Кедендік даулар
Заңды тұлға
Тауарлардың жіктелуі
Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі (бұдан әрі – уәкілетті орган) Мемлекеттік кірістер аумақтық департаментінің (бұдан әрі - кеден органы) кедендік төлемдер мен салықтарды есептеу туралы тексеру нәтижелері туралы хабарламаға «G» компаниясының шағымын алды.
Іс материалдарынан көрініп тұрғандай, кеден органы «Жылыжай жинауда» тауарды жіктеудің дұрыстығы мәселесі бойынша кедендік тексеру жүргізді, оның нәтижелері бойынша жалпы сомасы 465 212,0 мың теңгеге хабарлама шығарылды.
«G» компаниясы кеден органының қорытындыларымен келіспей, апелляциялық шағыммен жүгінді, онда кеден органының шешімінің күшін жоюды сұрайды.
Мәселен, «G» компаниясы 2018 жылы инвестициялық жобаны іске асыру үшін ішкі тұтыну үшін шығарудың кедендік рәсіміне – жаңа буын жылыжай кешенін орналастыра отырып, «Жылыжай жинауда» тауарын әкелуді және декларациялауды жүзеге асырғанын түсіндіреді.
Кедендік декларациялау кезінде кедендік әкелу бажын төлеуден босатуды және ҚҚС-ты есепке жатқызу әдісімен төлеуді қолдана отырып, жоғарыда аталған тауар СЭҚ ТН – 9406 90 310 0 коды бойынша мәлімделген (2018 жылы кеден органдарының бірі қабылдаған тауарды жіктеу туралы алдын ала шешім негізінде).
«АСТАНА-1» АЖ жүйесінде әр түрлі елдерден шығарылатын тауарлар бір кедендік декларацияда (бұдан әрі – ТД) декларациялау мүмкін есместігіне байланысты ТД шығарылмады.
Кеден органының ауызша түсіндірмесі негізінде «G» компаниясы ҚХР-дан шығатын «жылыжай бөліктерін» осы ТД-дан алып тастауға бағытталған ТД-ға түзетулер енгізуге өтініш берді.
ТД түзетуді жүргізгеннен кейін «G» компаниясы тауарларды жіктеу туралы алдын-ала шешім негізінде СЭҚ ТН – 9406 90 310 0 кодын бере отырып, инвестициялық преференцияларды қолдана және ҚҚС төлеп отырып, «жылыжайдың бір бөлігіне» (ҚХР-дан шыққан) қатысты «екінші» ТД берді.
Кеден органы «G» компаниясына «бастапқы» ТД түзету өндірісі туралы жазбаша түрде хабарлады, бұл ретте ТД-да қалған «жылыжайдың бөліктеріне» (Нидерландыдан шыққан) қатысты бұрын мәлімделген СЭҚ ТН – 9406 90 310 0 коды тауарларды жіктеу туралы алдын ала шешім негізінде сақталды, инвестициялық преференциялар және әдіспен ҚҚС төлеу есепке алу.
Бұл ретте «G» компаниясы жоғарыда аталған тауар бойынша жіктеу мәселесін кеден органы 2019 жылы жүргізілген кедендік тексеру шеңберінде қарағанын, оның нәтижелері апелляциялық комиссияның шешімімен жойылғанын хабарлайды.
Сонымен қатар, мемлекеттік органдардың ақпараттық ресурстарында қамтылған ақпаратты талдау нәтижесінде алынған деректер негізінде кеден органы 2022 жылы «G» компаниясына қайта кедендік тексеру жүргізді.
Кеден органы «жылыжай» тауарына қатысты 2019 жылы шығарылған тауарларды жіктеу туралы шешімдер қолданылуы тиіс деген қорытындыға келді, өйткені 2019 жылы шағымды апелляциялық комиссия қарау нәтижелері бойынша тауарларды жіктеу туралы шешімдердің күшін жою мәселесі қаралмады.
«G» компаниясы келесі негіздер бойынша кедендік тексеру нәтижелерімен келіспейді.
Шағымды қарау нәтижелері бойынша 2019 жылы апелляциялық комиссия «G» компаниясы жылыжайдың барлық бөліктерін ТД-ға бір мезгілде мәлімдегенін, ал кеден органы түзетуге өтінішті қарау кезінде тиісті кедендік бақылау жүргізбегенін ескере отырып, «жылыжай» тауарына қатысты ҚҚС есептеу заңсыз жүргізілгені туралы шешім шығарды.
«Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 480-бабының 5-тармағына сәйкес апелляциялық комиссияның шешімін ескере отырып қабылданған уәкілетті органның шешімі кеден органдарының орындауы үшін міндетті болып табылады.
Кеден органының уәкілетті органның шешімін толық орындамауы нәтижесінде қайта кедендік тексеру жүргізілді, ҚҚС есептелді және кәсіпорын ресурстары бұрылды.
Кодекстің 41-бабына сәйкес адамдардың өтініші бойынша кеден органдары тауарларды жіктеуді олар кедендік декларацияланғанға дейін ЕАЭО кедендік шекарасы арқылы жиналмаған немесе бөлшектелген түрде, оның ішінде жиынтықталмаған немесе аяқталмаған түрде өткізілетін тауарларды жіктеу туралы алдын ала шешімдер және тауарларды жіктеу туралы шешімдер қабылдау арқылы жүзеге асыра алады.
Кодекстің 190-бабына сәйкес ЕАЭО кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарды жинақталмаған немесе бөлшектелген түрде, оның ішінде жинақталмаған немесе аяқталмаған түрде декларациялау тауарға жиынтық түрде сәйкес келетін СЭҚ ТН бірыңғай кодын көрсете отырып, жекелеген партиялармен жеткізілетін бірнеше ТТ компоненттерін декларациялауға мүмкіндік беретін ерекшелік болып табылады.
Тауардың құрамдас бөлігі деп тауарларды жіктеу туралы шешімде осындай бөлік ретінде көрсетілген жиынтық түрдегі тауардың құрамдас бөлігі түсініледі. Жиналмаған түрдегі тауар үшін алдын ала шешімнің болуы жиналмаған түрдегі тауарды декларациялауды қолданудың негізгі шарты болып табылады.
«Жылыжай» тауарына қатысты тауарларды жіктеу туралы алдын ала шешім Кеден одағы комиссиясының 20.05.2010ж. №260 «Кедендік құжаттардың нысандары туралы» шешімімен белгіленген нысан бойынша берілді.
Осылайша, «G» компаниясының пікірінше, «жылыжай» тауарын декларациялау Кодекстің 44 – бабына сәйкес берілген алдын ала шешім болып табылатын тауарды жіктеу туралы алдын ала шешім негізінде жүзеге асырылды.
Тиісінше, «жылыжай» тауары жиналмаған түрдегі тауар ретінде декларацияланбаған, осыған байланысты оған тауарларды жиналмаған түрде кедендік декларациялау шарты қолданылмайды.
Жоғарыда айтылғандарға байланысты «G» компаниясы тексеру нәтижелері туралы хабарламаның күшін жоюды сұрайды.
СЭҚ қатысушысының дәлелдерін қарап, кеден органы ұсынған материалдарды зерттегеннен кейін уәкілетті орган мынадай қорытындыға келді.
«G» компаниясы «K» компаниясымен жасалған келісімшарт негізінде ішкі тұтыну үшін шығарудың кедендік рәсіміне орналастыра отырып, «Жылыжай жинауда» тауарын әкелуді және декларациялауды жүзеге асырды.
Инвестицияларды жүзеге асыруды және инвестициялық преференциялар беруді көздейтін инвестициялық жобаны іске асыру жөніндегі инвестициялық келісімшарт негізінде кедендік декларациялау кезінде осы тауарға қатысты кедендік әкелу бажын төлеу жүргізілмеді.
ҚҚС сомасы «Қосылған құн салығы есепке жатқызу әдісімен төленетін импортталатын тауарлардың тізбесін және оны қалыптастыру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің м.а. 21.02.2018ж. №67 бұйрығына сәйкес есепке жатқызу әдісімен төленді.
СЭҚ ТН – 9406 90 310 0 тауар коды ТД-дағы 2018 жылы кеден органдарының бірі шығарған тауарды жіктеу туралы алдын ала шешім негізінде мәлімделді.
Кедендік тексеру актісінде бар мәліметтер дәлелді шешім шығару үшін жеткіліксіз екенін ескере отырып, шағымды қарау барысында уәкілетті орган шағымданатын мәселелер бойынша «G» компаниясының көшпелі кедендік тексеруін (бұдан әрі – қосымша кедендік тексеру) тағайындады.
Тауарларды жіктеу туралы кеден органы қабылдаған шешімдерге қатысты қосымша кедендік тексеру актісінде мыналар көрсетілген.
Кодекстің 40 – бабы 3-тармағының 1-тармақшасына сәйкес кеден органы тауарларды шығарғанға дейін де, шығарғаннан кейін де кедендік декларациялау кезінде олардың дұрыс жіктелмегені анықталған жағдайда тауарларды жіктеуді жүзеге асырады. Бұл жағдайда кеден органы орындау үшін міндетті болып табылатын тауарларды жіктеу туралы шешім қабылдайды. Тауарларды сыныптау туралы шешімнің нысанын, оны қабылдау тәртібі мен мерзімдерін уәкілетті орган бекітеді.
Тауар шығарылғаннан кейін тауарлар сыныптамасының дұрыстығын тексеру «Тауарларды сыныптау туралы шешім қабылдау қағидалары мен нысанын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 16.02.2018ж. №210 Бұйрығының (бұдан әрі – №210 Бұйрық) 2-параграфына сәйкес жүзеге асырылады.
№210 бұйрықтың 7-тармағына сәйкес тауарларды жіктеудің дұрыстығын тексеруді Кодекстің 410, 411, 416, 417 және 418-баптарына сәйкес тауарлар шығарылғаннан кейін кедендік бақылау жүргізу шеңберінде мемлекеттік кіріс органдары жүзеге асырады.
Тауарлар шығарылғаннан кейін СЭҚ ТН бойынша тауарларды жіктеудің дұрыстығын тексеруді лауазымдық міндеттеріне тауарлар шығарылғаннан кейін кедендік бақылау мәселелері кіретін мемлекеттік кірістер органдарының құрылымдық бөлімшесі жүргізеді.
№210 бұйрықтың 12-тармағына сәйкес тауарларды шығарғаннан кейін кедендік бақылауды жүргізуге жауапты мемлекеттік кірістер органдарының құрылымдық бөлімшесі лауазымдық міндеттеріне СЭҚ ТН сәйкес тауарлардың кодын айқындау мәселелері кіретін мемлекеттік кірістер органдарының құрылымдық бөлімшесіне тауарларға арналған декларациялар мен құжаттардың көшірмелерін қоса бере отырып, Тауарларды сыныптау туралы шешім қабылдау үшін сұрау салуды жібереді сондай-ақ негізгі техникалық сипаттамаларды растайтын кедендік тексеру барысында белгіленген ақпарат, СЭҚ ТН бойынша тауардың жаңа кодын айқындау үшін тауарлардың коммерциялық сипаттамалары және өзге де ақпарат.
Лауазымдық міндеттеріне СЭҚ ТН сәйкес тауарлардың кодын айқындау мәселелері кіретін мемлекеттік кірістер органдарының құрылымдық бөлімшесі сұрау салуды алған күннен бастап күнтізбелік 10 (он) күннен кешіктірмей бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша тауарларды сыныптау туралы шешім қабылдайды.
Осылайша, кедендік бақылау шеңберінде тауарлар шығарылғаннан кейін (кодекстің 410, 411, 416, 417 және 418-баптарына сәйкес жүргізілетін) декларант кедендік операцияларды жүзеге асырған кезде СЭҚ ТН бойынша тауарды дұрыс жіктемеу фактісі анықталған жағдайда, кедендік органдары тауарларды жіктеу туралы шешім қабылдайды.
Жүргізілетін кедендік тексеру шеңберінде лауазымдық міндеттеріне тауарлардың кодын айқындау мәселелері кіретін кеден органының құрылымдық бөлімшесі тауарларды сыныптау туралы жаңа шешімдер қабылданбады.
Қосымша кедендік тексеру актісінде тауарларды жіктеу туралы шешім оның өкілеттіктерін іске асыратын, құқық нормаларын қамтымайтын және жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен міндеттерін іске асырумен байланысты емес және жеке қолдану актісі болып табылатын уәкілетті органның жазбаша ресми құжаты екендігі көрсетілген.
«Құқықтық актілер туралы» Қазақстан Республикасының 06.04.2016ж. №480-V Заңына сәйкес тауарларды сыныптау туралы шешім жеке қолдану актісі – нормативтік емес құқықтық акт болып табылады.
Нормативтік емес құқықтық актілер нормативтік құқықтық актілер негізінде және оларды іске асыру мақсатында қабылданады.
Көрсетілген заңның 65-бабына сәйкес, егер онда неғұрлым кеш мерзім белгіленбесе, жеке қолданылатын құқықтық акт қабылданған кезден бастап күшіне енеді.
Жеке-дара қолданылатын құқықтық акт оның талаптары немесе ондағы тапсырмалар осы құқықтық актіге жолданған адамдар орындалған кезден бастап қолданылуын тоқтатады.
Қолданысы тоқтатылғанға дейін жеке қолданылатын құқықтық актіні осы құқықтық актіні қабылдаған уәкілетті орган, оған жоғары тұрған мемлекеттік орган не сот тоқтата тұруы, өзгертуі және (немесе) толықтыруы не күшін жоюы мүмкін.
Апелляциялық комиссияның шешімімен 2019 жылы «Жылыжай жинауда» тауарына қатысты ҚҚС есептелуі жойылды.
Осылайша, қосымша кедендік тексеру арқылы 2019 жылы кедендік тексеру барысында кеден органы қабылдаған тауарларды жіктеу туралы шешімдер 2019 жылы «Жылыжай жинау» тауары бойынша ҚҚС есептеу бөлігінде жойылған тексеру нәтижелері туралы хабарламамен бірге өз қолданысын тоқтатқаны анықталды.
«Жылыжай жинауда» тауарды жіктеу бөлігінде қосымша кедендік тексеру барысында «G» компаниясының аумағы мен үй-жайына, атап айтқанда «G» компаниясының қаралатын үй-жайларында тауарлардың және «бастапқы» және «екінші» ТД мәлімделген тауарлардың болуы мен салыстырылуы тұрғысынан қызанақты жыл бойы өсіруге арналған қолданыстағы жылыжай кешеніне кедендік тексеру жүргізілді.
«Жылыжайды жинау» – бұл аяқталған құрылым, оған мыналар кіреді: жылыжай, қызмет көрсету аймағы, энергия блогы және көшет бөлімі. Өндіруші – «K» компаниясы, жөнелтуші ел: Нидерланды және Қытай, нақты көлем бірліктеріндегі жалпы саны - 1 дана.
Ол жыл бойы қызанақ өсіру үшін қолданылады. Бұл құрылымның құрамына питомник, жылыту жүйесі, техникалық сумен жабдықтау жүйесі, техникалық электрмен жабдықтау жүйесі, желдету, суару және арнайы жарықтандыру жүйесі, науа өсіру жүйесі, ағынды құбырлар, шыны, поликарбонат және сэндвич панельдері, москит торлары, есіктер және ажырамас техникалық және технологиялық жабдықтар кіреді.
«G» компаниясының үй-жайлары мен аумақтарын кедендік тексеру нәтижесінде жылыжайдың барлық бөліктері (шеткі және бүйірлік педименттер, шеткі стендтердің қабырғалық негіздері, тіректер, шыны бандаждарға арналған тірек арқалықтар, алюминий (шынылау үшін), тығыздалған алюминий профилі, есіктер, суды ағызу, алюминий науалар, шатыр, дауылдан қорғау, желдеткіш терезелер, қозғалтқыштар, сорғылар, сэндвич панельдері, желдеткіштер, рельс механизмдері, жәндіктерге арналған торлар, резеңке шлангтар, әртүрлі материалдардан жасалған құбырлар, резервуарлар, жылуды сақтауға арналған резервуар, электр жабдықтары), Нидерландыдан әкелінген және «бастапқы» ТД бойынша ресімделген, сондай-ақ шатыр мен қабырға әйнегі Қытайдан әкелінген және «екінші» ТД бойынша ресімделген жыл бойы өсіруге арналған жылыжай кешенінің құрамына кіреді, біртұтас тұтастықты білдіреді және «G» компаниясының меншігі болып табылады.
№257 шешімге сәйкес бір ТД-да, егер осы шешімде өзгеше белгіленбесе, бір кедендік рәсіммен орналастырылатын бір тауар партиясындағы тауарлар туралы мәліметтер декларацияланады.
№257 шешімге сәйкес бір тауар партиясы ретінде қарастырылады:
тауарларды Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағына әкелу кезінде – мәміле жасалғанын растайтын бір құжат бойынша (немесе қайта өңдеу өнімдерін кедендік декларациялау кезінде тауарларды қайта өңдеу шарттары туралы бір құжат бойынша) немесе біржақты мәміле бойынша немесе қандай да бір мәміле жасамай, міндеттемелерді орындау шеңберінде кеден аумағы бойынша бір жөнелтушіден бір алушының атына тасымалданатын тауарлар, ал сондай-ақ, егер мұндай тауарлар Еуразиялық экономикалық одақ Кеден кодексінің 110-бабында көзделген мерзімдер шегінде болса, егер кедендік транзиттің кедендік рәсімі қолданылған болса және бір уақытша сақтау орнында болса (егер тауарлар уақытша сақтауға орналастырылған болса) немесе Еуразиялық экономикалық одақтың Кеден кодексінің 120-бабына сәйкес ТД беру үшін белгіленген мерзімде шығарылған болса, сол кеден органына кедендік аумаққа келген жерде немесе жеткізу орнында ұсынылды.
Декларант бір тауар партиясында ұсталатын тауарлар туралы мәліметтерді бір кеден органына берілетін бірнеше ТД-да мәлімдеуге құқылы, тек 2А ОПИ күшімен бір тауар партиясында ұсталатын тауарлар жиналмаған немесе бөлшектелген түрде ұсынылған тауардың құрамдас бөлігі ретінде қаралатын және бірыңғай позицияда жіктелетін жағдайды қоспағанда Толық немесе аяқталған тауарға сәйкес келетін СЭҚ ТН.
№257 шешімге сәйкес, егер халықаралық тасымалдау бірнеше көліктік (тасымалдау) құжаттар бойынша жүзеге асырылса, ТД-ның 15-бағанында (жөнелту елі) ТД-да мәлімделген тауарлар ТД-ның 8-бағанында көрсетілген алушының атына жеткізу үшін тасымалдауға қабылданған бірінші елдің қысқаша атауы көрсетіледі.
Егер бір ТД-да әртүрлі елдерден (елдердің топтарынан, елдердің кеден одақтарынан, өңірлерден немесе елдердің бөліктерінен) шығатын бірнеше тауарлар декларацияланса немесе кем дегенде бір тауардың шығу тегі белгісіз болса, ТД-ның 16-бағанында (шыққан елі) «ӘРТҮРЛІ» деген жазба жазылады.
Кодекстің 41-бабының 1-тармағына сәйкес адамдардың өтініші бойынша кеден органдары тауарларды СЭҚ ТН сәйкес Тауарларды сыныптау туралы алдын ала шешімдер және ЕАЭО кедендік шекарасы арқылы жиналмаған немесе бөлшектелген түрде, оның ішінде жиынтықталмаған немесе аяқталмаған түрде өткізілетін тауарларды сыныптау туралы шешімдер қабылдау арқылы оларды кедендік декларациялауға дейін жіктеуді жүзеге асыра алады.
Кодекстің 41-бабының 4-тармағына сәйкес тауарларды кедендік декларациялау кезінде СЭҚ ТН сәйкес тауарлардың кодтары туралы мәліметтер тауарларды сыныптау туралы қабылданған алдын ала шешімдерге сәйкес ТД-да көрсетіледі.
Қосымша кедендік тексеру актісінде қаралып отырған жағдайда, 2018 жылғы шілдеде «K» компаниясымен, «G» компаниясымен жасалған келісімшарт негізінде ішкі тұтыну үшін шығарудың кедендік рәсіміне орналастыра отырып, «Жылыжай жинауда» тауарын әкелу және декларациялау жүзеге асырылғаны көрсетілген.
Бұдан әрі 2018 жылы «G» компаниясы жылыжайдың бір бөлігіне (шыны жөнелту елі – ҚХР) «екінші» ТД-ны 31-бағанда «Бөлшектелген түрде жиналған жылыжай, «бастапқы ТД-де» жылыжайдың бір бөлігі көрсетілген» ретінде көрсете отырып берді.
Кедендік декларациялау кезінде кеден органдарының 2018 жылы бірі қабылдаған тауарларды жіктеу туралы алдын ала шешім негізінде жылыжайдың осы бөліктері екі ТД-да СЭҚ ТН – 9406 90 310 0 коды бойынша жіктеледі.
Осы алдын ала шешімге сәйкес жылыжайдың барлық құрамдас бөліктерін СЭҚ ТН 9406 тауар позициясына жатқызу үшін барлық тораптарды кедендік ресімдеуге біржолғы ұсыну қажет. Алайда, жылыжайдың барлық бөліктерін екі ТД бойынша декларациялау кезінде шешімнің бұл шарты бұзылды.
Екі ТД бойынша тауарларды шығару «АСТАНА-1» АЖ-да кедендік тексерусіз және әкелінген тауарларды сәйкестендірусіз жасыл дәліз бойынша автоматты режимде жүзеге асырылды.
ТД деректері бойынша ЕАЭО аумағына «Жылыжай жинауда» тауарын әкелу 2018 жылғы наурыз-маусым аралығында бөліктермен жүзеге асырылды. Кодекстің 170-бабына сәйкес жылыжайдың осы бөліктері ТД өтінішіне дейін «G» компаниясының аумағында болған. Жылыжайдың осы бөліктерін уақытша сақтау «G» компаниясының кодекстің 10-тарауына сәйкес кедендік баждарды, салықтарды төлеу жөніндегі міндеттерін орындауын қамтамасыз ету кезінде жүзеге асырылды.
Қосымша кедендік тексеру барысында 2 ТД бойынша келісім – шарт талаптарына сәйкес «G» компаниясы «K» компаниясының атына «Жылыжай жинауда» тауарының барлық бөліктері үшін ақы төлеуді жүргізгені анықталды, бұл осы компаниямен өзара салыстыру жөніндегі құжаттармен (салыстыру актісі), банктік құжаттармен (екінші деңгейдегі банктен алынған ақпарат, шот бойынша үзінді көшірмелер және т.б.) расталды.
Сондай-ақ, жылыжай жинауда «G» компаниясының бухгалтерлік есебіндегі мәліметтерге сәйкес, «Жылыжай жинау» тауарына ақы төлеу және жеткізу «K» компаниясымен жасалған келісімшарт шеңберінде жүзеге асырылды.
Жылыжайдың бір бөлігі (әйнек) ҚХР-дан, ал қалған бөліктері Нидерландыдан әкелінгендіктен, «G» компаниясы кеден органының ауызша түсіндірмесіне сәйкес 2018 жылы «бастапқы» ТД-да мәлімделген мәліметтерге өзгерістер енгізу туралы өтініш берген.
Кеден органы «G» компаниясына «бастапқы» ТД-ға жүргізілген түзету туралы жазбаша түрде хабарлады.
Түзету нәтижелері бойынша «бастапқы» ТД-дан «K» компаниясының (Нидерланды) тапсырысы бойынша ҚХР-дан әкелінген жылыжайдың бір бөлігі (әйнек) алынып тасталды.
«G» компаниясы ұсынған құжаттар мен жылыжайдың бөліктерін (әйнек) жеткізу бойынша қосымша кедендік тексеру барысында талап шеңберінде ұсынылған мәліметтерге сәйкес, ҚХР-да ресімделген теміржол жүкқұжаттары тауар-көлік құжаттары болып табылады. Жылыжайдың бөліктері (әйнек) жүкқұжат деректеріндегі көрсетілген мәліметтер бойынша «G» компаниясы – алушының атына ҚХР-дан «N» теміржол станциясынан жіберілді. Жылыжайдың бір бөлігіне (әйнек) қоса берілген инвойстарда шыққан елі ҚХР болып табылатыны көрсетілген. ҚХР теміржол жүкқұжаттарында көрсетілген контейнер нөмірлері «K» компаниясының инвойстарында көрсетілген контейнер нөмірлерімен бірдей. Жүкқұжаттар бойынша тауарды (әйнек) жөнелтуші «K» компаниясының (Нидерланды) тапсырысы бойынша «S» компаниясы болып табылады.
«G» компаниясы жүргізіп жатқан тексеру шеңберінде ҚХР-дан шыны жеткізу бойынша «K» жеткізуші компаниясының жауабы ұсынылды.
Осы хатқа сәйкес, ҚХР-дан шыны жеткізуші «K» компаниясының серіктесі – «L» компаниясы болып табылады, ол жүк алушыға, яғни «G» компаниясына дейін теміржол көлігімен жеткізу шартымен «S» компаниясынан (Қытайдағы зауыт) әйнекке тапсырыс берген. Көрсетілген тауар мен оны жеткізу бойынша қызметтерді «К» компаниясы төлеген.
«G» компаниясы ұсынған құжаттар мен мәліметтерге сүйене отырып, екі ТД бойынша «Жылыжай жинау» тауары бір келісімшарт шеңберінде жеткізілгені, тауар үшін төлемді «K» компаниясы келісімшарт талаптарына сәйкес жүргізгені жөн.
Осылайша, қосымша кедендік тексеруді жүргізу барысында кеден органы кедендік тексеруді жүргізу кезінде қолданысын тоқтатқан актілерді қолданғаны анықталды, сондықтан тексеру нәтижелері туралы хабарлама заңсыз шығарылды.
Жоғарыда көрсетілген мән-жайларды ескере отырып, кеден органының кедендік тексеру нәтижелері бойынша ҚҚС есептеуі заңсыз болып табылады.
Апелляциялық комиссияның шешімімен әкелінген тауарды жіктеу бойынша кедендік тексеру нәтижелері заңсыз деп танылды.