|
р/с №
|
Сыбайлас жемқорлық ішкі тәуекелінің сипаты
|
Сыбайлас жемқорлық тәуекелін жою бойынша ұсынымдар |
Аяқтау нысаны
|
Уәкілетті мемлекеттік органның ұстанымы (ұсынымды басқа мемлекеттік органға жіберген кезде) |
Орындау мерзімі
|
|
1. |
Кеден органы тауарларды кедендік транзит кедендік рәсімімен орналастыру кезінде тауарлар жөнелтуші кеден органынан межелі кеден органына дейін жеткізілуге тиіс мерзімді (бұдан әрі–кедендік транзит мерзімі) белгілейді. Көліктің өзге де түрлерімен тасымалдау (тасу) жүзеге асырылатын тауарларға қатысты кедендік транзит мерзімі көліктің түрі және көлік құралының мүмкіндіктері, тауарлар тасымалдаудың белгіленген маршруты, басқа да тасымалдау шарттары және (немесе) декларанттың немесе тасымалдаушының өтініші негізге алына отырып, сондай-ақ Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына сәйкес көлік құралы жүргізушісінің еңбек пен демалыс режимінің талаптары ескеріле отырып, тауарлар тасымалдаудың (тасудың) қалыпты мерзіміне сәйкес белгіленеді, бірақ ол кедендік транзиттің шекті мерзімінен аспауға тиіс. Ал, кедендік транзит мерзімін ұзарту жөнінде өтініштерді қарау барысында декларант немесе тасымалдаушыға белгіленген мерзімнің шегінде ұзартылуын қараудағы сыбайлас жемқорлық тәуекелі ортаға шығады. |
Қызметкерлердің жұмыс атқару тиімділігін арттыру және сыбайлас жемқорлық деректерін болдырмау мақсатында, көлік құралдарына қатысты қарау шараларын жүргізбеу, көрсетілетін мемлекеттік қызметтерді электронды форматқа ауыстыру; сыртқы экономикалық қатысушы тұлғалармен өзара қарым-қатынастарды шектеу және өтініш хаттармен жұмысты, құжат тек электронды құжаттар айналымының бірыңғай жүйесінде тіркелгеннен соң ғана қарау шаралары жүзеге асыру |
Ішкі өндірістік бұйрық |
ҚР ҚМ МКК 04.05.2024 жылғы №МКК -13-1-13/17455 хатындағы позициясына сәйкес, декларанттың немесе тасымалдаушының дәлелді өтініші бойынша кеден органы белгілеген кедендік транзит мерзімін ұзартуға байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекеліне қатысты хатты қарайды және мыналарды хабарлайды. Декларанттың немесе тасымалдаушының кедендік транзиттің белгіленген мерзімін қағаз жеткізгіште ұзарту туралы дәлелді өтініш беру мүмкіндігі Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының 2017 жылғы 13 желтоқсандағы № 170 шешімімен (бұдан әрі – № 170 шешім) бекітілген Кедендік транзит мерзімін ұзартуға байланысты кедендік операцияларды жасау тәртібінің 2-тармағында бекітілген. Айта кетейік, қазіргі уақытта кедендік транзит мерзімін ұзарту мемлекеттік қызмет болып табылмайды. Бұл ретте әзірленіп жатқан" кеден "ақпараттық жүйесі пайдалануға берілгеннен кейін" Қазақстан Республикасы Мемлекеттік кіріс органдарының мемлекеттік қызметтер көрсету қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің міндетін атқарушының 2020 жылғы 10 шілдедегі № 665 бұйрығына өзгерістер енгізу жоспарланып отыр, оған сәйкес кедендік транзит мерзімін ұзарту оны көрсету қағидаларын бекіте отырып, Мемлекеттік қызметке жатқызылатын болады. Өтінішті қабылдау және мемлекеттік қызметті көрсету нәтижесін көрсетілетін қызметті беруші арқылы не "электрондық үкімет" арқылы беру www.egov.kz веб-портал арқылы Декларанттар мен тасымалдаушыларда кедендік транзит мерзімін ұзартуға байланысты кедендік операцияларды жасауды реттейтін нормалар туралы ақпараттың болмауына қатысты "Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы" Қазақстан Республикасының Кодексінде кедендік заңнама туралы ақпарат, оның ішінде өткізу пункттерінде, әуежайларда, темір жолдарда көпшілікке қолжетімді және тегін танысу үшін ақпаратты таратуға қолданылатын ақпарат қамтылады. және автомобиль станцияларында, теңіз және өзен порттарында және кедендік бақылау аймақтарында ақпараттық стендтер, таблолар, хабарлаймыз, техникалық құралдарды пайдалана отырып, мүдделі тұлғаларды хабардар ету көзделген. Баяндалғанның негізінде сыбайлас жемқорлық тәуекелін жою жөніндегі ұсыным электрондық форматқа көшу жолымен № 170 шешімнің ережелеріне ескертулермен қолдау көрсетіледі |
31.07.24 |
|
2. |
Лауазымды тұлғалар мүлікке билік етуді шектеу туралы шешімдерді, мүлікке билік етуді шектеу туралы шешімдердің пікірлерін уәкілетті органдарға, атап айтқанда Әкімшілік полиция басқармасына (МАИ) және облыс әкімдігіне "Word" форматындағы құжатпен "Документолог" бағдарламасы арқылы жібереді Бұл әдіс сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға және уақтылы шаралар қабылдамауға ықпал ететін себептер мен жағдайлардың туындауы үшін мүмкіндік болып табылады. Мысалы: лауазымды тұлға борышкерлер тізімінен мүлікке иелік етуді шектеу туралы шешім қабылдау қажет салық төлеуші қолмен алып тастай алады (өйткені "Word" форматы), немесе көшіру, тізімді жүктеу кезінде қателік жіберуі мүмкін Автоматтандырылған режимде қате жіберу түрінде адам факторы мүлдем алынып тасталады. |
УО-да мүлікті шектеу туралы шешімдерді автоматтандыру. |
СӘАЖ жүйесінің іске асырылуы |
ҚР ҚМ МКК 22.05.2024 жылғы №КГД-15-3-13/15143 хатындағы позициясына сәйкес, Мемлекеттік кірістер органдары мен уәкілетті органдардың (ІІМ, АШМ, көліктік бақылау инспекциясы, өнеркәсіптік қауіпсіздік комитеті) ақпараттық жүйелерінің салық төлеушінің мүлкіне құқық ауыртпалығын тіркеу, сондай-ақ берешекті өтеу кезінде ауыртпалықтарды алу үшін салық төлеушінің мүлкіне билік етуін шектеу туралы шешімдерді автоматтандырылған бағыттау бөлігінде өзара іс-қимылын іске асыру мәселесі бойынша уәкілетті органдармен салық төлеушінің мүлкіне құқық ауыртпалығын тіркеу мүлікті шектеу және олардың күшін жою туралы шешімдер ИСНА іске асыру шеңберінде көзделген. Осылайша, сіз жіберген сыбайлас жемқорлық тәуекелін жою бойынша ұсыныстар ИСНА іске асыру шеңберінде ескерілді. |
16.05.25 |
|
3. |
Камералдық бақылау нәтижелері бойынша салық органдары анықтаған бұзушылықтарды жою туралы орындалмаған хабарламалар бойынша шығыс операцияларын тоқтата тұру туралы өкімдерді заңсыз кері қайтарып алу және Камералдық бақылау нәтижелері бойынша салық органдары анықтаған бұзушылықтарды жою туралы орындалмаған хабарламалар бойынша уақытылы шығыс операцияларын қалыптастырмау.
|
Камералдық бақылау нәтижелерін растау/растамау туралы қол қойылған қорытынды болған кезде, жіберілген шешім болса, электрондық түсініктеме болған кезде Камералдық бақылау пікірін автоматты түрде қалыптастыру жүргізілуі тиіс. |
СӘАЖ жүйесінің іске асырылуы |
ҚР ҚМ МКК 24.05.2024 жылғы №КГД-16-1-11/15075 хатындағы позициясына сәйкес, 2023-2024 жылдарға арналған ИСНА іске асыру шеңберінде Сіз ұсынған міндет қойылды, бүгінгі күні бағдарламалық қамтамасыз етуді әзірлеу жүріп жатыр. Іске асыру келесідей ұсынылған. Жүйе кк хабарламасын орындамаған кезде РПРО-ны қалыптастыру үшін "ақы алу" модуліне автоматты түрде сұрау жіберуі керек. Бұл ретте хабарламаны орындамау Салық төлеуші тарапынан ден қоюдың болмауы, яғни ұсынылған түсініктеме не ДФНО жоқ деп есептеледі. РПРО пікірін автоматты түрде қалыптастыру КК нәтижелерін растау/растамау туралы қол қойылған қорытынды болған кезде, жіберілген шешім болған кезде, электрондық түсініктеме болған кезде жүргізіледі. Жүйе пайдаланушыға кері қайтарып алу себебін көрсете отырып, РПРО-ны қалыптастыруға және рпро-ны кері қайтарып алуға сұраныстарды қолмен қалыптастыруға мүмкіндік беруі керек (хабарлама қайтарып алынды және т.б.). Сұрауларды қолмен қалыптастыру жүйеде келісуге және қол қоюға құқығы бар пайдаланушылар сұрауды келіскеннен және оған қол қойғаннан кейін "алу" модуліне жіберіледі. |
16.05.25 |