|
№ р/б |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелінің сипаттамасы |
Оны жою бойынша ұсыныстар |
Аяқтау нысаны |
Уәкілетті мемлекеттік органның ұстанымы (ұсынымдарды басқа мемлекеттік органға жіберген кезде) |
Орындау мерзімі |
|
1 |
Бақылау-тексеру функцияларын іске асыру. Салық төлеушіні салықтық тексеруді аяқтау нәтижелері бойынша ЖК ретінде әкімшілік жауапкершілікке тартудан жалтару |
ҚР СК 67-бабының 2-тармағына қызметті тоқтату бөлігінде оңайлатылған тәртіппен өзгерістер енгізу ұсынылады, мұнда ЖК қызметті тоқтату туралы салықтық өтініш берген кезде бір мезгілде мынадай шартқа сәйкес келуі тиіс:»Оларға қатысты салықтық тексеру жүргізілмейді |
ҚР ҚМ МКК хаты НҚА мен АЖ-ға толықтырулар енгізу |
Ұсыныс жаңа салық кодексін әзірлеу шеңберінде қаралатын болады. |
2025 ж. |
|
2 |
Берешегі бар салық төлеушіні тәуекелдің төмен дәрежесіне жатқызған кезде мәжбүрлеп өндіріп алу сомасына, тәсілдеріне және шараларына қарамастан қолданылмайды. |
Салық берешегін қалыптастыру кезінде ТБЖ тәуекел дәрежесін ескермеу, БСАЖ АЖ салық берешегін талдау негізінде 10 жұмыс күні өткеннен кейін ТБЖ санатына қарамастан барлық төлеушілер бойынша салық берешегін өтеу туралы хабарламаларды автоматты режимде қалыптастыруды мәжбүрлеп өндіріп алу тәсілдері мен шараларын қолдануды жүргізу |
ҚР ҚМ МКК хаты НҚА мен АЖ-ға толықтырулар енгізу |
Жаңа салық кодексінде салық берешегін оның мөлшеріне қарай мәжбүрлеп өндіріп алу шаралары бойынша сараланған тәсіл көзделетін болады (шоттарға тыйым салуды барынша азайту): -банктік шоттар мен касса бойынша шығыс операцияларын тоқтата тұру, тәуекел дәрежесіне байланыстыруды қоспағанда, АЕК мөлшерінің 20 еселенген мөлшерінен асатын салық берешегін өтемеген кезде инкассалық өкім беру (бұрын ТБЖ-ға байланысты 6 АЕК болған); - салық берешегі 45 еселенген АЕК мөлшерінен асатын мөлшерде өтелмеген жағдайларда шешім негізінде салық төлеушінің мүлкіне билік етудегі шектеулер; - тәуекел дәрежесіне байланыстыруды қоспағанда, АЕК мөлшерінің 6 еселенген мөлшерінен артық мөлшерде өтелмеген кезде әлеуметтік төлемдер бойынша берешекті өндіріп алудың шекті мәнін белгілеу ұсынылады. Сыбайлас жемқорлық тәуекелін жою бойынша Сіз жіберген ұсыныстар жаңа Салық кодексін әзірлеу кезінде ескерілді. |
2025 ж. |
|
3 |
АКК / РКК хабарландырулары бойынша жеңілдетілген тәртіппен таратылған СТ мекенжайына жіберілген, автоматты түрде «СТ тарату» мәртебесі қойылады және одан әрі пысықтау мүмкін емес. |
Жойылған ЖК мекенжайына БДҚ АЖ-да АКБ/ҚКБ хабарламаларын қалыптастыру кезінде ақпараттық жүйеде "таратылды" мәртебесін автоматты түрде қоюдың күшін жою Бұл функция тек заңды тұлғалар үшін қалады. |
ҚР ҚМ МКК хаты НҚА мен АЖ-ға толықтырулар енгізу |
Салық кодексіне өзгерістер және АЖ-дағы пысықтаулар. Жаңа Салық кодексінің шеңберінде осы бапты жеке тәртіппен бөлу қаралады, оның шарттарының бірі орындалмаған хабарламалардың бар-жоғын тексеру болып табылады. |
2025 ж. |
|
4 |
РВ АЖ-да орындалмаған КБ хабарламалары болған кезде кәсіпорынды оңайлатылған тәртіппен тарату. |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін болдырмау үшін камералдық бақылаудың орындалмаған хабарламалары болған кезде ЖК қызметін тоқтатудан бас тарту бөлігінде СЕӨЖ АЖ - ны ХҚР АЖ мен интеграциялауды автоматтандыру |
ҚР ҚМ МКК хаты НҚА мен АЖ-ға толықтырулар енгізу |
Салық кодексіне өзгерістер және АЖ-дағы пысықтаулар. Жаңа Салық кодексінің шеңберінде осы бапты жеке тәртіппен бөлу қаралады, оның шарттарының бірі орындалмаған хабарламалардың бар-жоғын тексеру болып табылады. |
2025 ж. |
|
5 |
ҚҚС бойынша есепке қоюдан жалтару ҚАЖ қолданатын СТ-ны түзету жолымен. |
Сыбайлас жемқорлықты көрсету үшін жағдайларды болдырмау мақсатында, таж және алынған кірістер бойынша мәліметтерді салыстыру мәселесі бойынша камералдық мониторинг нәтижелері бойынша хабарламаларды қалыптастыру процесін автоматтандыруды, ҮАЖ-ны қолданбай тіркейтін және сол арқылы ҚҚС бойынша есепке қоюдан жалтаратын тәуекелді ЖК-ны анықтау үшін автоматтандыруды ұсынамыз. |
ҚР ҚМ МКК хаты НҚА мен АЖ-ға толықтырулар енгізу |
Қабылданбады. «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің (Салық кодексі) (бұдан әрі – Салық кодексі) 1-бабының 72-1-тармағына сәйкес, үш компонентті интеграцияланған жүйе (бұдан әрі-ҮИЖ) деректерді тіркеу және беру функциясы бар бақылау-кассалық машинадан, қолма-қол ақшасыз төлемдерді қабылдауға арналған жүйеден (құрылғыдан), сондай-ақ сауданы басқаруды автоматтандыру жүйесімен жарақтандырылған жабдықтан (құрылғыдан), қызметтер көрсетуден, жұмыстарды орындаудан және тауарларды есепке алудан немесе бағдарламалық-аппараттық жүйеден тұратын интеграцияланған жүйе интеграцияланған жүйенің барлық үш компонентін алмастыратын кешен. Бұдан шығатыны, ҮИЖ банк карточкалары арқылы сатып алушылармен қолма-қол ақшасыз есеп айырысу кезінде қолданылады. Осылайша, Комитет жыл сайын қолма-қол ақшасыз есеп айырысу жолымен жүргізілетін операциялар туралы мәліметтерді алады және Салық Кодексінің 95-бабының 1-тармағына сәйкес бұл мәліметтерді камералдық бақылау жүргізу кезінде пайдалануға болады, тиісінше сыбайлас жемқорлық тәуекелдері туындамайды. |
2025 ж. |
|
6 |
ҚҚС-тан асып кету бойынша прокуратура органдарының әкімшілік материалдарға шағымдану практикасына байланысты ҚҚС-қа қоймау бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бар, БСАЖ АЖ-да хабарламаларды қалыптастыру бойынша күрделілік, АКЖБ/ҚКБ АЖ-да іске қосуларының болмауы. |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелін жою мақсатында ҚҚС бойынша тіркеу есебіне қою үшін ең төменгі шектен асып кетуді автоматтандырылған бақылау тетігін пысықтау және бұзушылық расталған жағдайда ҚҚС бойынша тіркеу есебіне қою үшін ең төменгі шектен асып кету мәселесі бойынша СТ-ны хабардар ету регламентке автоматты түрде қою. ҚҚС бойынша есепке алу және бұл туралы СТ хабарлау. |
ҚР ҚМ МКК хаты НҚА мен АЖ-ға толықтырулар енгізу |
Қабылданбады. ҚҚС бойынша тіркеу есебіне автоматты түрде қою кезінде ең төменгі шектен асқан жағдайда салық төлеуші ең төменгі айналымнан асудың жоқтығын дәлелдеу мүмкіндігін жоғалтады. Сондай-ақ, Салық кодексінің 394-398-баптарына сәйкес ҚҚС-тан босатылған тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сату бойынша айналымдар бар. Жоғарыда айтылғандардың негізінде ҚҚС бойынша тіркеу есебіне автоматты түрде қою кезінде салық заңнамасының нормалары бұзылады. |
2025 ж. |
|
7 |
ЖТ мүлік салығын (құрылыстарды, жер учаскелерін), бюджетке төлемдерді қолмен есептеу. |
Көрсетілген тәуекелді болдырмау мақсатында уәкілетті органның мәліметтерін беруді автоматтандырылған режимде біріктіру ұсынылады. Мемлекеттік кірістер органдарының ақпараттық жүйелері арқылы мүлік салығын, бюджетке төленетін төлемдерді есептеуді тарату. |
ҚР ҚМ МКК хаты НҚА мен АЖ-ға толықтырулар енгізу |
"Интеграцияланған деректер базасы" (бұдан әрі – ИДБ АЖ) өнеркәсіптік пайдалануға енгізілгеннен кейін салық төлеушілердің дербес шоттарына салықтарды және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді орталықтандырылған есептеу мүмкіндігі іске асырылатын болады. |
2025 ж. |
|
8 |
Құн өсімінен кіріс алған тұлғаларға салық есептілігін ұсынбау туралы хабарламаларды (бұдан әрі хабарлама) қалыптастыру және жіберу. МКО қызметкерінің хабарлама жібермеу мүмкіндігі бар. |
Сыбайлас жемқорлықты көрсету үшін жағдайларды болдырмау мақсатында УО мәліметтерін, сондай-ақ құн өсімінен кіріс алған тұлғалар бойынша салық есептілігін ұсынбау туралы хабарламаларды жіберу процесін автоматтандыруды ұсынамыз. |
ҚР ҚМ МКК хаты НҚА мен АЖ-ға толықтырулар енгізу |
Әлеуетті дебиторлардың атына хабарлама беру бойынша адам факторының араласуын болдырмау мәселесі бойынша, атап айтқанда, 1-ші жыл ішінде ЭШФ және АЕҚ БДҚ мәліметтері негізінде өзара есеп айырысулар жүргізілген барлық салық төлеушілерге дебиторлардың банктік шоттарынан ақшаға өндіріп алу туралы хабарлама қалыптастыру рәсімін пысықтау және автоматтандыру туралы хабарлаймыз шараларға барлық мәліметтерді (ЭШФ, БДҚ) талдау көзделеді. |
2025 ж. |
|
9 |
Салық берешегін өтеу есебіне мүлікті шектеу туралы шешімді электрондық түрде барлық уәкілетті органдарға Жолдауды пысықтау және автоматтандыру. |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелін жою үшін барлық уәкілетті органдарға салық берешегін өтеу есебіне мүлікпен шектеу туралы шешімді электрондық түрде САИЖ -да функционалды іске асыруды пысықтауды және жолдауды автоматтандыруды ұсынамыз. |
ҚР ҚМ МКК хаты НҚА мен АЖ-ға толықтырулар енгізу |
Уәкілетті органдармен мүлікті шектеу және олардың күшін жою туралы шешімдердің бағыты бойынша САИЖ іске асыру шеңберінде көзделген. Осылайша, сыбайлас жемқорлық тәуекелін жою бойынша Сіз жіберген ұсыныстар жаңа Салық кодексін әзірлеу кезінде және САИЖ іске асыру шеңберінде ескерілді. |
2025 ж. |
|
10 |
Егер негізгі кредитор МКО болса банкроттықты басқарушының кандидатурасын таңдау. |
Сыбайлас жемқорлықты көрсету үшін жағдайларды болдырмау мақсатында Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің интернет-ресурсында ҚР Премьер-Министрінің Бірінші орынбасарының – ҚР ҚМ 2020 жылғы 1 сәуірдегі №343 бұйрығымен бекітілген әкімшінің қызметін жүзеге асыруға, оңалту және банкроттықты басқарушыларды тағайындауға және шеттетуге құқығы бар адамдардың тізімін орналастыру қағидаларына толықтырулар енгізуді ұсынамыз. |
ҚР ҚМ МКК хаты НҚА мен АЖ-ға толықтырулар енгізу |
Банкроттық басқарушыны таңдау туралы бұйрықтың жобасын әзірлеу, егер МКО жалғыз кредитор болып табылса немесе 50% - дан астамы болса, жекелеген әкімшілерге артықшылық бермеу мақсатында Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою жөніндегі комитеттің іс-шаралар жоспарына енгізілген. |
2025 ж. |