Доклад Смаилова А.А. на заседании Правительства РК по вопросу «Об исполнении государственного бюджета Республики Казахстан за январь-апрель 2020 года»
Уважаемый Аскар Узакпаевич!
Уважаемые коллеги!
По итогам 4-х месяцев текущего года показатели исполнения бюджета по предварительным данным сложились следующим образом.
ПО ДОХОДАМ
В государственный бюджет доходы поступили на сумму 2 трлн. 663 млрд.тенге или план исполнен на 103,9%.
В республиканский бюджет доходов поступило в сумме 1 трлн. 660 млрд.тенге или план исполнен на 96,5%.
Неисполнение плана по налогам составило 61 млрд.тенге.
Основные суммы неисполнения приходится на НДС и КПН. На неисполнение плана все еще оказывают влияние факторы на внешних рынках.
Так, поступления от горнодобывающей отрасли снизились на 27 млрд.тенге или темп снижения составил 17%.
По основным экспортным позициям цены в среднем снизились на 19% по сравнению с 4-мя месяцами 2019 года и на 15% с начала года.
Уменьшились поступления от сфер услуг.
План по НДС на ТВП не исполнен на 24 млрд.тенге.
Основная причина - рост суммы возврата НДС по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,2 раза или 147 млрд.тенге.
План по НДС на импорт не исполнен на 31 млрд.тенге.
Это обусловлено сокращением импорта из третьих стран. Кроме этого, за отчетный период объем импорта из Китая снизился на 14,5% или на 252 млн.долл.
План по налогам от использования природных и других ресурсов не исполнен на 17,2 млрд.тенге, а по экспортной таможенной пошлине на сырую нефть план перевыполнен на 9,8 млрд.тенге.
Собственные доходы местных бюджетов исполнены на 119,1% и составили 1 трлн. 3 млрд.тенге.
План перевыполнена на 161 млрд.тенге. Их них, по налогам – 153 млрд.тенге.
Во всех регионах планы доходов перевыполнены.
ПО РАСХОДАМ
Расходы государственного бюджета исполнены на 97,7%, республиканского - на 98,6%, местных бюджетов - на 97,1%.
Расходы республиканского бюджета составили
4 трлн. 340 млрд.тенге.
Не исполнено - 62 млрд.тенге, из них, экономия – 14 млрд.тенге.
Основные причины неосвоения в центральных госорганах:
длительное и несвоевременное проведение конкурсных процедур, оплата за фактически оказанный объем услуг, выполненные работы, длительное проведение процедур заключения договоров, проведение претензионно-исковой работы.
В уточненном бюджете на антикризисные меры дополнительно предусмотрено 1 трлн. 180 млрд.тенге.
Из этой суммы 70% предусмотрены в местные бюджеты для субсидирования и гарантирования проектов предпринимателей в рамках госпрограммы «Енбек», проектов «Ауыл-Ел бесігі», Дорожной карты бизнеса, субсидирования агропромышленного комплекса.
Осуществлены все необходимые бюджетные процедуры.
Государственные закупки осуществляются посредством упрощенных процедур.
В отчетном периоде из выделенных средств освоены 29 млрд.тенге.
Освоение этих средств будет взято на особенный контроль.
Расходы местных бюджетов составили
1 трлн. 812 млрд.тенге.
Не исполнено - 54 млрд.тенге.
В текущем году регионам предусмотрено целевых трансфертов на сумму 2 трлн.тенге 336 тенге.
По предварительным данным на 1 мая им выделено 338 млрд.тенге.
Из них освоено 95,6% или 323 млрд.тенге.
Не исполнено 15 млрд.тенге.
Из них экономия - 1,3 млрд.тенге, не освоено - 13,7 млрд.тенге.
Наибольшее неосвоение сложилось в следующих регионах: г.Алматы – 4,3 млрд.тенге, г.Нур-Султан – 2,1 млрд.тенге, Павлодарская – 2 млрд.тенге, г.Шымкент – 1,9 млрд.тенге, ЗКО – 1,3 млрд.тенге.
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ АУДИТУ
За прошедшие 4 месяца камеральным контролем охвачены порядка 890 тысяч процедур государственных закупок на сумму 5 трлн. 756 млрд.тенге.
По итогам проверок предупреждены нарушения на сумму 436 млрд.тенге.
Проведено 653 аудиторских мероприятий.
Аудитом охвачено 296 млрд.тенге бюджетных средств.
Установлены финансовые нарушения на сумму 92 млрд.тенге.
Устранены нарушения на 86 млрд.тенге путем восстановления поставкой товаров, оказания услуг и выполнения работ, возмещения в бюджет и отражения по учету.
Для совершенствования и повышения эффективности деятельности объектов аудита даны 586 рекомендаций.
Из них, исполнено 432.
Спасибо за внимание!