|
№ қ |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің сипаттамасы |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою бойынша ұсынымы |
Аяқтау формасы
|
Уәкілетті мемлекеттік органның лауазымы (басқа мемлекеттік органға ұсыным жіберу кезінде) |
Орындау уақыты
|
|
1 |
Камералдық бақылау нәтижесінде анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарламаларды орындамаған жағдайда, Қазақстан Республикасы Салық кодексінің 96-бабының 6-тармағына сәйкес бұл салық органының банк шоттары бойынша шығыс операцияларын тоқтата тұруға әкеп соғады. Қазақстан Республикасы Салық кодексінің 118-бабы бойынша салық төлеуші. Яғни, РР ҚК АЖ (ЕХД) МКД қызметкері салық төлеушінің банктік шоттары үшін РПРО-ны қолмен жасайды. Осыған байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдері туындайды, бұл мәселені шешу кезінде салық төлеушіге артықшылық беруге болады; |
«Бірыңғай деректерді сақтауды үстелдік бақылау нәтижелерінің ақпараттық жүйесі тізілімі» ҚСЕН сондай-ақ салық төлеушінің түсініктемесі белгіленген мерзімнен кейінгі келесі жұмыс күні табыс етілмеген жағдайда, шығыс операцияларын тоқтата тұруды және түсті көрсеткішті орнатуды автоматты түрде қамтамасыз етеді. |
Шығыс операцияларын тоқтату туралы бұйрық процесін автоматтандыру
|
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің тиісті бөлімшесі сыбайлас жемқорлық тәуекелін тиісті деп келіседі. |
2024ж. 1 қазанына дейін |
|
2 |
Салық төлеуші ҚР БНАЖ АЖ хабарлама негізінде бұзушылықтарды жойған кезде, ОГД қызметкері шығыс операцияларын тоқтата тұру туралы бұйрықтың күшін жою үшін тиісті мәртебені қолмен енгізеді. Осыған байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдері туындайды, бұл мәселені шешу кезінде салық төлеушіге артықшылық беруге болады (егер бұзушылықтар хабарлама арқылы толығымен жойылмаса, шектеулерді алып тастау); |
ТНФ-да «хабарлама бойынша бұзушылықтарды толық жою» ұяшығын көрсетіңіз, яғни бұзушылықтармен келісілген жағдайда, хабарлама және тиісті салықтарды төлеу туралы TFNO ұсынған кезде, РВУ АЖ-де ақпаратпен сілтеме жасаңыз. SONO, TsULS, INIS жүйелері, салық төлеушінің банктік шоттарына шектеулерді жою процесін автоматтандыру үшін. |
Шығыс операцияларын тоқтату туралы бұйрық процесін автоматтандыру
|
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің тиісті бөлімшесі сыбайлас жемқорлық тәуекелін тиісті деп келіседі. |
2024ж. 1 қазанына дейін |
|
3 |
Қазақстан Республикасының қолданыстағы Салық кодексінде жылжымалы көздер (көлік құралдары) салық салу объектісі ретінде қарастырылмаған. баптың 1-тармағына сәйкес. 573 Қоршаған ортаға теріс әсер еткені үшін ақы (бұдан әрі – төлемақы) ластаушы заттардың шығарындылары мен төгінділері (қоршаған ортаға эмиссиялар), күкіртті ашық күйде күкірт алаңдарына орналастырғаны және қалдықтарды көмгені үшін алынады. Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасына сәйкес қоршаған ортаға тиiстi рұқсат пен қоршаған ортаға әсер ету туралы декларацияны, стационарлық көздерге рұқсаттар мен декларацияларды беру. Қазіргі уақытта Кодексте ұялы байланыс көздеріне қатысты нақты түсіндірменің болмауына байланысты қоршаған ортаға теріс әсер еткені үшін төлемдерді басқару кезінде тәуекел бар. Мысалы, егер жеке кәсіпкерде 870,00 ФНО ұсынылуы тиіс автокөлік құралдары болса, мемлекеттік кірістер қызметкерлері келісім бойынша 573-баптың 1-тармағына сілтеме жасай отырып, баптың 4-тармағына қарамастан, осы СТ-ны басқара алмайды. 576 ұялы байланыс көздері үшін төлем мөлшерлемелерін қарастырады. |
Механикалық көлік құралдарына қатысты. Салық кодексінің 573 баптың 1-тармағына толықтыру енгізілсін |
Салық кодексіне өзгерістер енгізу
|
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің тиісті бөлімшесі сыбайлас жемқорлық тәуекелін тиісті деп келіседі. |
2024ж. 1 қазанына дейін |
|
4 |
Қазақстан Республикасы Салық кодексінің 25, 26-баптарына сәйкес уәкілетті органдар салық органдарына алымдар мен алымдар туралы ақпаратты ұсынады бапқа сәйкес Қазақстан Республикасының ӘҚБтК-нің 471-бабында ұсынбау, уақтылы ұсынбау, сенімсіз немесе толық ұсынбау үшін лауазымды тұлғаға әкімшілік жаза көзделген. Қазақстан Республикасының ӘҚБтК-нің 62-бабында «Осы Кодексте көзделген жағдайларды қоспағанда, адам әкімшілік құқық бұзушылық жасалған күннен бастап екі ай өткен соң әкімшілік жауаптылыққа тартылмайды». Тиісінше, мемлекеттік кірістер органдарының лауазымды адамдары бұл бұзушылықты талап қою мерзімі өткеннен кейін нақты анықтап, ескіру мерзімінің өтуіне байланысты күші жойылған әкімшілік жаза қолдану туралы қаулы шығаруы мүмкін. Мысалы, жеке тұлға «Қазақстан Республикасының азаматтарына төлқұжаттарды және жеке куәліктерді беру» мемлекеттік қызметін алады, онда алым қаңтар айында төленеді, ақпаратты басқару органы аумақтық мемлекеттік кірістер органдарына береді. тоқсан сайынғы негізде, яғни. 31 наурыздан кейін. Сәйкесінше, құжаттың төлемсіз берілгені анықталса, М.А. әкімшілік жауапкершілікке тартылмайды. |
Қазақстан Республикасы ӘҚБтК-нің 62-бабы уәкілетті органның мемлекеттік кірістер органдарына берген мәліметтерінің ескіру мерзімі 1 жылды құрайтын тармақпен толықтырылсын. |
Салық кодексіне өзгерістер енгізу |
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің тиісті бөлімшесі сыбайлас жемқорлық тәуекелін тиісті деп келіседі. |
2024ж. 1 қазанына дейін |
|
5 |
«Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің (бұдан әрі – Салық кодексі) 48-бабының 2-тармағына сәйкес талап қоюдың ескіру мерзімі үш жылды құрайды. Жоғарыда аталған баптың 4-тармағына сәйкес талап қою мерзімі тиісті салық кезеңі аяқталғаннан кейін басталады. Осылайша, ұзақ мерзімді салықтық тексерулер кезінде қосымша бағалаулар мүмкін болатын ескіру мерзімі жоғалуы мүмкін. Мысалы: материалдық игіліктерді алу үшін ДДС мамандары тексеруді әдейі кейінге қалдырады және осы кезеңге қосымша бағалауды жоғалту үшін ескіру мерзімі бітетін күнтізбелік мерзім өткеннен кейін салықтық тексеруді аяқтайды. |
Талап қоюдың ескіру мерзімін жоғалту мақсатында салықтық тексерулерді қасақана кейінге қалдыру түріндегі сыбайлас жемқорлық құрамдас бөлігін жою мақсатында Салық кодексінің 48-бабына талап қою мерзімінің барлық мерзіміне сақталуы бөлігінде толықтыру енгізуді ұсынамыз. аяқталған күніне қарамастан салықтық тексеру. |
Салық кодексіне өзгерістер енгізу |
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің тиісті бөлімшесі сыбайлас жемқорлық тәуекелін тиісті деп келіседі. |
2024ж. 1 қазанына дейін |
|
6 |
Салық тексеруін тағайындау/өткiзу кезiнде тексерудi бастау мерзiмi және салықтық тексерулердi тағайындау/өткiзу мерзiмi жасанды түрде кешiктiрiледi, бұл салық төлеушiнiң Қазақстан Республикасынан тысқары жерлерге ақша қаражатын алуына, бухгалтерлiк есептiң бұрмалануына мүмкiндiк бередi. жазбалар және жалған құжаттарды жасау. Мысалы: хабарламалар мен өкімдерді жеткізген кезде ДСР маманы жоғарыда аталған құжаттарды жеткізу үшін салық төлеушіні заңды мекенжайда табуға мүмкіндік бермейтін жағдайларды әдейі жасайды. |
Салық тексерулерін тағайындау, жүргізу және аяқтау кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою мақсатында салықтық тексеруді тағайындау туралы хабарламаларды, құжаттарды ұсыну туралы сұрау салуларды, салықтық тексеру нәтижелері туралы хабарламаларды электронды түрде жеткізу процесін енгізуді ұсынамыз. мәліметтерді салық төлеуші кеңсесіне жеткізу. |
Хабарландыру процесін автоматтандыру |
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің тиісті бөлімшесі сыбайлас жемқорлық тәуекелін тиісті деп келіседі. |
2024ж. 1 қазанына дейін |
|
7 |
ҚР ҚМ БСАЖ АЖ және ҚР ӘҚБбТ ақпараттық жүйелерінің (АЖ) интеграцияланбауына байланысты сыбайлас жемқорлық қаупі бар, ӘҚБбТ енгізілген деректердің бұрмалану мүмкіндігі бар, бұл санкцияның біліктілігіне және жазаның төмендеуіне тікелей әсер етеді. құқық бұзушылықтың сыбайлас жемқорлық құрамы болып табылатын салынған әкімшілік айыппұлдың сомасы. ҚР БНАЖ АЖ мен ҚР ЭҚАЖ АЖ интеграциясы, онда әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс қозғалған жағдайда ҚР БНАЖ АЖ АЖО-да (ақпараттық есепке алу құжаты) автоматты түрде қалыптастырылатын болады. . Осылайша, бүгінгі таңда сыртқы экономикалық қызметке қатысушыларға қатысты әкімшілік материал қолмен құрастырылады, ал инновация, яғни автоматтандырылған режимде жүйенің өзі әкімшілік материалды қалыптастыратын еді, бұл сыртқы экономикалық қызметке қатысушылармен байланысты қысқартады. |
Әкімшілік материалдарды құрастыру кезінде қаралып жатқан істі объективті және жан-жақты зерделеу; Қазақстан Республикасындағы Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексті, Қазақстан Республикасындағы Кедендік реттеу кодексін, Еуразиялық экономикалық одақтың Кеден кодексін және әкімшілік істерді қарау кезінде қажетті басқа да нормативтік құқықтық актілерді күнделікті зерделеу; Тіркелген материалдар негізінде Қазақстан Республикасының "Біріктірілген салықтық ақпараттық жүйесінде" және Әкімшілік құқық бұзушылықтардың бірыңғай тізілімінде күнделікті мониторинг жүргізу. |
«Әкімшілік құқық бұзушылықтардың бірыңғай тізілімі» ақпараттық жүйесінде әкімшілік материалды автоматты түрде қалыптастыру |
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің тиісті бөлімшесі сыбайлас жемқорлық тәуекелін тиісті деп келіседі. |
2024ж. 1 қазанына дейін |
|
8 |
Қазіргі уақытта Еуразиялық экономикалық комиссия Кеңесінің 2021 жылғы 12 қарашадағы № 111 қаулысының 10-тармағының тармақтарына сәйкес техникалық реттеу шараларына сәйкестігін растайтын құжаттар (сертификат немесе сәйкестік туралы декларация) талап етілетін тауарларды декларациялау кезінде 130 «Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағына сәйкестігі міндетті түрде расталуға жататын өнімді Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағына әкелу тәртібі туралы» Қазақстан Республикасы Сыртқы экономикалық одағының басқа ведомстволары бұрын берген сәйкестік сертификаттары мен декларацияларын пайдалану. Осы құжаттарды пайдалануға сенімхат болған жағдайда рұқсат етіледі, бұл өз кезегінде пайдаланатын бақылаушы органдардың ақпараттық жүйелерімен және осындай растайтын құжаттар орналастырылған сайттармен расталмаған, осылайша, құжаттарды қабылдау бұл табиғат уәкілетті лауазымды тұлғада қалады. Осылайша, сәйкестік туралы сертификаттар мен декларацияларды пайдалануға жалған сенімхаттар бере отырып, тауарларды кедендік декларациялау қаупі бар. |
Берілген сертификаттар мен тіркелген сәйкестік туралы декларациялар тізілімінің электрондық дерекқорында басқа тұлғаларға сертификаттар мен сәйкестік туралы декларацияларды пайдалануға сенімхат беру туралы ақпаратты көрсететін қойындыны қосыңыз (уәкілетті тұлғаның аты-жөні, мерзімі). . Сыртқы экономикалық қызметтің басқа органдарымен сәйкестік туралы сертификаттар мен декларацияларды пайдалану құқығына сенімхат берген сыртқы экономикалық қызметке қатысушылар мемлекеттік кіріс органдарына ресми көздерден жазбаша түрде хабарлауға міндетті (мысалы: Е – Өтініш және т.б.) |
Берілген куәліктер тізілімінің электрондық дерекқорына қойындысын қосыңыз |
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің тиісті бөлімшесі сыбайлас жемқорлық тәуекелін тиісті деп келіседі. |
2024ж. 1 қазанына дейін |
|
9 |
Әкімшілік материалды дайындауды жеделдетуге де, бәсеңдетуге де әсер ететін уәкілетті лауазымды тұлға Сыртқы экономикалық байланыс департаментімен тікелей байланысына байланысты процесс сыбайлас жемқорлық тәуекеліне ұшырайды. МКД лауазымды адамы өз мүддесі үшін Қазақстан Республикасы ӘҚБтК-нің 810-бабының 2-тармағының 4-тармағында көзделген жеңілдікті қолдануға және әкімшілік жауапкершілікке тарту туралы шешім қабылдауға, не белгілі бір пайда үшін ҚР ӘҚБтК-нің 897-бабына сәйкес қысқартылған іс жүргізу тәртібімен жеңілдікті қолдану. Қазақстан Республикасы ӘҚБтК-нің 810-бабының 4-тармағының, 2-тармағының және Қазақстан Республикасы ӘҚБтК-нің 897-бабының нормалары арасындағы қайшылыққа байланысты лауазымды адам әкімшілік құқық бұзушылық туралы ... өзінің материалдық пайдасы. |
Қысқартылған іс жүргізу дәлелдеудің іс жүргізу құралдарын үнемдеуге және сот ауыртпалығын оңтайландыруға, сондай-ақ айыппұлды уақтылы төлеуді ынталандыруға әсер ететін көрсетілген санкцияның елу пайызы мөлшерінде айыппұлды төлеуге бағытталған. әкімшілік іс жүргізу. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің алдын алу мақсатында Қазақстан Республикасы ӘҚБтК-нің 810-бабының 2-тармағының 4-тармақшасын алып тастауды ұсынамыз. |
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінен 810-баптың 2-тармағының 4-тармақшасы алып тасталсын. |
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің тиісті бөлімшесі сыбайлас жемқорлық тәуекелін тиісті деп келіседі. |
2024ж. 1 қазанына дейін |