Всего за 1 квартал текущего года от граждан поступило 5 400 обращений.
По итогам квартала на основе данных АС «Qlik» определены 3 вопроса из 2 групп наиболее проблемных вопросов:
- государственные закупки;
- таможенная граница.
1) касательно государственных закупок
Основная масса обращений поступают по разъяснению действующих норм законодательства о государственных закупках, также техническому сопровождению веб-портала государственных закупок.
Вместе с тем, ряд обращений поступает по проблемным вопросам закупок, возникающим при осуществлении закупок, а именно:
- ТОО «Alatau Sapa Engineering» (ЗТ-2022-02799563), Ассоциация строителей по Костанайской области (ЗТ-2022-02799563 ), ТОО «Нурай Сервис» (№ ЗТ-Д-17), ТОО «Құрылыс-Сапасы» (№ ЗТ-С-18) в своих обращениях отмечали о необходимости предоставления условных скидок и других мер поддержки местным потенциальным поставщикам.
В этой связи, в Правила осуществления государственных закупок (утв. приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648) (далее - Правила) внесены поправки в части установления дополнительного критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика в виде территориального признака (размер условной скидки за данный критерий увеличен с 0,5% до 1% за нахождение потенциального поставщика в соответствующей административной единице) (приказ МФ РК от 01.03.2023г. № 225).
- Нургабылов А.Ш. (№ ЖТ-2023-00319309), ТОО «Нурай Сервис» (№ ЗТ-Д-17) в своих обращениях указывают на необходимость равномерно и справедливо распределять объемы государственных закупок, исключить сложившееся на сегодняшний день монопольное положение отдельных крупных компаний, которые принимают участие во всех государственных закупках, не давая возможность развиваться субъектам малого и среднего предпринимательства.
В этой связи, в Правила внесены изменения в части применения дополнительного критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение в виде отрицательного значения (приказ МФ РК от 01.03.2023г. № 225).
При этом, у потенциального поставщика, имеющего на исполнении договор о государственных закупках, заключенного в текущем финансовом году, будет отниматься 0,1% от общей условной скидки за каждый договор.
Отрицательные значения будут применяться к строительно-монтажным работам, работам по комплексной вневедомственной экспертизе, разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации.
2) таможенная граница
Ранее, на казахстанско-китайском участке государственной границы была сформирована значительная очередь из перевозчиков, которым было необходимо провезти коммерческие грузы через контрольно-пропускной пункт пропуска «Нур жолы».
Пути решения:
13 и 20 марта 2023 года под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан Смаилова А.А. проведены совещания с заинтересованными госорганами и Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (далее – НПП «Атамекен») по урегулированию пропускной способности на пунктах пропусков с Китайской Народной Республикой (далее – КНР).
В целях оперативного решения проблемных вопросов распоряжением Главной транспортной прокуратуры от 17 марта 2023 года №5р создана межведомственная рабочая группа.
Членами рабочей группы из числа представителей Комитета государственных доходов Министерства финансов, Пограничной службы Комитета национальной безопасности, Комитета транспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития, НПП «Атамекен», Главной транспортной прокуратуры совершены неоднократные выезды на пункты пропусков на границах с КНР.
На сегодня по результатам принимаемых мер увеличена пропускная способность всех пунктов пропуска.