Кедендік алымдар
Заңды тұлға
Тауарлардың кедендік құны
Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі (бұдан әрі – уәкілетті орган) «К» компаниясынан кедендік әкелу бажын және ҚҚС есептеу туралы аумақтық мемлекеттік кірістер департаментінің (бұдан әрі – кеден органы) тексеру нәтижелері туралы хабарламаға шағым алды.
Іс материалдарынан көрініп тұрғандай, кеден органы жеңілдіктерді есепке алмай кедендік құнды айқындау және әкелінген тауардың кедендік құнына лицензиялық төлемдерді енгізу мәселесі бойынша кедендік тексеру жүргізді, оның нәтижелері бойынша жалпы сомасы 2 120 078,9 мың теңгеге хабарлама шығарылды.
«К» компаниясы кеден органының тұжырымдарымен келіспей, апелляциялық шағыммен жүгінді, онда кеден органы шешімінің күшін жоюды сұрайды.
«К» компаниясы 1-әдіс шеңберінде жеңілдіктер беру шарттары құжатпен расталған деп санайды.
Әрбір кедендік декларацияға қоса берілетін растаушы құжаттар (шарттар, оларға толықтырулар, инвойстар, төлем құжаттары, ерекшеліктер, жеткізуге тапсырыс және т.б.) іс жүзінде төленген немесе төленуге жататын бағаның анықтығының дәлелі болып табылады.
28.02.2019ж. Шарттың, 18.04.2019ж. қосымша келісімнің және тауарларды жеткізуге төрт тапсырыстың ережелеріне сәйкес тауарларды жеңілдікпен сату «тауарлардың бағасына әсерін сандық анықтау мүмкін болмайтын қандай да бір шарттарға немесе міндеттемелерге байланысты емес». Керісінше, жеңілдік шартқа қосымша келісімде белгіленген 50-ден 90% - ға дейінгі шекте қарапайым есептеу тәсілімен есептеледі.
Сонымен қатар, жеңілдіктің мәнін Тараптар сатып алуға тапсырыста таңдау бойынша анықтайды: спецификация бөлігінде немесе жабдықтың әр позициясы үшін жалпы жеңілдікті көрсету арқылы. Тапсырыстардағы мәліметтерді негізге ала отырып, шарт тараптары тапсырыстар бөлінісінде ерекшелік бөлігінде жалпы жеңілдікті келісті.
Тексеруші тұлғалар кедендік тексеру барысында 1-әдісті қолдану үшін растайтын құжаттардың жоқтығы туралы мәселе көтермеді, тиісінше, «К» компаниясы мәлімделген кедендік құн бойынша жеткілікті дәлелдер мен дәлелдер ұсынды.
Тауарларды жеткізуді жүзеге асыру басталғанға дейін «К» компаниясы нақты қаралатын жеткізу жағдайында әкелінетін тауарларға қатысты жеңілдіктерді қолдану мүмкіндігі туралы мәселемен жоғары тұрған кеден органына өтініш жіберді. 28.02.2019 ж. шарт, шартқа қосымша келісім, сондай-ақ шарт талаптарына сәйкес тауарларға жатқызылған жеңілдіктерді көрсете отырып, жеткізуге барлық төрт тапсырыс ұсынылды.
«К» компаниясының сұрауын және қоса берілген құжаттарды қарап, жоғары тұрған кеден органы 03.05.2019ж. хатпен «К» компаниясы тарапынан оның қолданылуын құжаттамалық растау кезінде жеңілдікті қолдану мүмкіндігін растады.
Бұл ретте, бұрын айтылғандай, «К» компаниясы кедендік операцияларды жасау кезінде кеден заңнамасының талаптарын сақтаумен қатар, дәйектілік белгісін жеткізу шартының тараптары сақтайды және тендерлік және шарттық құжаттамадағы тауарлардың сандық және сапалық сипаттамалары туралы барлық қажетті ақпаратты, жеткізуге арналған бастапқы құжаттарды (тапсырыстар, инвойстар, техникалық түсіндірмелер, төлемдік төлемдер көрсетуден тұрады. және банктік құжаттар, бухгалтерлік жазбалар және т.б.). Өнім беруші мен Тапсырыс берушінің құжаттарындағы мәліметтер бірдей және келісілген болып табылады. Құжаттардағы Тараптардың бірінің мәліметтерін біржақты өзгерту мүмкін емес.
Тауар бағасын айқындауға қатысты өнім беруші мен сатып алушының іс-қимылдарының дәйектілігі мен келісімділігі туралы ережелерді шарт нормаларымен бекіту Шартқа сәйкес жеткізуге қабылданған және шығарылатын құжаттарда (тапсырыстар, инвойстар, төлем құжаттары) қамтылған осындай ақпараттың сандық бағалануын қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
«К» компаниясының әкелінетін тауарларға қатысты мәлімделген кедендік құнның заңдылығын негіздейтін барлық санамаланған белгілерді сақтауы, сондай-ақ әкелінетін тауарлармен мәміле бағасы бойынша 1-әдісті қолдануды шектеуі мүмкін шарттардың болмауы, жоғары тұрған кеден органы тарапынан қаралып отырған жағдайда жеңілдіктерді қолдану мүмкіндігін алдын ала мақұлдау «К» компаниясы іс-қимылының заңдылығын және «К» компаниясы мен «К» компаниясы арасындағы жеңілдікпен тауарлар бойынша бағаны қолдануға қатысты актіде қойылған наразылықтардың негізсіздігі.
СЭҚ қатысушысының дәлелдерін тексеріп, кеден органы ұсынған материалдарды зерттеп, уәкілетті орган мынадай қорытындыға келді.
«Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің (бұдан әрі - Кодекс) 396-бабында кедендік декларациялау кезінде мәлімделген әкелінетін тауарлардың кедендік құнына Кедендік бақылау жүргізу кезінде кеден органы тауарлардың кедендік құнын айқындау мен мәлімдеудің дұрыстығын тексеруді жүзеге асыратыны белгіленген.
«Ірі салық төлеушілердің мониторингіне жататын салық төлеушілердің тізбесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 14.12.2018ж. № 1082 бұйрығына сәйкес «К» компаниясы 183-тармақпен бірге ірі салық төлеушілердің мониторингіне жататын салық төлеушілердің тізбесіне енгізілді.
Қаралып отырған жағдайда «К» компаниясы мен «N» компаниясы (Финляндия) арасында 28.02.2019ж. жабдықты жеткізуге негіздемелік шарт (бұдан әрі – негіздемелік шарт) жасалды.
Негіздемелік шартқа сәйкес жеткізуші «N» компаниясы телекоммуникациялық жабдықтар мен жүйелерді әзірлейді, өндіреді және іске асырады, белгіленген стандарттағы жабдықтарды және сатып алушы «К» компаниясының басқа да телекоммуникациялық жабдықтарын жеткізуге дайындығын анықтайды.
Тапсырыс бойынша жабдықты жөнелту жеткізушімен келісілген жеткізудің тиісті кестесі бар сатып алушының жазбаша өтінімдері негізінде жүзеге асырылады.
Жабдықтың бағасы - жеткізуге тапсырыстың тиісті бөлігіндегі ерекшелікте көрсетілген жабдықтың бағасы.
Жеңілдік - прайс-парақта көрсетілген жабдықтың бағасы төмендейтін тараптармен келісілген сома.
Негіздемелік шартқа 18.04.2019ж. қосымша келісіммен KPI орташа көрсеткіштеріне (тиісті өңірде ауыстыруға арналған жабдық бағасының деңгейіне) қол жеткізу мақсатында SWAP (ескі жабдықты ауыстыруға арналған жабдық) көлемі бойынша жабдыққа қатысты 50-90% мөлшерінде жеңілдік беру көзделген.
Жеңілдіктің мәнін тараптар жеткізуге тиісті тапсырыста ерекшелік бөлігінде жеңілдіктің жалпы құнын көрсету не жабдықтың әрбір позициясы үшін осы жеңілдікті қолдану арқылы айқындайды.
Негіздемелік шарт бойынша әкелінген тауарларды декларациялау 2019 жылғы мамырдан қазанға дейінгі кезеңде ішкі тұтыну үшін шығарудың кедендік рәсімімен орналастыра отырып, 41 ТД-дан жүргізілді.
«К» компаниясы тауарлардың кедендік құнын айқындауды өнім беруші ұсынған жеңілдіктерді ескере отырып жүзеге асырды.
Бұдан әрі тауарларды шығарғаннан кейін кеден органы «К» компаниясына қатысты 08.10.2014ж. бастап 08.10.2019ж. дейінгі тексерілетін кезеңде Еуразиялық экономикалық одақ пен Қазақстан Республикасының кеден заңнамасы нормаларының сақталуы тұрғысынан кедендік тексеру жүргізді.
Тексеру нәтижелері бойынша кеден органы «К» компаниясы кедендік құнды анықтау кезінде тауарға жеңілдікті заңсыз қолданды деп есептейді. Жеңілдік мөлшері жабдықтың құнына, санына, төлем мерзіміне немесе халықаралық саудада қолданылатын қандай да бір басқа көрсеткіштерге байланысты айқындалмаған. Жеңілдіктер тауарлардың құны 1 дана үшін 1 АҚШ долларын құрайтындай етіп ұсынылған.және іс жүзінде 99,9% құрайды. Бұл ретте мұндай жеңілдік тауар түріне қарамастан беріледі.
Сонымен бірге, «К» компаниясы ұсынылған құжаттар мен мәліметтерге сәйкес стандартты жеткізу режимінде және SWAP режимінде өнімге келісілген бағалар Негіздемелік жеткізу шартына қосымшада тіркелгенін бекітеді. Негіздемелік шартқа қосымша келісіммен 50% - дан 90% - ға дейінгі жеңілдік пайызының мөлшері бойынша ережелер белгіленді.
SWAP жеткізілімінің мәні басқа өндірушілердің телекоммуникациялық жүйесінің жекелеген элементтерін/компоненттерін таңдалған жеткізушінің желіге орнатылған ұқсас жабдықтарына ең төменгі бағамен ауыстыру болып табылады, соның арқасында оның аймақта немесе елде болуын кеңейтуге қол жеткізіледі.
Жеңілдіктің мәнін тараптар сатып алуға тапсырыста таңдау бойынша: не ерекшелік бөлігінде жалпы жеңілдікті көрсету арқылы, не жабдықтың әрбір позициясы үшін айқындайды. Тапсырыстардағы мәліметтерге сүйене отырып, Негіздемелік шарттың тараптары тапсырыстар бөлінісінде ерекшелік бөлігінде жалпы жеңілдікті келісті.
Кодекстің 479-бабына сәйкес уәкілетті орган шағымды қарау кезінде жоспардан тыс көшпелі кедендік тексеруді тағайындауға құқылы.
28.07.2020ж. тексеру актісінде бар мәліметтер дәлелді шешім шығару үшін жеткіліксіз екенін ескере отырып, шағымды қарау барысында уәкілетті органның 18.11.2020ж. хатымен шағым жасалған кезеңде «К» компаниясына жоспардан тыс көшпелі кедендік тексеру тағайындалды.
Тексеру қорытындысы бойынша кеден органы 25.11.2021ж. кедендік тексеру актісін шығарды.
25.11.2021ж. кедендік тексеру актісінен (бұдан әрі - қосымша тексеру актісі) мыналар шығады.
Жоғары тұрған кеден органының сұрау салуы бойынша қосымша кедендік тексеру барысында ЕАЭО-ға мүше мемлекеттердің (РФ, Қырғызстан және Беларусь) кеден органдары 50%-дан астам жеңілдіктерді қолдану тәжірибесі жоқ екенін хабарлайды.
Осы мәселе бойынша Еуразиялық экономикалық комиссия тауарлардың кедендік құнын айқындау кезінде сатушы сатып алушыға ұсынатын жеңілдіктерді есепке алу үшін қажетті жалпы талап - оларды сатып алушының пайдалану фактісі екенін хабарлайды. Егер сатып алушы сатушы ұсынатын жеңілдікті ескере отырып, тауар үшін бағаның шын мәнінде төленгенін құжатпен растауы мүмкін және бұл ретте Еуразиялық экономикалық одақ Кеден кодексінің (бұдан әрі – ЕАЭО КК) 39-бабы 1-тармағының шарттары орындалса, онда кедендік құнды айқындау кезінде нақты пайдаланылған жеңілдік ескерілуге тиіс.
Халықаралық саудада ұсынылатын жеңілдіктердің түрі мен мөлшері өте әр түрлі болады және келісім-шарт жасасу кезіндегі нарық конъюнктурасының жай-күйіне ғана емес, сондай-ақ нақты тауар нарығына тән қалыптасқан коммерциялық практикаға, дәстүрлер мен әдет-ғұрыптарға да байланысты болады. Осылайша, ұсынылатын жеңілдіктердің рұқсат етілген мөлшері нормативтік реттеуге жатпайды.
Бұдан басқа, алдыңғы тексеру актісінде де, қосымша тексеру актісінде де «К» компаниясының ЕАЭО ЕК-нің 39-бабы 1-тармағының талаптарын сақтамау фактілері ұсынылмағанын атап өткен жөн. Кеден органының алдыңғы тексеру нәтижелері бойынша жеткізуші ұсынған жеңілдіктермен әкелінген тауарлардың кедендік құнын айқындау кезінде әкелінетін тауарлармен мәміле құны бойынша әдісті қолдануы (1-әдіс) жоғарыда көрсетілген норманың сақталуын растау болып табылады.
Осылайша, алдыңғы тексеру актісінде көрсетілген жеңілдіктерді ескере отырып, «К» компаниясының кедендік құнды дұрыс анықтамауы бойынша кеден органының тұжырымдары қосымша тексеру актісімен расталмаған.
Жоғарыда баяндалғанның негізінде, қосымша тексерумен алдыңғы кедендік тексерудің қорытындылары расталмағанын ескере отырып, кедендік тексеру нәтижелері бойынша 1 572 062,1 мың теңге сомасында кедендік әкелу бажын және ҚҚС есептеу заңсыз болып табылады.
«К» компаниясы тексерушілер мәміленің фактілері мен мән-жайларын жеткілікті түрде зерттемегенін, шарттардың жан-жақты ерекшеліктерін зерттемегенін хабарлайды.
Мысалы, «К» компаниясы «N» компаниясымен (Финляндия) жасалған 29.03.2017ж. жасалған біржолғы шарт бойынша 22.06.2017ж. ТД бойынша тауарларды әкелуді жүзеге асырды, мұнда жүйелік модуль және сыйымдылықты кеңейту модулі енгізілген бағдарламалық қамтылымы бар негізгі құрылғылар болып табылады.
Шарттың 1-тармағына сәйкес «жабдық» немесе «өнім деп» аппараттық және бағдарламалық қамтылым, сондай-ақ бағдарламалық қамтылымның жетілдірілген нұсқаларын қоса алғанда, кез келген техникалық құралдар және/немесе бағдарламалық қамтылым даналары"түсініледі.
Өнім беруші бағдарламалық қамтамасыз етудің белгіленген нұсқасымен аппараттық қамтамасыз етуді жеткізуді жүзеге асырады. Бұл ретте бағдарламалық қамтылымның нұсқасы жеткізілетін жабдықта пайдалану мақсатында сыналуға жататын бағдарламалық қамтылымның бірегей нұсқасы болып табылады.
Шартқа сәйкес сатып алушыға («К» компаниясы) бағдарламалық қамтамасыз етуді пайдалануға айрықша емес, мерзімсіз (айрықша құқықтың бүкіл қолданылу мерзіміне), шектеулі лицензия беріледі, бірақ сатып алушының жабдықты пайдалануы мен оған қызмет көрсетуі мақсатында ғана беріледі. Лицензияның бағасы Жабдықтың бағасына енгізілген болып есептеледі және сатып алушы шартқа сәйкес жабдықтың бағасынан басқа, лицензия бергені үшін қандай да бір өзге төлемдерді төлемейді.
Шарт талаптарынан көріп отырғанымыздай, бағдарламалық қамтамасыз етуді пайдалануға арналған лицензияны пайдаланғаны үшін лицензиялық төлемдер Жабдықтың құнына енгізілген және қандай да бір өзге лицензиялық төлемдер жүргізілмейді. «К» компаниясы жабдықты осы жеткізуге қатысты жеткізушімен жеке лицензиялық келісім жасаспады.
«К» компаниясы бағдарламалық қамтамасыз етуді пайдаланғаны үшін осындай лицензиялық төлемдердің жабдық құнына енгізілуіне байланысты тауардың бағасына лицензиялық төлемдер түрінде қосымша есептеулерді енгізу бойынша міндеттемелер туындамайды деп есептейді.
Кеден органдары сондай-ақ ұқсас ережелері бар тауарларды жеткізуге арналған басқа да шарттарды зерттеген жоқ.
Барлық көрсетілген жағдайларда «К» компаниясына жабдықты пайдалану және оған қызмет көрсету мақсатында ғана бағдарламалық қамтылымды пайдалану құқығы беріледі және жабдықтың бағасына лицензиялық төлемдер енгізіледі, тиісінше жабдық зияткерлік меншік объектісіне (бағдарламалық қамтылымға) құқықтарды пайдалануға арналған лицензияның қосылған құнымен сатылады, бұл баптың 1-тармағы 7-тармақшасының қолданысына жатпайды 40 КК ЕАЭО.
Жеткізілетін Жабдықтың құнынан басқа шарттар импорт кезінде жеткізу жиынтығына кірмейтін (кірмеген) және «К» компаниясына электрондық байланыс арналары арқылы ұсынылған қол жеткізу / іске қосу кодтары (бұдан әрі - іске қосу кодтары) үшін арнайы төлемдерді көздейді. Әр түрлі шарттарда мұндай төлемдер (бұдан әрі - активтендіру кодтары үшін төлемдер) әр түрлі аталады: активтендіруге арналған лицензиялық кілттердің ақысы, бастапқы лицензиялардың жиынтығы үшін төлем, активтендіруге қол жеткізу коды бар лицензия үшін төлем. Алайда, барлық жағдайларда, жабдықты жеткізуші ұсынған активтендіру кодтары бағдарламалық жасақтама немесе бағдарламалық жасақтаманың бөлігі болып табылатын электронды файл болды, оның мақсаты жабдықтың белгілі бір функцияларын (сатып алушының қажеттілігіне байланысты) іске қосу болып табылады. Сонымен қатар, қарастырылған жағдайлардың әрқайсысында Мұндай файл электронды байланыс арналары арқылы жабдықтан бөлек жеткізілді.
Лицензиялық бақылау бойынша техникалық нұсқаулыққа сәйкес Тапсырыс орналастырылғаннан кейін Орталық лицензиялық жүйе сатып алушыдан сандар мен символдардың еркін үйлесімін таңдау арқылы XML файлдары түріндегі бастапқы лицензиялар мен лицензиялық кілттердің жиынтығын жасайды.
Мұндай активтендіру кодтары электрондық байланыс арналары арқылы берілетіндіктен және сатып алушының серверінде сақталатындықтан, оларды жеткізу кедендік реттеу нысанасы болып табылмайды және кедендік декларациялауға жатпайды.
Сатып алушы зияткерлік меншік объектісі үшін лицензиялық төлем болып табылмайтын XML файлы ретінде алынған активтендіру кодтары үшін төлемдер жасайды.
Осылайша, активтендіру кодтары үшін төлемдер зияткерлік меншік объектілері үшін лицензиялық төлемдер болып табылмайды, тиісінше әкелінетін Жабдық үшін іс жүзінде төленген немесе төленуге жататын бағаға қосымша есептеулерді қарау нысанасы бола алмайды.
Бұдан басқа, «К» компаниясы ҚҚС есептеу жүргізілген 12 ТД бойынша активтендіру кодтары үшін төлемдер әкелінген тауарларды декларациялау кезінде кедендік құнға енгізілгенін бекітеді.
СЭҚ қатысушысының дәлелдерін тексеріп, кеден органы ұсынған материалдарды зерттеп, уәкілетті орган мынадай қорытындыға келді.
Әкелінетін тауарлар үшін іс жүзінде төленген немесе төленуге тиіс бағаға зияткерлік меншік объектілерін пайдаланғаны үшін лицензиялық төлемдерді қосу қажеттілігі Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының «әкелінетін тауарлар үшін іс жүзінде төленген немесе төленуге тиіс бағаға зияткерлік меншік объектілерін пайдаланғаны үшін лицензиялық және өзге де ұқсас төлемдерді қосу туралы ереже туралы» 15.11.2016ж. № 20 ұсынымдарында көзделген (бұдан әрі - Ереже).
Ереженің 7-тармағында лицензиялық төлемдер әкелінетін тауарлар үшін іс жүзінде төленген немесе төленуге жататын бағаға енгізілмеген және бағаланатын (әкелінетін) тауарларды төлеуге арналған шоттан бөлек төленген жағдайда, лицензиялық төлемдерді осы тауарлардың кедендік құнына енгізу қажеттілігі туралы мәселені шешу кезінде мынадай түйінді факторларды назарға алу керек деп айқындалған:
лицензиялық төлемдер бағаланатын (әкелінетін) тауарларға жата ма;
лицензиялық төлемдерді төлеу бағаланатын (әкелінетін) тауарларды сату шарты болып табыла ма.
Мәселен, «К» компаниясы жабдықтарды жеткізуге арналған келесі шарттар негізінде тауарларды әкелуді жүзеге асырды:
- 23.01.2017ж. бастап, «N» компаниясымен (Финляндия) жасалған;
- 13.06.2017ж. бастап, «N» компаниясымен (Финляндия) жасалған;
- 09.10.2017ж. бастап, «N» компаниясымен (Финляндия) жасалған;
- 29.03.2017ж. бастап, «N» компаниясымен (Финляндия) жасалған;
- 26.12.2014ж. бастап, «H» компаниясымен (Қытай) жасалған;
- 25.11.2015ж. бастап, «I» компаниясымен (Швеция) жасалған;
- 12.12.2016ж. бастап, «Н» компаниясымен (Қытай) жасалған.
Тауарларды жеткізу жоғарыда көрсетілген шарттар шеңберінде жасалған тапсырыстар мен инвойстар бойынша жүзеге асырылды. Тапсырыстар мен инвойстарда, тауарлардың бағасынан басқа, бастапқы лицензиялар жиынтығының немесе лицензиялар пакетінің немесе лицензиялық кілттердің құны көрсетілген, яғни лицензиялық төлемдердің мөлшері көрсетілген.
Жоғарыда көрсетілген шарттардың негізінде әкелінген тауарларды декларациялау кезінде «К» компаниясы кедендік құнды айқындауды лицензиялық төлемдерді қоса отырып, әкелінетін тауарлармен жасалған мәміле құны жөніндегі әдіс (1-әдіс) бойынша жүзеге асырды.
Бұдан әрі кедендік тексеру нәтижелері бойынша шығарылғаннан кейін кеден органы «К» компаниясы әкелінетін тауардың кедендік құнына 26 ДТ бойынша лицензиялық төлемдер енгізілмегенін анықтады.
Сондай-ақ шағымда баяндалған мәселелер бойынша шағымды қарау барысында тағайындалған және жүргізілген қосымша тексерумен мыналар анықталды.
Жоғарыда көрсетілген жеткізу шарттарында бағдарламалық қамтамасыз ету, лицензиялар және зияткерлік меншік құқығы бойынша бірдей талаптар бар.
Мысалы, келісімшарттардан келесі үзінділер келтірілген.
«Жабдық» - бұл техникалық құралдар және жеткізілетін Жабдықтың ажырамас бөлігі болып табылатын бағдарламалық қамтамасыз ету, сондай-ақ өлшеу мен сынауға арналған жабдық, басқару жөніндегі Нұсқаулық және өнім беруші осы шарт бойынша «К» компаниясына жеткізетін жабдық жөніндегі басқа да құжаттама.
«Бағдарламалық жасақтама» – бұл барлық бағдарламалар мен олардың нұсқалары, пайдаланушының барлық тиісті құжаттары, жаңартылған нұсқалары мен көшірмелері, соның ішінде белгілі бір техникалық құралдарда жұмыс істей алатын провайдер жасаған немесе сатып алған барлық қосымшалар пакеттері, ассемблерлер, компиляторлар:
«К» компаниясы шарттарының тармақтарына сәйкес бағдарламалық қамтамасыз етуді пайдалануға айрықша емес, мерзімсіз (айрықша құқықтың бүкіл қолданылу мерзіміне), шектеулі лицензия, бірақ «К» компаниясы жабдықты пайдалану және оған қызмет көрсету мақсатында ғана ұсынылады.
Өзге туралы кез келген ережеге қарамастан, «К» компаниясы бағдарламалық қамтылымға ешқандай меншік құқығын алмайды және барлық осындай құқықтар өнім берушілерде және/немесе оның лицензиарларында сақталады.
Қосымша тексеру актісінде активтендіру кілттері/кодтары жүйе құратын және Интернет арқылы электронды түрде берілетін XML файлдары екендігі көрсетілген. Іске қосу кілттері/кодтары жеткізілетін Жабдықтың техникалық элементі болып табылады, оның мақсаты жабдықта алдын ала орнатылған функциялардың белгілі бір жиынтығын (сатып алушының қажеттілігіне байланысты) іске қосу (функционалдылықты іске қосу және желінің сыйымдылығын бақылау) болып табылады.
Сондай-ақ, кілттер/іске қосу кодтары арқылы жабдықтың функционалдығын қосуға қатысты түсініктемелер берілген. Сонымен, телекоммуникациялық жабдықтардың ірі өндірушілері өз жабдықтарын бүкіл әлемде сатады және өз елдеріндегі әртүрлі операторлардың міндеттері әртүрлі. Егер елде ұялы байланыс қызметтері нарығында мұндай қажеттілік болмаса, байланыс операторына жабдықтың максималды функционалдығын бірден сатып алу экономикалық тұрғыдан тиімсіз (мысалы, бірінші рет абоненттердің аз саны), сондықтан операторлар Жабдықтың максималды мүмкіндігіне инвестиция салмайды.
Осылайша, жоғарыда көрсетілген шарттарға сәйкес жеткізушілермен «К» компаниясы Жабдықтың ажырамас бөлігі ретінде берілген және «К» компаниясы оның коммерциялық қызметінде жабдықтан бөлек пайдалана алмайтын дербес актив болып табылмайтын жабдық пен бағдарламалық қамтамасыз етуді бір-бірінен бөлек бөліктерге бөлмейді. «К» компаниясында лицензиялық төлемдерді төлемей жабдықты сатып алу мүмкіндігі жоқ. Іске қосу кілттері/кодтары жеткізілетін Жабдықтың техникалық элементі болып табылады, оның мақсаты жабдықта алдын ала орнатылған функциялардың белгілі бір жиынтығын (сатып алушының қажеттілігіне байланысты) іске қосу (функционалдылықты іске қосу және желінің сыйымдылығын бақылау) болып табылады.
Жоғарыда баяндалғанды ескере отырып, лицензиялық төлемдер бағаланатын (әкелінетін) тауарлармен байланысты және оларды сатудың шарты болып табылады, сол арқылы Ереженің 7-тармағына сәйкес лицензиялық төлемдер сомасы іс жүзінде төленген немесе төленуге тиіс бағаға қосылуы тиіс.
Осылайша, тексеруші тұлғалар қосымша тексеру нәтижелері бойынша жеткізушіге «К» компаниясы төлеген лицензиялық төлемдерді әкелінетін тауарлардың кедендік құнына енгізу қажеттілігіне қатысты алдыңғы тексеру актісінің тұжырымдарын растады.
Жоғарыда баяндалғанды назарға ала отырып, әкелінетін тауарлардың кедендік құнына лицензиялық төлемдерді енгізуге байланысты 249 173,9 мың теңге сомасында ҚҚС есептеу заңды болып табылады.
Апелляциялық комиссияның шешімімен кедендік құны берілген жеңілдіктерді есепке алмай айқындалған тауарларға қатысты кедендік әкелу бажын және ҚҚС есептеу бөлігінде кедендік тексеру нәтижелері заңсыз деп танылды, ал кедендік құнына лицензиялық төлемдер енгізілген тауарлар бойынша ҚҚС есептеу бөлігінде заңды деп танылды.