1-слайд. Өздеріңізге белгілі, Мемлекет басшысы сала алдына еңбек өнімділігі мен өңделген өнім экспортын 5 жыл ішінде кемінде 2,5 есеге ұлғайту міндетін қойған болатын.
Алға қойылған міндеттерге байланысты өткен жылы шілде айында Үкімет Мемлекеттік бағдарламаны толық қарап шығып, қайта бекітті. Ал Министрлік Стратегиялық және Операциялық жоспарларына түзету енгізді.
Нақты шаралар, индикаторлар және олардың орындалу мерзімдері нақтыланды. Түпкі нәтижелерге қатысты вице-министрлердің міндеттемелері мен жауапкершілігі белгіленді.
Слайд 2. Управление реализацией Госпрограммы впервые в системе госуправления нашей страны осуществляется с применением проектного подхода в пилотном режиме. Распоряжением Премьер-Министра создан Управляющий совет Госпрограммы.
В состав Управляющего совета вошли министры национальной экономики, финансов, заместитель руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан (курирующий проектный офис Правительства), председатель Правления Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», председатель Правления акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «КазАгро».
Председателем Управляющего совета является Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, курирующий вопросы сельского хозяйства.
Создан полноценный проектный офис.
В целях обеспечения персональной ответственности за недостижение годовых целевых индикаторов принят приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Шукеева У.Е., предусматривающий дисциплинарную ответственность политических должностных лиц за недостижение индикаторов Госпрограммы.
Слайд 3. Вся Госпрограмма декомпозирована на 19 долгосрочных отраслевых и 14 региональных программ, а также организовано взаимодействие с другими государственными органами по 11 смежным подпрограммам, предусматривающим не только отрасли АПК, но и развитие сельских территорий. Их Вы можете увидеть на слайде.
В нашем подходе есть две инновации – то, чего мы не делали раньше. Во-первых, в разработке и реализации всех этих программ активно участвует бизнес. Во-вторых, горизонт планирования – 10 лет. Это дает стабильность политики и помогает нам принимать правильные управленческие решения.
Слайд 4. Каждая из программ состоит из конкретных инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целей. Так, по состоянию на 7.02.2019 г. в работе находятся 3095 проектов. Это живой процесс. Пользуясь, случаем, все у кого есть конкретные предложения – приходите к нам в Проектный офис, посмотрите как это работает и включайтесь в проекты.
Мы абсолютно открыты. Кстати, обсуждение всех программ проходило в прямом эфире в социальной сети «Facebook».
Лично я отвечаю за реализацию программ по развитию мясного и молочного животноводства, птицеводства, свиноводства, садоводства, орошаемого земледелия, аграрной науки и цифровизации АПК.
По всем программам и в растениеводстве и в животноводстве мы идем по одному алгоритму – сырьевая база, инфраструктура переработки, продвижение продукции на внутреннем и внешних рынках.
Коротко об итогах и планах на текущий год.
Слайд 5. Собрано 22,8 млн. тонн (при урожайности 15,1 ц/га) зерновых культур, на экспорт отправлено 11,7 млн. тонн зерна, что на 32,4% больше уровня 2017 года. Для дальнейшего роста экспорта мы продолжим тренд на глубокую переработку пшеницы на макаронные изделия, крахмал, клейковину, глютен и даже органическое химическое волокно.
Слайд 6. Набирает обороты масложировой кластер. Так, валовый сбор маслосемян составил 2,7 млн. тонн. В том числе по производству льна Казахстан впервые занял 1 место в мире, доведя его объем до 930 тыс. тонн.
Слайд 7. В рамках отраслевой программы развития интенсивного садоводства, мы ставим задачу за 10 лет осуществить закладку интенсивных садов на площади 47 тыс. га и обеспечить импортозамещение.
Основными регионами размещения интенсивных садов являются Алматинская, Жамбылская и Туркестанская области. В прошлом году в рамках реализации программы развития интенсивного садоводства осуществлена закладка 862 га интенсивных садов, в том числе в Алматинской области 162 га, Жамбылской – 200 га и Туркестанской - 500 га.
В целом важно отметить, что наши растениеводы научились четко реагировать не на субсидии,а на рыночный спрос и производить то, что можно выгодно продать. Так, за 2018 год экспорт ячменя увеличился в 2,2 раза к 2017 году, масла рапсового - в 3,3 раза, сои – в 2,5 раза, томатов - в 2,4 раза, капусты – в 2,5 раза.
Слайд 8. В том, что рынок важнее субсидий свидетельствует реакция сельхозтоваропроизводителей на развитие животноводства. Так, по предварительным данным в текущем году сельхозкультуры планируется разместить на площади 22,3 млн. га, что на 290,7 тыс. га больше, чем в 2018 году. При этом площадь кормовых культур увеличивается на 654,1 тыс. га.
В целом в растениеводстве мы видим следующие точки роста для повышения производительности труда. Это семена техника, удобрения, защита. И все это на платформе точного земледелия.
Слайд 9. Для этого с этого года внедрена новая схема субсидирования семеноводства, предусматривающая 100% возмещение расходов фермеров на приобретение семян. В свою очередь, сельхозтоваропроизводитель после уборки урожая возвращает 30% стоимости семян.
С одной стороны, данная схема позволит товаропроизводителю проводить ежегодное сортообновление, сортосмену, чтобы через 3 года сеять всю свою площадь семенами не ниже 3 репродукции.
Слайд 10. Внесение минеральных удобрений достигло 17% от потребности, в прошлые годы этот показатель не превышал 14%. Процесс субсидирования удобрений полностью автоматизирован, а объемы выделяемых средств увеличены на 24% (с 17,5 млрд. тенге до 21,7 млрд. тенге).
Слайд 11. Самый большой резерв в растениеводстве имеется в развитии орошаемого земледелия. Уже сегодня, занимая всего 7% от общей площади посевов 21,8 млн. га, орошаемые земли дают более 40% стоимости продукции растениеводства.
Здесь есть два больших направления работы. С одной стороны, по поручению Главы государства предстоит довести площадь орошаемых земель до 3,5 млн. гектаров. Об этом подробнее расскажет мой коллега.
С другой стороны, мы должны очень грамотно и эффективно использовать каждый гектар орошаемой земли. Слайд 12. - рейтинг регионов (комментарии к слайду) По программам животноводства.
Слайд 13. Со второго полугодия 2018 года началась масштабная реализация программы мясного животноводства. Ее основа - малые и средние хозяйства. Запущен специальный льготный кредитный продукт «Сыбаға». За 6 месяцев получили кредиты и вошли в программу более 600 семейных мясных ферм. В результате за 2018 год экспорт говядины составил 19,9 тысяч тонн, превысив уровень 2017 года в 3,6 раза. В этом году мы намерены экспортировать, не менее 30,0 тыс. тонн говядины.
Слайд 14. Молочная программа предусматривает прирост объемов производства молока за 10 лет на 1 млн. тонн. Определены индикативные показатели достижения цели. Планируется до 2027 года открыть 527 новых семейных молочно-товарных ферм мощностью до 400 голов, 139 промышленных молочно-товарных ферм мощностью от 400 голов.
В 2018 году введено 25 молочно-товарных ферм. Из них 7 промышленные и 18 семейных с общей мощностью более 6,0 тыс. голов.
В результате реализации программы при тех же объемах господдержки, за счет повышения ее эффективности, объем производства молока только в организованных хозяйствах за 2018 год составил 1,5 млн. тонн, что на 7,6% больше чем в 2017 год. Для сравнения в 2015 году ими было произведено 900 тысяч тонн.
При этом личные подсобные хозяйства дали рост за этот же период всего 1,9%.
Слайд 15. В рамках отраслевой программы по развитию птицеводства произведено более 5,6 млрд. штук яиц куриных, что почти на 10% больше уровня 2017 года. Впервые экспортировано 602 млн. штук – почти в 2 раза больше по сравнению с 2017 годом (для сравнения в 2016 году – 152 млн. штук, 2015 году – 113 млн. штук, 2014 году – 55 млн штук).
Произведено 191 тыс. тонн мяса птицы, что на 6,3% превышает уровень 2017 года. В Акмолинской области запущена крупнейшая в Центральной Азии бройлерная птицефабрика мощностью первой очереди в 25 тыс. тонн мясо птицы в год с доведением до 60 тыс. тонн.
В целях совершенствование действующего законодательства в области племенного животноводства Министерством инициирован законопроект, предусматривающий дерегулирование политики в области племенного животноводства, а также модернизацию и цифровизацию в животноводстве, унификацию терминологии и селекционно-племенной работы в рамках соответсвующего Соглашения ЕАЭС.
(в настоящее время возникает необходимость по усовершенствованию подходов и методов работы по повышению генетического потенциала животных. в этой связи, наряду с бонитировкой племенных животных, индексной оценкой для определения племенной ценности животных, необходимо проведение молекулярно-генетической экспертизы позволяющей дать более точную информацию о происхождении племенного животного. поэтому, одним из новых дополнений в законопроекте является расширение и дополнение понятия «племенной крупный рогатый скот первой категории» требования по подтверждению происхождения по отцу на основе молекулярно-генетической экспертизы.)
Слайд 16. В рамках программы цифровизации АПК в 2018 году мы провели эксперимент на 3 полигонах: на полях института Бараева, опытного хозяйства «Заречное» и Каскеленского опытного хозяйства. Их общая площадь 14 тыс. га. Урожаи сельхозкультур на данных полигонах превысили региональные значения в 2,5 раза, а рентабельность увеличилась до более 70%. На полигонах прошли обучение 1318 специалистов сельского хозяйства. По результатам совместно с учеными разработана конкретная дорожная карта цифровизации в сельском хозяйстве.
Слайд 17. Прежде всего на государственном уровне завершается работа по автоматизации 106 государственных услуг и 15 направлений субсидий. Оцифрованы 100 % пахотных земель и 56 % пастбищ в стране.
Слайд 18. В целом по программе задача состоит в том, чтобы к 2021 году создать по стране не менее 2000 цифровых ферм. Уже определен список более 500 хозяйств. С ними начата предметная работа.
По аграрной науке доложит Председатель Правления НАНОЦ.
Сондай-ақ, Мемлекет басшысының тапсырмасы бойынша «Ауыл – ел бесігі» арнайы жобасы іске асырыла басталды. Міндетіміз – ауылдық жерлердің әлеуметтік ортасын жаңғыртып, ауылдағы еңбек идеологиясын дәріптеу.