Об утверждении профессионального стандарта «Администратор»

 Об утверждении профессионального стандарта «Администратор»

 

В соответствии с пунктом 2-1 статьи 117 Трудового кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Администратор».
  2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан после его официального опубликования.

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных                  подпунктами 1) и 2) настоящего пункта. 

  1. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра финансов Республики Казахстан.
  2. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

 

Должность                                                                            ФИО

 

 

«СОГЛАСОВАНО»

Министерство труда и

социальной защиты населения

Республики Казахстан

 

Утвержден приказом

 

 

 

 

 

Профессиональный стандарт «Администратор»

 

Глава 1. Общие положения

 

  1. Настоящий профессиональный стандарт «Администратор» (далее – Стандарт) разработан в соответствии с пунктом 2-1 статьи 117 Трудового Кодекса Республики Казахстан и определяет выработку единых требований к содержанию профессиональной деятельности и обучающих семинаров, и курсов в области повышения квалификации администраторов в сфере реабилитации и банкротства.   
  2. В настоящем Стандарте применяются следующие основные термины и определения:

1) процедура банкротства – процедура, осуществляемая с целью удовлетворения требований кредиторов за счет имущественной массы банкрота в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве».

2) повышение квалификации – мероприятие, осуществляемое в целях развития и углубления профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения администратором в сфере реабилитации и банкротства своих функций.

 3) администратор в сфере реабилитации и банкротства – временный администратор, реабилитационный, временный и банкротный управляющие, осуществляющие полномочия в соответствии с Законом Республики Казахстан               «О реабилитации и банкротстве» в период рассмотрения дела в суде, а также проведения реабилитационной процедуры и процедуры банкротства.

4) реабилитационная процедура – процедура, применяемая в судебном порядке, в рамках которой к должнику применяются реорганизационные, организационно-хозяйственные, управленческие, инвестиционные, технические, финансово-экономические, правовые и иные не противоречащие законодательству Республики Казахстан меры, направленные на восстановление платежеспособности.

 

 

Глава 2. Паспорт профессионального стандарта

 

  1. 3. Наименование профессионального стандарта: «Администратор».
  2. Цель разработки профессионального стандарта: унификация, установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности администратора в сфере реабилитации и банкротства. Описание умений, навыков и знаний, необходимых специалистам в сфере реабилитации и банкротства.
  3. Краткое описание профессионального стандарта: устанавливает требования к деятельности специалиста в сфере реабилитации и банкротства, в части определения необходимых знаний и навыков, а также нормативных правовых актов, соблюдение положений которых обязательно для осуществления деятельности администратора в сфере реабилитации и банкротства.
  4. Профессиональная группа: деятельность в сфере реабилитации и банкротства.
  5. Стандарт применяется для обеспечения единого понимания полномочий администратора в сфере реабилитации и банкротства и развития системы повышения их квалификации.

 

 

Глава 3. Карточки профессии

 

  1. Перечень профессий:

Администратор в сфере реабилитации и банкротства.

Карточка профессии приводится в приложении к настоящему профессиональному стандарту.

 

 

 

Приложение
к профессиональному стандарту
«Администратор»

 

Карточка профессии «Администратор»

 

Код профессии

  

 

Код группы

 

 

Наименование профессии

Администратор

 

Квалификационный уровень по отраслевой рамке квалификации

  

 

Уровень профессионального образования

Высшее образование в области права, экономики и бизнеса

 

Трудовые функции

1. Составление реестра требований кредиторов и заключения о финансовой устойчивости должника в период рассмотрения в суде дела о банкротстве и о реабилитации

 

2. Осуществление процедуры банкротства.

 

3. Управление должником на период реабилитационной процедуры в порядке, установленном Законом Республики Казахстан                               «О реабилитации и банкротстве».  

 

Трудовая функция 1

Составление реестра требований кредиторов и заключения о финансовой устойчивости должника в период рассмотрения в суде дела о банкротстве и о реабилитации

 

Умения и навыки:

1. Усвоение требований нормативных правовых актов в сфере реабилитации и банкротства.

2. Соблюдение требований, нормативных правовых актов в сфере реабилитации и банкротства.

3. Осуществление сбора сведений о финансовом состоянии должника на основании документов бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

4. Организация и проведение первого собрания кредиторов.

 

Знания:

1.         Закон Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве».

2. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 9 апреля 2020 года № 372 «Об утверждении Правил расчета коэффициентов и определения границ классов финансовой устойчивости».

3. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 21 апреля 2020 года № 404 «Об утверждении типовых форм заключений временного администратора, временного управляющего и реабилитационного управляющего о финансовой устойчивости должника, а также банкротного управляющего о финансовой устойчивости должника с учетом реализации мероприятий, предусмотренных планом реабилитации».

4. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 28 апреля 2020 года № 424 «Об утверждении Правил внесения изменений и дополнений в сформированный реестр требований кредиторов».

5. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 432 «Об утверждении Правил осуществления взаимодействия администратора с уполномоченным органом и иными лицами электронным способом».

6. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 427 «Об утверждении Правил повышения квалификации администратора».

7. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 5 мая  2020 года № 456 «Об утверждении форм реестра требований кредиторов, Правил и сроков его формирования временным администратором и временным управляющим».

8. Совместный приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 11 мая 2020 года № 469 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 мая 2020 года № 38 «Об утверждении критериев оценки степени рисков и проверочных листов в области реабилитации и банкротства».

 

Трудовая функция 2

Осуществление процедуры банкротства

Умения и навыки:

1. Усвоение требований нормативных правовых актов в сфере реабилитации и банкротства.

2. Соблюдение требований, нормативных правовых актов в сфере реабилитации и банкротства.

3. Обеспечение охраны и контроля имущества банкрота.

4. Организация и проведение собрания кредиторов.

5. Выявление сделок, совершенных должником или уполномоченным им лицом при обстоятельствах, указанных                            в статье 7 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве», и предъявление требования о признании их недействительными либо возврате имущества в судебном порядке, в том числе по ходатайству кредитора, выявившего такую сделку.

6. Ведение реестра требований кредиторов.

7. Предъявление требований к лицам, имеющим задолженность перед банкротом, о взыскании этой задолженности в судебном порядке.

8. Заключение договора реверсивного факторинга.

9. Изменение, расторжение, отказ от исполнения или оспаривание действительности договоров, заключенных должником до возбуждения дела о банкротстве на основании решения комитета кредиторов.  

10. Реализация имущества банкрота в соответствии с планом продажи.

11. Осуществление расчетов с кредиторами после поступления денег в пользу должника, а также проведение расчетов с кредиторами в соответствии с порядком удовлетворения требований кредиторов.

12.   Сообщение в правоохранительные органы об имеющихся данных, указывающих на наличие признаков преднамеренного банкротства.

13.  Направление в банк, организацию, осуществляющую отдельные виды банковских операций, заявления о закрытии банковских счетов банкрота, уничтожение печати (при наличии) банкрота после вступления в законную силу определения суда о завершении процедуры банкротства.

 

Знания:

1. Гражданский кодекс Республики Казахстан.

2. Гражданский кодекс Республики Казахстан (особенная часть).

3. Уголовный кодекс Республики Казахстан.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан.

5. Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».

6. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан.

7. Трудовой кодекс Республики Казахстан.

8. Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет».

9. Кодекс Республики Казахстан «О таможенном регулировании».

10. Закон Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности».

11. Закон Республики Казахстан «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью».

12. Закон Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

13. Закон Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве».

14. Постановление Правительства Республики Казахстан от                         28 октября 2011 года № 1223 «Об утверждении Правил рассмотрения обращений собственников (правообладателей) стратегических объектов, реабилитационных (конкурсных) управляющих об обременении либо отчуждении стратегического объекта».

15. Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстана-Министра финансов Республики Казахстан от 15 мая   2014 года                 № 224 «Об утверждении форм заключительного отчета реабилитационного и банкротного управляющих».

16. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 178 «Об утверждении Правил проведения и определения организатора электронного аукциона по продаже имущества должника».

17. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 1 апреля 2020 года № 343 «Об утверждении Правил размещения на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан списка лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора, назначения и отстранения реабилитационного и банкротного управляющих».

18. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 1 апреля 2020 года № 344 «Об установлении минимального и максимального пределов основного вознаграждения банкротного управляющего».

19. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 1 апреля 2020 года № 345 «Об установлении минимального предела основного вознаграждения временного администратора или временного управляющего».

20. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 9 апреля 2020 года № 372 «Об утверждении Правил расчета коэффициентов и определения границ классов финансовой устойчивости».

21. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 16 апреля 2020 года № 390 «Об утверждении форм текущей и запрашиваемой информации о ходе осуществления реабилитационной процедуры или процедуры банкротства, а также Правил и сроков ее предоставления».

22. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 21 апреля 2020 года № 404 «Об утверждении типовых форм заключений временного администратора, временного управляющего и реабилитационного управляющего о финансовой устойчивости должника, а также банкротного управляющего о финансовой устойчивости должника с учетом реализации мероприятий, предусмотренных планом реабилитации».

23. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 21 апреля 2020 года № 406 «Об утверждении Правил составления и формы документа, подтверждающего невозможность установления места нахождения должника, а также его учредителей (участников) и должностных лиц в течении шести последовательных месяцев».

24. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 23 апреля 2020 года № 413 «Об утверждении Правил выплаты основного вознаграждения временному и банкротному управляющим, а также Правил и размера возмещения иных административных расходов».

25. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 28 апреля 2020 года № 424 «Об утверждении Правил внесения изменений и дополнений в сформированный реестр требований кредиторов».

26. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 427 «Об утверждении Правил повышения квалификации администратора».

27. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 432 «Об утверждении Правил осуществления взаимодействия администратора с уполномоченным органом и иными лицами электронным способом».

28. совместный Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 11 мая 2020 года № 469 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 мая 2020 года № 38 «Об утверждении критериев оценки степени рисков и проверочных листов в области реабилитации и банкротства».

 

Трудовая функция 3

Управление должником на период реабилитационной процедуры в порядке, установленном Законом Республики Казахстан                               «О реабилитации и банкротстве»

Умения и навыки:

1. Усвоение требований нормативных правовых актов в сфере реабилитации и банкротства.

2. Соблюдение требований, нормативных правовых актов в сфере реабилитации и банкротства.

3. Обеспечение охраны и контроля имущества должника.

4. Организация и проведение собрания кредиторов.

5. Обеспечение исполнения плана реабилитации.

6. Ведение реестра требований кредиторов.

7. Направление в суд ходатайства о внесении изменений и дополнений в план реабилитации после согласования с собранием кредиторов.

8. Выявление сделок, совершенных должником или уполномоченным им лицом при обстоятельствах, указанных                            в статье 7 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве», и предъявление требования о признании их недействительными либо возврате имущества в судебном порядке, в том числе по ходатайству кредитора, выявившего такую сделку.

9. Выявление фактов совершения неправомерных действий при реабилитации в случаях, если ранее управление должником в реабилитационной процедуре осуществлялось индивидуальным предпринимателем – должником либо органом или лицом, уполномоченным собственником имущества, учредителем (участником) юридического лица – должника либо отстраненным реабилитационным управляющим.

 

Знания:

1. Гражданский кодекс Республики Казахстан.

2. Гражданский кодекс Республики Казахстан (особенная часть).

3. Уголовный кодекс Республики Казахстан.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан.

5. Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».

6. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан.

7. Трудовой кодекс Республики Казахстан.

8. Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет».

9. Кодекс Республики Казахстан «О таможенном регулировании».

10. Закон Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности».

11. Закон Республики Казахстан «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью».

12. Закон Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

13. Закон Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве».

14. Постановление Правительства Республики Казахстан от                         28 октября 2011 года № 1223 «Об утверждении Правил рассмотрения обращений собственников (правообладателей) стратегических объектов, реабилитационных (конкурсных) управляющих об обременении либо отчуждении стратегического объекта».

15. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 15 мая   2014 года № 224 «Об утверждении форм заключительного отчета реабилитационного и банкротного управляющих».

16. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 178 «Об утверждении Правил проведения и определения организатора электронного аукциона по продаже имущества (активов) должника (банкрота)».

17. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 1 апреля 2020 года № 343 «Об утверждении Правил размещения на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан списка лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора, назначения и отстранения реабилитационного и банкротного управляющих».

18. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 1 апреля 2020 года № 345 «Об установлении минимального предела основного вознаграждения временного администратора или временного управляющего».

19. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 9 апреля 2020 года № 372 «Об утверждении Правил расчета коэффициентов и определения границ классов финансовой устойчивости».

20. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 16 апреля 2020 года № 390 «Об утверждении форм текущей и запрашиваемой информации о ходе осуществления реабилитационной процедуры или процедуры банкротства, а также Правил и сроков ее предоставления».

21. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 20 апреля 2020 года № 396 «Об утверждении типовой формы плана реабилитации должника».

22. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 21 апреля 2020 года № 404 «Об утверждении типовых форм заключений временного администратора, временного управляющего и реабилитационного управляющего о финансовой устойчивости должника, а также банкротного управляющего о финансовой устойчивости должника с учетом реализации мероприятий, предусмотренных планом реабилитации».

23. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 21 апреля 2020 года № 406 «Об утверждении Правил составления и формы документа, подтверждающего невозможность установления места нахождения должника, а также его учредителей (участников) и должностных лиц в течении шести последовательных месяцев».

24. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 28 апреля 2020 года № 424 «Об утверждении Правил внесения изменений и дополнений в сформированный реестр требований кредиторов».

25. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 427 «Об утверждении Правил повышения квалификации администратора».

26. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 432 «Об утверждении Правил осуществления взаимодействия администратора с уполномоченным органом и иными лицами электронным способом».

27. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 5 мая 2020 года № 456 «Об утверждении форм реестра требований кредиторов, Правил и сроков его формирования временным администратором и временным управляющим».

28. совместный Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 11 мая 2020 года № 469 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 мая 2020 года № 38 «Об утверждении критериев оценки степени рисков и проверочных листов в области реабилитации и банкротства».  

 

Требования к личностным компетенциям

организаторские способности;

аналитические способности;

самообладание, самоорганизация;

коммуникативные и исполнительские способности;

стрессоустойчивость;

дисциплинированность;

ориентированность на результат и эффективность.

 

Связь с другими профессиями в рамках отраслевой рамки квалификаций

    

 

Технические данные профессионального стандарта

 

Разработано

Министерство финансов Республики Казахстан

 

Номер версии и год выпуска

Версия 1, 2023 год

 

Дата ориентировочного пересмотра

2026 год

 
         

 

Об утверждении профессионального стандарта «Администратор»
Дата публикации
18 августа 2023