Құрметті Нұрсұлтан Әбішұлы! Құрметті үкімет мүшелері! Сіздің жолдауыңызда сала алдында еңбек өнімділігі мен экспортты 2,5 есеге арттыру туралы өте маңызды және күрделі талап қойылған. Осы тапсырманы орындау үшін Үкімет, 2018 жылғы шілдеде саланы дамытудың мемлекеттік бағдарламасын толықтай қайта қарап, жаңа нұскасын бекітті. В целом Нурсултан Абишевич, прирост производительности труда в АПК в 2018 году составил 23%. Именно такой стабильный рост позволит нам безусловно выполнить Ваше поручение к 2021 году. Разрешите доложить прямо по факторам, за счет чего мы собираемся повышать производительность труда в сельском хозяйстве. Наш анализ показал, что в растениеводстве мы должны фокусироваться на шести направлениях: (1) диверсификация основных культур, (2) внедрение новой системы семеноводства, (3) радикальное обновление сельхозтехники, (4) точное земледелие, (5) применение удобрений, а также (6) ввод орошаемых земель. По диверсификации можно обратить внимание на этот слайд. По итогам прошлого года с гектара пшеницы получена прибыль -12,5 тыс. тенге, а рапса – 57 тыс. тенге. Точно также на орошаемых землях с гектара хлопка получен доход – 300 тыс. тенге, а картофеля и овощей – 1 млн. тенге. тенге. Конечно переход на другие культуры нелегкий вопрос – требуется новый шлейф техники, новые навыки и технологии, но выгоды очевидны. Изменения в структуре посевных уже происходят. К примеру, в 2018 году валовый сбор маслосемян составил 2,7 млн. тонн. При этом по производству льна Казахстан впервые занял 1 место в мире, доведя его объем до 930 тыс. тонн. Лидером диверсификации является Северо-Казахстанская область, посевные площади масличных культур в 2018 году достигли почти 1 млн. га, что на 37% больше чем в Костанайской (429,8 тыс.га) и Акмолинской областях (279,3 тыс.га) вместе взятых. Наши аграрии научились четко реагировать на высокую экспортную востребованность и производить то, что можно хорошо продать. Так, за 2018 год экспорт ячменя увеличился в 2,2 раза, масла рапсового - в 3,3 раза, сои – в 2,5 раза. Из собранного урожая зерновых культур в объеме 22,8 млн. тонн (при урожайности 15,1 ц/га) на экспорт отправлено 11,7 млн. тонн, что выше на 33% по сравнению с 2017 годом. Для дальнейшего роста экспорта необходимо продолжить тренд на глубокую переработку зерна на макаронные изделия, крахмал, клейковину, глютен и даже органическое химическое волокно. Такие проекты уже реализованы в Капшагае, Тайынше. Сейчас выходит на стадию строительства мощный проект в Костанае. Второе и третье направления - это качественные семена и удобрения. В принципе это очевидно, что без хороших семян, все дальнейшие манипуляции с посевами тщетны. Анализ показал, что до 50% наших хозяйств сеются семенами ниже третьей репродукции. Поэтому нужно кардинально менять систему господдержки в семеноводстве. Раньше субсидии распределялись между существующими семхозами, их около 300 в стране. Теперь мы, те же деньги будем использовать по следующей схеме: каждому фермеру даем в кредит элитные семена на 4 % его площади с условием, что он вернет с урожая 30 % этих средств деньгами и подготовит себе из этой элиты семена первой репродукции на 25 % своей площади, а на третий год это хозяйство должно полностью обеспечить себя семенами не хуже третьей репродукции. Эта схема начнет работать уже с этой посевной. Также очень перспективным видится создание совместных семеноводческих хозяйств с ведущими фирмами в мире. Про один из таких проектов с американской компанией BASS Вам докладывали молодые специалисты на форуме молодежи. Мы выделяем им в Каскелене 100 га. и ожидаем этой осенью получить первый результат. В прошлом году впервые процесс выдачи субсидий на минеральные удобрения полностью автоматизирован, а объемы выделяемых средств на это направление увеличены на 24% (с 17,5 млрд. тенге до 21,7 млрд. тенге). Следующий фактор повышения производительности это сельхозтехника. Фактически износ техники в отрасли составляет 80 %, а срок службы большинства из них больше 15 лет. До 2018 года в стране обновлялось в среднем в год 2% техники. Что крайне недостаточно, поэтому мы ввели субсидирование ставок по лизинга сельхозтехники. Это позволило в прошлом году предоставить в лизинг 3426 единицы техники на сумму 63 млрд. тенге. То есть мы достигли уровня обновления парка сельхозтехники 3,5%. Наша цель поднять процент обновления до 6-7%, тогда за 10 лет мы сможем полностью обновить основную массу техники. Следующим перспективным направлением повышения производительности является цифровизация и точные технологии. Чтобы перейти от общих рассуждений к делу, мы в 2018 году провели эксперимент на 3 полигонах: на полях института Бараева, опытного хозяйства «Заречное» и Каскеленского опытного хозяйства. Урожаи сельхозкультур на данных полигонах превысили региональные значения в 2,5 раза. На полигонах прошли обучение более полторы тысячи специалистов сельского хозяйства. По результатам совместно с учеными разработана абсолютно прагматичная дорожная карта цифровизации в сельском хозяйстве. Прежде всего на уровне министерства завершается работа по автоматизации 106 государственых услуг и 15 видов субсидий. Оцифрованы 100 % пахотных земель и 56 % пастбищ в стране. Теперь в самих хозяйствах нужно сделать 4 шага: (1) создать электронные карты полей, показывающие границы, информацию об истории возделывания, слои почвы с уровнем питательных веществ. Как это сделать мы покажем и научим в ходе повсеместных семинаров; (2) необходимо на основную технику установить GPS-трекеры и датчики расхода ГСМ. Стоит это недорого около 100 долларов на единицу техники; (3) необходимо в каждом хозяйстве установить современные метеостанции, позволяющие контролировать влажность почвы, онлайн-прогноз погоды, прогноз болезней и вредителей; (4) присоединиться к системе мониторинга и управления, который мы будем централизованно внедрять на базе 2 млн. га в трех северных областях. В целом по программе задача состоит в том, чтобы к 2021 году создать по стране не менее 2000 цифровых ферм. По опыту таких стран как США, Бразилия, Китай мы превращаем наши НИИ и опытные хозяйства в образцовые агропарки в каждом регионе. Они прежде всего будут внедрять существующие в мире цифровые технологии и обучать фермеров инновациям прямо на этих землях. Их основным критерием оценки станет фактический прирост производительности на соответствующей территории. Еще одним важнейшим фактором повышения производительности мы считаем расширение площади орошаемых земель с нынешних 1,4 млн. га до 3,5 млн. га. Проведены необходимые расчеты, главное - воды у нас для этого достаточно. Уже сегодня орошаемые земли, занимая всего 7 % от посевных площадей дают более 40 % стоимости продукции растениеводства. Со стороны бизнеса есть очень большой спрос на орошаемые земли. Крупные частные компании готовы сами участвовать в мелиорации земель на базе ГЧП. По факту, если в предыдущие 10 лет в стране вводилось в год в среднем 2-3 тыс. га орошаемых земель, то в 2018 году введено 65 тыс. га земли, индикатор 2019 года составляет 124 тыс.га. Но мы считаем, что даже эти темпы недостаточны, нам нужно принять кардинальные меры. Ранее строительство гидромелиоротивных сооружений велось только за счет государства, в основном, за счет займов международных финансовых организаций. Мы предлагаем включить механизм ГЧП по следующей схеме: частные компании строят магистральные и разводящие сети на больших массивах земли в 20-30 тыс. га. Государство помогает им с выделением земельных участков, разрешительными документами, если необходимо финансовыми гарантиями и организацией якорной кооперации фермеров вокруг этих земель. Для обеспечения возврата инвестиций будет выстроена экономически-обоснованная тарифная политика. Концептуально данные подходы нами проработаны с бизнесом и утверждены Правительством. Мы рассмотрели факторы повышения производительности в растениеводстве, однако большой резерв мы имеем в области животноводства. Хотелось бы обратить внимание на этот слайд, в нем отражены коэффициенты конверсии зерна в животный белок. Например, из 1 млн. тонн зерна стоимостью 150 млн. долларов можно получить 200 тыс. тонн говядины стоимостью 1 млрд. долларов. Поэтому в соответствии с госпрограммой в стране уверенно набирает обороты маховик мясного скотоводства. В первый же год программы экспорт всех видов мяса составил 33,2 тыс. тонн, в том числе говядины 20 тыс. тонн (в 2017 году – 5,5 тыс.тонн). Уже на старте программы около 600 новых семейных ферм получили кредиты и завозят маточное поголовье. Туркестанская область одна реализовала на экспорт 7,5 тыс. тонн говядины, в лидерах также Западно-Казахстанская (2,5 тыс. тонн) и Актюбинская области (2,1 тыс.). Работа в этом направлении будет продолжена. В этом году мы намерены экспортировать, как минимум, 25 тыс. тонн говядины. Увеличивается производство молока в организованных хозяйствах. Так, за 2018 год ими произведено 1,5 млн. тонн, что на 7,6% больше чем в 2017 году. За год введено 25 молочно-товарных ферм с общей мощностью более 6,0 тыс. голов. В птицеводстве произведено более 5,6 млрд. штук яиц куриных, что полностью закрыло внутренний рынок и позволило впервые экспортировать 602 млн. штук яиц. Экспорт в основном идет в Афганистан и Россию. Произведено 191 тыс. тонн мяса птицы, что на 6,3% превышает уровень 2017 года. В Акмолинской области запущена крупнейшая в Центральной Азии бройлерная птицефабрика мощностью до 60 тыс. тонн. Следующий фактор повышения доходов фермеров мы видим в торговле. В сезон к примеру, цена производителей овощей на юге составляет 40-50 тенге, тогда как в Астана 150 тенге. Решение мы видим в создании сети оптово-распеределительных центров в крупных городах. ОРЦ исключают как минимум 3 посредников в торговой цепочке. Карагандинская область очень хорошо работает в этом направлении и открывает крупнейший ОРЦ площадью 72 тыс. квадратных метров. В этом же году планируется открыть ОРЦ в Астане. Важнейшее значение для повышения производительности труда имеет ввод новых мощностей переработки. По итогам года загрузка переработки выросла в среднем на 5 %. Но мы видим, что на наших заводах установленное оборудование энергозатратно, морально и физически устарело. Поэтому, как Вы нам поручали, кардинально обстановку в этой сфере мы можем изменить только за счет привлечения ТНК и крупных переработчиков. Так, мы продолжаем работу с компанией «Cremonini». Инвестору выделен земельный участок, решены вопросы с энергетикой, газом и водообеспечением. Окончательно утверждена проектная документация. Срок строительства 18 месяцев. Ультрасовременный комплекс будет перерабатывать 180 тыс. голов КРС в год. Также по Вашему поручению начато строительство мясоперерабатывающего комплекса в Астане. Будет установлено самое современное европейское оборудование. Поскольку предполагается экспорт в Китай, то компания Grand Farm (лидер на китайском рынке) будет технологическим партнером в проекте. Эта же компания сейчас подбирает площадку для переработки баранины на юге страны, планируется построить фактически точную копию новейшего завода, который сейчас действует во внутренней Монголии КНР. Австралийская компания Cedar Meats совместно с акиматом ВКО начали строительство мясоперерабатывающего комплекса в Аягузе мощностью 1,4 тыс. голов МРС в смену. В Костанае начинается строительство современного комплекса по глубокой переработке зерна в сухую клейковину, крахмал и производство 1 млн. тонн комбикормов. Планируется строительство двух сахарных заводов в Жамбылской (ТОО «QYZYLSHA») и Павлодарской областях (CNOOD Asia Ltd.). Құрметті Нұрсұлтан Әбішұлы! Біз өзімізге қандай жауапкершілік жүктеліп отырғанын жақсы түсінеміз. Сондықтан сала шынында да экономиканың драйверіне айналуы үшін бар күш-жігерімізді саламыз. Мемлекеттік бағдарламаның бекітілгеніне жарты жыл ғана өтсе де, алғашқы нәтижелер жаман емес. Бұл сіз қойып отырған талаптар мен приоритеттердің дұрыс екенін көрсетіп отыр. Сіздің ауыл шаруашылығын қолдауға бағытталған саясатыңыздың, үкімет пен әкімдердің бірлескен жұмысының нәтижесінде жүктелген міндеттерді абыроймен атқарамыз деп сендіремін. Назарларыңызға рахмет!