Об утверждении Правил признания бюджетных кредитов безнадежными к взысканию
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 17 июня 2025 года № 305
В соответствии с пунктом 1 статьи 160 Бюджетного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить прилагаемые Правила признания бюджетных кредитов безнадежными к взысканию.
- Департаменту бюджетного кредитования, Национального фонда Республики Казахстан и взаимодействия по вопросам финансового сектора Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) направление копии настоящего приказа на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан после его официального опубликования.
- Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр финансов Республики Казахстан М. Такиев
Правила признания бюджетных кредитов безнадежными к взысканию
Глава 1. Общие положения
- Настоящие Правила признания бюджетных кредитов безнадежными к взысканию (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 160 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и определяет порядок признания бюджетных кредитов безнадежными к взысканию.
Правила применяются к задолженности по кредитам, предоставленным из республиканского и местных бюджетов.
- Безнадежная к взысканию задолженность по бюджетным кредитам, а также средствам, выданным на исполнение государственных гарантий (далее – безнадежная задолженность по бюджетным кредитам) – просроченная, непогашеннная в установленные сроки задолженность заемщиков, поверенных (агентов), конечных заемщиков по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского и местных бюджетов до 2005 года.
К безнадежной задолженности по бюджетным кредитам относится задолженность, по которой отсутствуют подтверждающие документы о предоставлении бюджетных кредитов (кредитные договоры, платежные документы, реквизиты заемщиков, поверенных (агентов), конечных заемщиков).
Безнадежная задолженность по бюджетным кредитам включает в себя просроченную задолженность перед республиканским и местным бюджетами по основному долгу, вознаграждению по нему и пеню (далее – просроченная задолженность по бюджетным кредитам).
- В безнадежную задолженность не включается задолженность по бюджетному кредиту заемщиков, находящихся на стадии банкротства и ликвидации.
Глава 2. Порядок определения бюджетных кредитов безнадежными к взысканию
- Государственное казначейство ежегодно не позднее 15 июля текущего года формирует Реестр просроченной задолженности по бюджетным кредитам, по которым на 1 января 2025 года отсутствуют подтверждающие документы (далее - Реестр) согласно приложению к настоящим Правилам. Реестр содержит следующую информацию:
наименование заемщиков/ поверенных (агентов)/ конечных заемщиков;
регистрационный номер налогоплательщика (РНН)/ бизнес-идентификационный номер (БИН) заемщиков/ конечных заемщиков;
номер и дата кредитного договора;
валюта кредита;
сумма кредита;
срок погашения кредита;
просроченная задолженность на 1 января 2025 года.
- Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета на основании полученного Реестра ежегодно до 1 августа текущего года направляет запрос в Национальный банк Республики Казахстан (далее – Национальный Банк) и местные исполнительные органы о предоставлении копий платежных поручений о перечислении бюджетных кредитов, предоставленных в период с 1 января 1990 года по 31 декабря 1996 года, в отношении заемщиков указанных в Реестре.
Национальный банк и местные исполнительные органы ежегодно в срок до 1 ноября текущего года представляют в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета информацию о наличии/ отсутствии копий платежных поручений.
- Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета при установлении новых сведений о просроченной непогашенной в установленные сроки задолженности заемщиков, указанных в Реестре по состоянию на 1 января 2025 года, направляет дополнительный запрос в Национальный банк и местные исполнительные органы.
- Центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета после получения от Национального Банка и местных исполнительных органов реквизитов заемщиков, указанных в копиях платежных поручений, ежегодно до 1 декабря текущего года направляются запросы в уполномоченный орган, осуществляющий регулятивные, реализационные и контрольные функции в сфере регистрации юридических лиц, учетной регистрации филиалов и представительств, актов гражданского состояния и апостилирования, регистрации прав на недвижимое имущество, залога движимого имущества, государственного технического обследования недвижимого имущества, организации юридических услуг и лицензирования и уполномоченный орган, осуществляющий руководство в сфере архивного дела и документационного обеспечения (далее – органы юстиции и архива) и о предоставлении сведений:
о ликвидации или банкротстве заемщиков, конечных заемщиков с приложением копий приказов;
об организационно-правовой форме заемщика или его правопреемника, юридическом адресе, регистрационном/бизнес идентификационном номере налогоплательщиков.
- Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета ежегодно в срок до 30 декабря текущего года вносит в Интегрированную автоматизированную информационную систему «е-Минфин» следующие документы, подтверждающие просроченную и непогашенную задолженность по бюджетным кредитам:
копии платежных поручений;
копии кредитных договоров и дополнительных соглашений к ним;
копии приказов о ликвидации или банкротстве заемщика, конечных заемщиков;
копии свидетельств о смерти заемщика (при их наличии);
копии свидетельств о праве собственности (ином вещном праве) на недвижимое имущество;
копии решений судов о признании заемщика, конечного заемщика банкротом;
копии решений судов об отказе в удовлетворении или частичном удовлетворении иска кредитора.
- Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета создает Республиканскую комиссию по признанию бюджетных кредитов, предоставленых за счет средств республиканского бюджета, безнадежными к взысканию (далее – Республиканская комиссия).
Состав и положение Республиканской комиссии утверждается решением центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета
- Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) создает Региональную комиссию по признанию бюджетных кредитов, предоставленых за счет средств местного бюджета, безнадежными к взысканию (далее – Региональная комиссия).
Состав и положение Региональной комиссии утверждается решением местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения).
- Основанием для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по бюджетным кредитам является отсвутствие кредитных договоров и платежных документов о перечислении средств бюджетных кредитов заемщику, а также решений судов об отказе в удовлетворении или частичном удовлетворении иска кредитора.
- Проект решения кредитора о признании бюджетных кредитов безнадежных к взысканию направляется на рассмотрение республиканской бюджетной комиссии/ бюджетной комиссии области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения).
- Задолженность по бюджетным кредитам признанных безнадежными к взысканию подлежит списанию на основании решения кредитора и положительного решения республиканской бюджетной комиссии/бюджетной комиссии области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения).
|
|
Приложение
к Правилам признания
бюджетных кредитов
безнадежными к взысканию
|
Реестр просроченной задолженности по бюджетным кредитам, по которым на 1 января 2025 года отстутсвуют подтверждающие документы
Единица измерения: тысяч тенге
|
№
|
Наименование заемщиков/ поверенных (агентов)/ конечных заемщиков
|
РНН/ БИН заемщиков/ конечных заемщиков
|
Номер и дата кредитного договора
|
Валюта кредита
|
Сумма кредита
|
Срок погашения кредита
|
Просроченная задолженность на 1 января 2025 года в тенге/валюте*
|
|
Основной долг
|
Вознаграждение
|
штраф
|
пеня
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
Примечание: * – если выдавался в валюте;
Расшифровка аббревиатуры:
РНН – регистрационный номер налогоплательщика;
БИН – бизнес-идентификационный номер.