделениями, которым поручено вести дальнее патрулирование, и соответствующими авиационными средствами, особенно в ходе операции по эвакуации раненых. Эта авиационная радиостанция позволит обеспечить эффективный, быстрый и прямой контакт с воздушной платформой для выполнения такой ответственной задачи в диапазоне 118-137 МГц.

      Для признания вертолета пригодным для использования в операциях ООН в комплект вертолетной площадки должны входить шесть обязательных предметов. К ним относятся:

      (a) Ручная радиостанция для воздушной и наземной связи (VHF-AM) (не является обязательной, если в подразделении уже имеется соответствующее оборудование);

      (b) Цветные дымовые гранаты (комплект из 6 штук двух разных цветов)/цветное дымовое устройство (способное создавать 2 и более цветов);

      (c) Белые стробоскопы (6 шт.);

      (d) Флуоресцентные маркеры-панели с колышками (комплект из 3 штук);

      (e) Маршевые жезлы (комплект из 2);

      (f) Мачете (комплект из 2 штук).

      Принципы проверки и стандарты эффективности для мелкого оборудования и расходных материалов, предоставляемых в рамках самообеспечения

      Введение

      1. Самообеспечение определяется как логистическая поддержка подразделений в районе полевой миссии, при которой предоставляющая войска/полицию сторона обеспечивает некоторые или все категории логистической поддержки контингента на возмездной основе. Подразделение может быть самодостаточным по различным категориям, в зависимости от способности Организации Объединенных Наций обеспечить необходимую поддержку и собственных возможностей подразделения. Модульная концепция самообеспечения основана на принципе, согласно которому воинский/полицейский контингент не может быть частично самообеспеченным в какой-либо определенной категории. Требуемые категории самообеспечения и любые дополнительные договоренности будут указаны в соответствующем Меморандуме о взаимопонимании.

      Назначение

      2. Существуют поддающиеся проверке стандарты, в соответствии с которыми осуществляется предоставление и последующее возмещение категорий самообеспечения. Приведенные ниже стандарты и соответствующие определения предназначены для применения к категориям самообеспечения, перечисленным в главе 8, приложение В (Руководство по вопросам политики и процедур, касающихся возмещения расходов и контроля за имуществом, принадлежащим контингентам стран, предоставляющих войска/полицейские силы для участия в миссиях по поддержанию мира, в редакции 2023 года, далее - Руководство ИПК, 2023). Стандарты, изложенные в терминах оперативного потенциала, носят общий характер, а детали и способы предоставления потенциала подлежат обсуждению между Организацией Объединенных Наций и странами, предоставляющими войска/полицейские силы.

      Принципы

      3. Главный принцип самообеспечения заключается в том, что все предоставляющие войска/полицейские силы и подразделения должны придерживаться обязательств, зафиксированных в соответствующих Меморандумах о взаимопонимании, и обеспечивать согласованный оперативный потенциал. В результате обсуждений между Организацией Объединенных Наций и странами, предоставляющими войска/полицейские силы и средства для развертывания подразделения, будет достигнута договоренность об обеспечении самообеспечения. В качестве отправной точки для переговоров Организация Объединенных Наций будет определять и запрашивать у предоставляющей войска/полицию стороны те возможности самообеспечения, которые она не может обеспечить. Право страны, предоставляющей войска/полицейские силы, на предоставление любой или некоторых категорий самообеспечения будет учитываться в ходе переговоров по Меморандуму о взаимопонимании. Однако Организация Объединенных Наций обязана обеспечить, чтобы любые услуги по самообеспечению, предоставляемые странами, предоставляющими войска/полицейские силы, отвечали минимальным оперативным возможностям и были совместимы с услугами, предоставляемыми другими странами, предоставляющими войска/полицейские силы, если требуется взаимодействие, а также чтобы расходы Организации Объединенных Наций были аналогичны тем, которые пришлось бы нести при централизованной организации предоставления этих услуг. Если стандарты категории самообеспечения, подробно изложенные в настоящем приложении, конкретно не требуют предоставления конкретных типов, количества или возможностей оборудования, необходимого для выполнения стандартов категории самообеспечения, для целей возмещения расходов следует исходить из удовлетворения оперативных потребностей, согласованных между Организацией Объединенных Наций и странами, предоставляющими войска/полицейские силы, и отраженных в Меморандуме о взаимопонимании.

      4. При определении того, какая сторона будет нести ответственность за предоставление категории самообеспечения, будут приниматься во внимание культурные потребности войск/полиции, предоставляющих войска, и применяться общий принцип разумности.

      5. Возмещению подлежат только те услуги, которые, согласно Меморандуму о взаимопонимании, должны предоставляться войсками/полицией, предоставляющими войска, по ставкам, указанным в главе 8, приложение В и с использованием фактической численности персонала до предельной численности персонала, согласованной в Меморандуме о взаимопонимании. Инспекционная группа будет обращаться к соответствующему Меморандуму о взаимопонимании для определения категорий самообеспечения, которые должны быть обеспечены каждым подразделением.

      6. Чтобы получить право на возмещение расходов по любой категории или подкатегории самообеспечения, подразделение должно предоставить все мелкое оборудование, техническое обслуживание и расходные материалы, относящиеся к данной конкретной категории или подкатегории. Категории разделены на подкатегории для обеспечения гибкости и возмещения расходов подразделений, предоставляющих войска/полицию, только за предоставленное мелкое оборудование и расходные материалы. Если подразделение получает услуги по самообеспечению от другого подразделения, возмещение расходов будет производиться за счет войск/полицейских, предоставивших эти услуги, если не было достигнуто других двусторонних договоренностей. Если такие услуги или их часть предоставляет Организация Объединенных Наций, то войска/полицейские, предоставляющие войска, не получают возмещения по соответствующей категории или подкатегории. Страна, предоставляющая войска/полицейские силы, может принять решение о закупке некоторого незначительного оборудования и расходных материалов у другой страны, предоставляющей войска/полицейские силы, на двусторонней основе или у гражданского подрядчика, и в этом случае она сохраняет право на возмещение расходов, если она соответствует оперативным возможностям и стандартам, установленным для категорий самообеспечения.

      7. Поставщикам войск/полиции следует иметь в виду, что для того, чтобы не нарушить оперативную эффективность миссии, Организации Объединенных Наций может потребоваться значительное время для организации закупок и поддержки по некоторым категориям самообеспечения. Поэтому крайне важно, чтобы страна, предоставляющая войска/полицейские силы, информировала Организацию Объединенных Наций, как только ей станет известно, что она не сможет или не хочет продолжать предоставлять один или несколько видов самообеспечения, о которых идет речь в Меморандуме о взаимопонимании. В этих случаях Организация Объединенных Наций и страна, предоставляющая войска/полицейские силы, должны будут договориться о внесении поправки в Меморандум о взаимопонимании, с тем чтобы Организация Объединенных Наций взяла на себя ответственность за предоставление категорий самообеспечения, которые не могут быть обеспечены страной, предоставляющей войска/полицейские силы.

      8. Лица, предоставляющие войска/полицию, отвечают за транспортировку, связанную с пополнением контингентов расходными материалами и мелким оборудованием, необходимым для обеспечения самообеспечения.

      Изменение местоположения

      9. В случае если подразделению (по взаимной договоренности) необходимо изменить местоположение базового лагеря (на уровне подразделения или подгруппы) в связи с оперативными или логистическими/административными требованиями, предоставляющее войска/полицию подразделение может предъявить Организации Объединенных Наций требование о возмещении дополнительных и разумных расходов на повторную установку служб самообеспечения, находящихся под его ответственностью.

      Стандарты

      10. Инспекционная группа отвечает за проверку категорий или подкатегорий самообеспечения, согласованных в Меморандуме о взаимопонимании, чтобы оценить, соблюдается ли стандарт оперативных требований, утвержденный Генеральной Ассамблеей. Точно так же Организация Объединенных Наций должна дать отчет о предоставляемых ею услугах, оговоренных в Меморандуме о взаимопонимании.

      Кейтеринг

      11. Чтобы получить ставку возмещения расходов на питание по принципу самообеспечения, подразделение должно быть способно обеспечить военнослужащих холодным и горячим питанием в чистых и здоровых условиях. Контингент должен:

      (a) Предоставить кухонные помещения и оборудование, включая расходные материалы, многоразовую или одноразовую посуду (тарелки, чашки и столовые приборы), для лагерей, за которые он отвечает, в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании. Настоятельно рекомендуется, чтобы одноразовая посуда была изготовлена из биоразлагаемого и/или компостируемого материала; Посуда в самообеспечивающемся питании:

      i. Биоразлагаемая посуда: Любая посуда (тарелки, чашки, столовые приборы), изготовленная из материалов, способных разлагаться естественным образом и не наносящих вреда окружающей среде).

      ii. Компостируемая посуда: Любая посуда (тарелки, чашки и столовые приборы), изготовленная из материалов, которые при разложении могут быть использованы в качестве компоста, и/или органических материалов, которые в процессе разложения могут быть превращены в богатую питательными веществами почву или удобрения.

      iii. Многоразовая посуда: Любая посуда (тарелки, чашки, столовые приборы), изготовленная из материалов, способных к многократному использованию, включая многоразовый твердый пластик.

      (b) Обеспечить хранение продуктов глубокой заморозки (14 дней, где это необходимо), холода (7 дней) и сухости (7 дней) для кухонных помещений;

      (c) Предусмотреть кухонные помещения с возможностью мытья горячей посуды;

      (d) Обеспечить наличие на кухне гигиенического оборудования, поддерживающего чистую и здоровую среду.

      Если требуются авторефрижераторы (нестационарные), то их стоимость будет возмещаться отдельно по статье "Основное оборудование".

      12. Подразделение отвечает за содержание и обслуживание своей кухни, включая все оборудование для общепита, ремонтные части и расходные материалы, такие как посуда и столовые приборы. Если Организация Объединенных Наций предоставляет эти услуги в соответствии с эквивалентным стандартом, подразделение не получает возмещения по данной категории.

      13. Продовольствие, вода и горюче-смазочные материалы не включены в ставки возмещения, поскольку их обычно предоставляет Организация Объединенных Наций. Если Организация Объединенных Наций не может предоставить эти предметы или для первоначального обеспечения, возмещение будет производиться Организацией Объединенных Наций по представлении подробного требования при условии проверки обоснованности требования с точки зрения видов и количества предоставленных товаров по сравнению со шкалой обеспечения Организации Объединенных Наций в районе миссии. Заявление будет рассматриваться в штаб-квартире Организации Объединенных Наций и должно содержать подробную информацию о запрашиваемом предоставлении в соответствии с Руководством по предоставлению войск или другим конкретным документально подтвержденным запросом ООН, а также любые другие обоснования.

      Связь

      14. Телефон является предпочтительным средством связи для подразделения; он будет использоваться как можно чаще для внутренней связи в штабе и для связи с немобильными подразделениями и частями подразделения, расположенными в основном базовом лагере. Потребность в очень высокочастотной (VНҒ)/ультравысокочастотной (UHF) ҒМ и высокочастотной (НҒ) связи в районе проведения операций будет определена в ходе осмотра местности и подлежит согласованию со стороной, предоставляющей войска/полицию. Стандарты для каждой из подкатегорий связи определены ниже, в порядке предпочтения использования. Для получения ставки возмещения расходов на связь в рамках самообеспечения подразделение должно соответствовать следующим критериям:

      (a) Телефон: В качестве основного средства внутренней связи в основном базовом лагере подразделение будет использовать телефон. Штаб подразделения, стационарные подэлементы (такие как офисы, рабочие места, наблюдательные пункты и посты охраны) и подразделения, расположенные в основном базовом лагере, будут подключены к телефонной системе как можно раньше в начале операции, чтобы максимально эффективно использовать телефонную связь. Развертываемая телефонная система должна иметь возможность взаимодействия с телефонной системой, предоставляемой на уровне миссии. Интерфейс может быть самым простым (например, двухпроводная магистраль или лучше). Это позволит подразделению получить доступ к местной телефонной системе в тех местах, где такие системы имеются. Размер возмещения будет зависеть от численности персонала в основном базовом лагере и тех элементов подразделения в других местах, которые обслуживаются телефонной связью, предоставляемой контингентом. Чтобы получить ставку возмещения расходов на самообеспечение, подразделение должно:

      (i) Обеспечить установку, эксплуатацию и техническое обслуживание коммутатора и телефонной сети, способных поддерживать телефонную связь в пределах основного базового лагеря;

      (ii) Обеспечить, установить и поддерживать в рабочем состоянии достаточное количество телефонных аппаратов для контингента и его подразделений и подэлементов в зоне деятельности (включая все кабели, провода и разъемы, а также другое оборудование, которое может потребоваться);

      (iii) Обеспечить достаточный запас запасных частей и расходных материалов для обеспечения работы, а также ремонта или замены неисправного оборудования;

      (b) VHF/UHF-FM связь: VHF/UHF-FM связь будет использоваться в качестве основного средства радиосвязи с подразделениями и элементами подразделения, которые находятся в тактической или мобильной обстановке и поэтому не имеют возможности осуществлять телефонную связь. Хотя VHF/UHF-FM связь может использоваться подразделением в качестве резервного средства связи по отношению к телефону, такое использование само по себе не является достаточным основанием для возмещения расходов. Размер возмещения зависит от численности персонала подразделения. Чтобы получить ставку возмещения расходов на самообеспечение, подразделение должно:

      (i) Поддерживать единую сеть управления, вплоть до уровня подразделения (секции/эскадрильи);

      (ii) Поддерживать одну административную сеть;

      (iii) Поддерживать в рабочем состоянии одну сеть для патрулирования и охраны в разобранном виде или другую основную сеть, установленную не на транспортном средстве;

      (iv) Обеспечить достаточный запас запасных частей и расходных материалов для обеспечения работы и ремонта или замены неисправного оборудования;

      (c) ВЧ связь: ВЧ-связь будет использоваться в качестве основного средства связи с подразделениями и элементами подразделения, которые действуют в районах операций, находящихся вне зоны действия средств VHF/UHF-FM связи, и которые действуют в тактической или мобильной обстановке и поэтому не могут осуществлять связь по телефону или VHF/UHF- FM. Хотя ВЧ-связь может использоваться в качестве резервного средства связи по отношению к телефону или ОВЧ/УВЧ-ЧМ-связи, такое использование само по себе не является достаточным основанием для возмещения расходов. Кроме того, использование ВЧ-связи исключительно в качестве средства национальной тыловой связи не будет компенсироваться. Компенсация будет рассчитываться исходя из утвержденной численности персонала подразделений и элементов подразделения, действующего в районах операций, находящихся вне зоны действия средств VHF/UHF-FM связи и действующего в тактической или мобильной обстановке и, следовательно, не имеющего возможности осуществлять связь по телефону или VHF/UHF-FM. Чтобы получить ставку возмещения расходов на самообеспечение, подразделение должно:

      (i) Осуществлять связь с подразделениями и элементами подразделения, находящимися в тактической или мобильной обстановке, не имеющими возможности осуществлять телефонную связь и находящимися вне зоны действия базовых станций VHF/UHF-FM связи;

      (ii) Обеспечение командно-контрольной сети с использованием неавтомобильного оборудования ВЧ-связи;

      (iii) Обеспечить достаточный запас запасных частей и расходных материалов для обеспечения работы и ремонта или замены неисправного оборудования.

      Офисное обеспечение

      15. Для получения ставки возмещения расходов на самообеспечение офиса подразделение должно предоставить:

      (a) Офисная мебель, оборудование и принадлежности для всех сотрудников штаба подразделения;

      (b) Канцелярские принадлежности для персонала контингента и его обслуживание;

      (c) Возможность электронной обработки и воспроизведения данных, включая необходимое программное обеспечение, для ведения всей внутренней переписки и административной работы штаб-квартиры, включая необходимые базы данных.

      16. Подразделение отвечает за содержание и обслуживание своих офисов, включая все оборудование, запасные части и расходные материалы.

      17. Ставка применяется к общей численности населения подразделения.

      18. Организация Объединенных Наций могла бы обеспечить этот потенциал в качестве полной самостоятельной функции при условии соблюдения согласованных всеобъемлющих принципов, изложенных выше.

      Электрооборудование

      19. Чтобы получить ставку возмещения расходов на электрооборудование в рамках самообеспечения, подразделение должно обеспечивать децентрализованное электроснабжение от генераторов. Децентрализованная электроэнергия должна:

      (a) Обеспечить стабильное электроснабжение небольших подразделений, таких как наблюдательные пункты и небольшие лагеря для военнослужащих на уровне роты, взвода или отделения;

      (b) Обеспечить резервное аварийное копирование при перебоях основного электропитания, обеспечиваемого более мощными генераторами;

      (c) Предоставить все необходимые электрические жгуты, проводку, схемы и комплекты освещения.

      20. Это не основной источник электропитания для крупных устройств, который покрывается по тарифу для основного оборудования.

      21. Организация Объединенных Наций могла бы обеспечить этот потенциал в качестве полной самостоятельной функции при условии соблюдения согласованных всеобъемлющих принципов, изложенных выше.

      22. Использование электрогенерирующего оборудования на основе возобновляемых источников энергии для обеспечения самообеспечения электроэнергией вместо того, чтобы полностью или частично обеспечиваться генераторами, работающими на топливе, поощряется и будет компенсироваться по ставке возмещения аренды "с обслуживанием" или рассматриваться как особый случай в зависимости от типа системы, как это подробно описано в главе 8, приложение А (Руководство ИПК, 2023).

      Малая инженерия

      23. Для того чтобы получить ставку возмещения расходов на самообеспечение по мелкой инженерии, подразделение должно быть способно в пределах своих зон размещения:

      (a) Выполнение мелких строительных работ, не связанных с обороной месторождения;

      (b) Выполнение мелких работ по ремонту и замене электрооборудования;

      (c) Выполнять ремонт сантехнических и водопроводных систем;

      (d) Проводить мелкое техническое обслуживание и другие легкие ремонтные работы;

      (e) Предоставить все сопутствующее оборудование для мастерской, строительные инструменты и расходные материалы.

      Ставка возмещения расходов на мелкое инженерное оборудование не включает в себя сбор отходов и канализационных стоков. Сбор отходов из централизованного пункта для каждого подразделения входит в обязанности Организации Объединенных Наций.

      24. В Приложении 2 к настоящему приложению приведен обзор задач и обязанностей, относящихся к мелкому и крупному инжинирингу в различных обстоятельствах, включая обязанности ООН и Т/РСС в отношении ремонта и обслуживания оборудования, принадлежащего ООН. Любые отклонения или непредвиденные обстоятельства, не охваченные в данном руководстве, будут рассматриваться в каждом конкретном случае Организацией Объединенных Наций и страной, предоставляющей средства, с применением в таких случаях положения о целесообразности.

      Обезвреживание взрывоопасных предметов

      25. Для получения ставки возмещения расходов на самообеспечение при обезвреживании взрывоопасных предметов подразделение должно обладать способностью, в соответствии с Руководством для военных подразделений по обезвреживанию взрывоопасных предметов миротворческих миссий ООН, обезвреживать взрывоопасные предметы для обеспечения безопасности района размещения подразделения. Это подразделение также должно обладать способностью:

      (a) Обнаружения и оценки неразорвавшихся боеприпасов;

      (b) Демонтаж или уничтожение изолированных боеприпасов, представляющих угрозу безопасности контингента;

      (c) Предоставление всего сопутствующего мелкого оборудования, индивидуальной защитной одежды и расходных материалов.

      Чтобы получить право на возмещение расходов на самообеспечение при обезвреживании неразорвавшихся боеприпасов, подразделение должно быть также самообеспечено для наблюдения и идентификации. Боеприпасы, используемые для обезвреживания неразорвавшихся боеприпасов в рамках самообеспечения, включаются в расходные материалы и не возмещаются отдельно.

      26. Самообеспечение в области обезвреживания взрывоопасных предметов подлежит возмещению только в том случае, если Организация Объединенных Наций установила оперативную потребность и обратилась с конкретным запросом о предоставлении данной услуги. Потребность в такой поддержке будет существовать не во всех миссиях и должна определяться в каждом конкретном случае.

      27. Оборудование для разминирования и обезвреживания взрывчатых веществ должно отвечать соответствующим стандартам, описанным в Руководстве по обезвреживанию взрывчатых веществ для военных миротворческих миссий ООН, Стандартах обезвреживания самодельных взрывных устройств ООН, Руководстве для военных саперных подразделений миротворческих миссий ООН и Международных стандартах противоминной деятельности.

      28. Если подразделение, оказывающее инженерную поддержку на уровне сил, получает задачу по оказанию поддержки в обезвреживании взрывоопасных предметов в районах размещения другого подразделения, то подразделение, оказывающее поддержку, получает возмещение расходов на самообеспечение в связи с обезвреживанием взрывоопасных предметов для населения, обслуживаемого этим подразделением.

      29. Утилизацией значительных количеств боеприпасов, например, крупномасштабных разрушений в результате сдачи боеприпасов и минных полей, будут заниматься инженерные подразделения, предоставляемые Организацией Объединенных Наций.

      30. Через 18 месяцев после развертывания сил следует пересмотреть требование о самообеспечении в отношении обезвреживания взрывоопасных предметов. Если в ходе проверки будет установлено, что необходимость в такой самообеспеченности отпала, то в течение шестимесячного периода после официального сообщения об этом подразделению, предоставляющему войска/полицейские силы, будет продолжаться выплата компенсации. По истечении этого периода способность к самообеспечению в отношении обезвреживания взрывоопасных предметов будет возвращена за счет Организации Объединенных Наций. В течение этого шестимесячного периода предоставляющая войска/полицию сторона может провести переговоры о внесении изменений в Меморандум о взаимопонимании.

      Прачечная

      31. Чтобы получить ставку возмещения расходов на стирку белья на основе самообеспечения, подразделение должно:

      (a) Предоставить услуги прачечной для всех военнослужащих/полицейских личной одежды, включая химчистку оперативно необходимой специальной одежды (если таковая имеется);

      (b) Обеспечить наличие во всех прачечных гигиенического оборудования, позволяющего поддерживать чистую и здоровую среду;

      (c) Убедиться, что помещения прачечной обеспечивают достаточную приватность, принимая во внимание планировку, расположение и использование предоставленного пространства для персонала;

      (d) Предоставление всего сопутствующего оборудования, технического обслуживания и расходных материалов.

      Если подразделение географически разбросано и Организация Объединенных Наций может обеспечить стиркой только часть подразделения, то воинская/полицейская часть, предоставляющая услуги, получает ставку самообеспечения на стирку белья для тех сотрудников, которые не обслуживаются Организацией Объединенных Наций.

      Чистка

      32. Для получения ставки возмещения расходов на самообеспечение за уборку, подразделение должно:

      (a) Обеспечить уборку помещений для всего персонала подразделения;

      (b) Обеспечить наличие на всех объектах гигиенического оборудования, позволяющего поддерживать чистую и здоровую среду, т.е. уборку жилых и служебных помещений;

      (c) Предоставление всего сопутствующего оборудования, технического обслуживания и расходных материалов.

      Если подразделение географически разбросано и Организация Объединенных Наций может предоставить услуги по уборке только части подразделения, то воинская/полицейская часть, предоставляющая войска, будет получать ставку самообеспечения на уборку для тех сотрудников, которые не обслуживаются Организацией Объединенных Наций.

      Палатки

      33. Для того чтобы получить ставку возмещения расходов на палатки на основе самообеспечения, подразделение должно иметь возможность:

      (a) Размещение персонала в палатках. В палатках предусмотрены полы и возможность обогрева и охлаждения, по мере необходимости;

      (b) Обеспечить возможность мытья в палатке, в этом случае средства для мытья будут компенсированы по статье основного оборудования;

      (c) Предоставление временных офисов/рабочих мест в тентовом помещении.

      Эти требования следует рассматривать в совокупности с Руководством для стран, предоставляющих войска.

      34. Вопрос об обеспечении подразделения жильем решается в ходе первоначального обсуждения и планирования развертывания каждого конкретного подразделения. Предполагается, что на начальном этапе развертывания миссии большинство подразделений будут развернуты с палатками для размещения персонала в течение как минимум шести месяцев. В зависимости от оперативных или административных требований либо Организация Объединенных Наций, либо страна, предоставляющая войска/полицейских, могут начать обсуждение вопроса о предоставлении конкретным подразделениям долгосрочного жилья. Это может произойти либо на этапе первоначального развертывания, либо в ходе развертывания подразделения. Долгосрочное жилье, предоставляемое страной, предоставляющей войска, должно соответствовать минимальным стандартам, перечисленным ниже в пунктах 39-47.

      35. В общем случае для подразделений, первоначально развернутых и размещенных в самообеспеченных палатках, Организация Объединенных Наций стремится предоставить жилье, соответствующее стандартам размещения полевых миссий Организации Объединенных Наций, перечисленным в пункте 40 главы 3, приложение В (Руководство ИЛК, 2023) в течение шести месяцев после развертывания. Решение о том, какой тип жилья будет предоставлен Организацией Объединенных Наций, будет приниматься с учетом оперативных потребностей миссии (включая временные рамки миссии), потребностей в мобильности при развертывании, требований к устойчивости, соображений гендерного равенства, принимая во внимание усилия по увеличению числа женщин-миротворцев, административных потребностей миссии. Тип выбранного помещения может варьироваться от высококачественных сооружений с натяжными мембранами, сборных зданий до обычных сооружений.

      36. Организация Объединенных Наций может предоставить этот потенциал в качестве полной самостоятельной функции при условии соблюдения согласованных общих принципов предоставления категорий самообеспечения. Если до развертывания подразделения Организация Объединенных Наций уведомляет предоставляющую войска/полицию организацию о том, что такой потенциал не требуется, то предоставляющая войска/полицию организация не получает возмещения расходов по данной категории. Первоначально подразделения будут получать компенсацию за палатки на срок до шести месяцев, если Организация Объединенных Наций не примет их. Если Организация Объединенных Наций подтвердит, что такая возможность необходима, то развертывающее подразделение будет продолжать решать, предоставлять ли ему собственные палатки, и получать соответствующее возмещение. Если подразделение размещается в стандартных жилых помещениях полевой миссии ООН, но при этом ему необходимо сохранить возможность размещения в палатках для части подразделения, чтобы удовлетворить требование мобильности, согласованное количество палаток может быть возмещено в качестве основного имущества после переговоров между предоставляющим войска/полицию подразделением и Организацией Объединенных Наций.

      В случае отсутствия необходимости, по просьбе стран, предоставляющих воинские и полицейские контингенты, палаточный лагерь будет возвращен обратно в страны, предоставляющие воинские и полицейские контингенты, в соответствии с договоренностями ООН, если это возможно с точки зрения логистики и финансов.

      37. Если после шести месяцев проживания в палатках Организация Объединенных Наций не может предоставить подразделению стандартное жилье для полевой миссии, то предоставляющий войска/полицию сотрудник будет иметь право на получение возмещения по ставкам как за проживание в палатках, так и за самообеспечение жильем. Эта комбинированная ставка будет действовать до тех пор, пока персонал не будет размещен в соответствии со стандартом, указанным в пункте 40 главы 3 приложения В (Руководство ИПК, 2023). Секретариат может обратиться с просьбой о временном отказе от применения этого принципа двойной оплаты в случае краткосрочных миссий, для которых предоставление стандартных жилых помещений для полевых миссий Организации Объединенных Наций является явно и очевидно нецелесообразным и неэффективным с точки зрения затрат.

      В ходе ежеквартальных проверок ИПК совместная группа представителей подразделения страны предоставляющей войска/полицейские силы (І7РСС) ООН и ИПК проводит инспекцию жилых помещений и санитарно- гигиенических узлов полевых миссий ООН. Если жилые помещения не соответствуют стандартам Руководства по ИПК, то они объявляются несоответствующими стандартам Руководства по ИПК, указанным в пункте 40 главы 3 Приложения В (Руководство ИПК, 2023). Если жилые помещения и санитарно-гигиенические узлы, предоставленные ООН, не соответствуют стандартам ООН, то они будут отремонтированы или заменены ООН в соответствии с дельтами, указанными в отчетах о проверке принадлежащего контингентам имущества.

      38. Надбавка за улучшение экологической обстановки в размере 5 процентов от ставки возмещения войсковому/полицейскому контингенту будет начисляться в том случае, если будет доказано, что предоставленная палатка имеет дополнительные элементы, предназначенные для повышения эффективности и экономичности обогрева и охлаждения объекта, в соответствии с нормами, определенными в пунктах 20 и 23 главы 3, приложение А (Руководство ИПК, 2023).

      Размещение

      39. Типы размещения должны определяться минимальными стандартами и характеристиками, перечисленными ниже.

      40. Стандартное жилье для полевых миссий ООН определяется как помещение, в котором:

      (a) Конструктивный каркас состоит из стропильной системы или из дерева, конструкционной стали, железобетона, конструкционной кладки или аналогичного жесткого материала при соответствующем проектировании;

      (b) Конструктивный каркас соединяется с натяжной мембраной или сплошной системой наружных стен и кровли для создания атмосферостойкого ограждения;

      (c) Объект возведен на правильно спроектированной системе оснований с адекватным фундаментом, учитывающим грунтовые условия на месте, мертвые нагрузки объекта, живые нагрузки (включая людей), ветровые, снеговые и сейсмические факторы, и надлежащим образом закреплен на грунте от горизонтальных и вертикальных нагрузок с учетом условий окружающей среды в зоне ответственности миссии;

      (d) Внешний корпус имеет достаточную изоляцию, внутреннюю обшивку и/или достаточную толщину стенок, предназначенных для снижения потребностей в обогреве и охлаждении, с минимальными значениями R, как определено директором отдела материально-технического обеспечения Департамента оперативного обеспечения; (е) Объект включает в себя интегрированную систему перекрытий, расположенную выше уровня земли, или возведенную плиту, предназначенную для восприятия живых и мертвых нагрузок от находящихся в нем людей;

      (f) В помещении имеются соответствующие двери и окна, все из которых могут быть закреплены и закрыты сетками от насекомых, а общая площадь проемов составляет не менее 5% от общей площади стен помещения для обеспечения достаточной вентиляции, включая перекрестную вентиляцию, для людей, находящихся в помещении;

      (g) Объект должен отвечать стандартам противопожарной защиты и пожаротушения ООН, а также требованиям противопожарной защиты для стран- доноров в соответствии с Руководством по ИПК;

      (h) Услуги по размещению должны включать:

      (i) Адекватные системы электропитания и освещения для предполагаемого использования;

      (ii) Система отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха для предполагаемого места размещения с учетом экологических условий в зоне ответственности миссии. Как правило, кондиционирование воздуха должно обеспечиваться, если сезонная максимальная температура наружного воздуха в тени в месте расположения превышает 86 градусов по Фаренгейту или 30 градусов по Цельсию в течение периода, превышающего 30 дней в году, а отопление - если минимальная температура наружного воздуха составляет 0 градусов по Цельсию или 32 градуса по Фаренгейту или ниже в течение периода, превышающего 30 дней в году.

      41. Для получения ставки возмещения расходов на проживание на основе самообеспечения отряд/полицейский должен: (а) Приобрести или построить помещения для размещения персонала подразделения. Эти помещения должны, как минимум, соответствовать требованиям стандартных полевых миссий ООН размещение, как оно определено в параграфе 40 главы 3, приложение В