|
№ п/п |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелінің сипаты |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелін жою іс-шаралары |
Іс-шараның аяқтау нысаны |
Уәкілетті мемлекеттік органның ұстанымы (ұсынысты басқа мемлекеттік органға жолдаған жағдайда) |
Орындау мерзімі |
|
1 |
Еңбек шартында кеңсе қызметкері ретінде еңбек шарты бойынша қабылданған қызметкерлердің міндеттерін нақты реттейтін ережелердің болмауы дискрециялық өкілеттіктерді тудырады. Шарттарда еңбек шарты бойынша жұмысқа қабылданған қызметкердің қызметіне бақылауды жүзеге асыратын тұлға туралы мәліметтердің болмауы.
|
Персоналды басқару және ішкі әкімшілендіру департаменті (ПЖБ) қызметкер қабылданған құрылымдық бөлімшенің қызмет саласына байланысты олардан туындайтын өкілеттіктер мен функциялардың нақты бөлінуін көздейтін еңбек шарты бойынша қызметкерлерді жалдаудың бірыңғай тәртібін әзірлейді. Жұмысқа қабылданған қызметкердің қызметін бақылауға жауапты тұлғаны қамтамасыз ету.
|
Тәртіпті дайындау және бекіту
|
Ұсыныс жолдау қажеттілігі жоқ |
2025 жылғы желтоқсан |
|
2 |
Кеден бекеті қызметкерлерінің лауазымдық нұсқаулықтары олар жауапты болатын нақты жұмыс саласын және нақты өкілеттіктерді белгілемейді. Кеден бекеттері өз қызметінде секторларға бөлінеді: 1) ресімдеу (тауарларды ішкі тұтыну үшін шығару, экспорт, кедендік тексеру/іздеу), 2) тауарларды жеткізу (транзит, уақытша сақтау қоймасына орналастыру), 3) кешенді бақылау (тексеру-іздестіру кешені, электронды бақылау пункті және т.б. арқылы іздеу), 4) көліктік бақылау (жүктерді жеткізудің автоматтандырылған жүйесін пайдалана отырып, салмақ пен габаритті өлшеу, көлік құралдарының өтуіне арнайы рұқсаттар беру, басқа құжаттарды тексеру), 5) жолаушылар терминалы (жеке пайдалану үшін тауарларды тексеру, тексеру/іздеу және шығару, кедендік чек ордерін беру); 6) әкімшілік (құқық бұзушылықтарды анықтау, әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарау, құқық қорғау органдарымен өзара іс-қимыл), 7) кеңсе (мемлекеттік органдармен хат алмасу, өтініштерді қарау). Әрбір секторға нақты қызметкерлер тағайындалады. Бұл ретте орындалатын жұмыс бойынша функционалдық міндеттер барлық қызметкерлер үшін бірдей. Мысалы, жолаушылар терминалы секторының қызметкері көліктік бақылауды жүзеге асыратын немесе кешенді бақылауды жүзеге асыратын қызметкердің құқықтарына ие. Осылайша, бұл сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің туындауына әкеп соғуы мүмкін, бұл жағдайда бір сектордың қызметкері басқа сектордың қызметкері үшін өзінің пайдакүнемдік немесе үшінші тұлғалардың мүддесі үшін шешім қабылдауы мүмкін. |
Персоналмен жұмыс басқармасы кеден бекеті қызметкерлерінің лауазымдық нұсқаулықтарына өзгертулер енгізу туралы, кеден бекетінің секторына сәйкес орындалатын функцияларды нақты анықтайтын және оларды орындалған жұмыстарға қарай бөлетін аумақтық мемлекеттік кікстер органдарға хат жібереді.
|
Лауазымдық нұсқаулықтарына өзгерістер енгізу |
Ұсыныс жолдау қажеттілігі жоқ |
2025 жылғы желтоқсан |
|
3 |
Мемлекеттік органның штаттан тыс қызметкері, еңбек шарты негізінде жұмысқа қабылданған мемлекеттік органның ақпараттық жүйелері мен ресурстарына қол жеткізуге құқылы, бұл ақпараттық қауіпсіздік бойынша техникалық құжаттаманы бұзу болып табылады. Мемлекеттік кірістер органының ақпараттық жүйелері мен ресурстарына қол жеткізу құқығын беру лауазымдық нұсқаулықтармен орындалатын функцияларға және осы ақпараттық жүйелер мен ресурстарды пайдалануға жауапкершілікті тағайындауға сәйкес қамтамасыз етіледі. |
Мемлекеттік кірістер органдарының штаттан тыс қызметкерлерінің қызметтік міндеттеріне жатпайтын ақпараттық жүйеге қол жеткізу құқықтарының бар-жоғын анықтау үшін Комитеттің Цифырландыру департаменті Мемлекеттік кірістер органдарына ақпараттық жүйелерге қол жеткізу құқықтарына түгендеу жүргізу қажеттілігі туралы таспырма жібереді. Орнатылған болса, жойылады.
|
Аумақтық мемлекеттік кірістер органдарына хат жолдау |
Ұсыныс жолдау қажеттілігі жоқ |
2025 жылғы шілде |
|
4 |
Алдын ала тергеу және сотпен Алматы орталық зертханасы бөлімінің қызметкерлері Орталық зертханалық бөлім ғимаратында келіссөздер жүргізіп, жеделдетілген сараптамалар үшін пара алғанын анықтады.
|
Кедендік әкімшілендіру департаменті Орталық кеден зертханасының аумағына адамдарды, көлік құралдарын және тауарларды әкелу мен тіркеудің технологиялық схемасын, тауарларды тіркеуді қамтамасыз ететін және сараптама жүргізу кезінде олардың қозғалысының одан әрі процесінің сипаттамасын әзірлейді және бекітеді. Орталық зертхана аумағында кедендік бақылау аймағын құру мәселесін қарастыру.
|
Технологиялық схема және кедендік бақылау аймағын құру туралы бұйрықтарын шығару.
|
Ұсыныс жолдау қажеттілігі жоқ |
2025 жылғы желтоқсан |
|
5 |
Автокөлік құралын уақытша әкетуді тіркеу кезеңінде кеден бекеті мерзімі өтіп кеткен уақытша әкелу фактісін анықтаған жағдайда, еркін айналым немесе басқа тұлғаға беру мақсатында кедендік декларациялау фактісін анықтау үшін тексеру үшін ақпараттық жүйелерден мәліметтерді ұсыну үшін Мемлекеттік кірістер департаментіне сұрау салу жіберіледі. Алайда, тексеру жүргізу тәртібі мен мерзімдері реттелмеген. Мұндай жағдайларда кеден органдарының немесе Мемлекеттік кірістер департаментінің лауазымды адамдары сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық үшін жағдай туғыза отырып, сұрау салуды жіберу немесе жауап беру мерзімін жасанды түрде кешіктіруі мүмкін. |
Аумақтық мемлекеттік кірістер органдарына түсіндірме ақпарат беру, белгілі бір ережелерді немесе әдістемелік ұсыныстарды әзірлеу.
|
Аумақтық мемлекеттік кірістер органдарына хат жолдау, нормативты-құқық актісін бекіту |
Ұсыныс жолдау қажеттілігі жоқ |
2025 жылғы желтоқсан |