О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2304

      В соответствии с пунктом 7 статьи 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2009 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2304 "О Стратегическом плане Министерства финансов Республики Казахстан на 2010-2014 годы" (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 4, ст. 53) следующие изменения и дополнения:
      в Стратегическом плане Министерства финансов Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы, утвержденном указанным постановлением:
      в разделе 2. "Анализ текущего состояния":
      в подразделе 2.1. "Стратегическое направление 1. "Улучшение качества исполнения бюджета":
      заголовок изложить в следующей редакции:
      "Стратегическое направление 1. "Улучшение качества исполнения бюджета и увеличение активов Национального фонда Республики Казахстан";
      дополнить частями двадцать седьмой, двадцать восьмой, двадцать девятой, тридцатой, тридцать первой, тридцать второй, тридцать третьей, тридцать четвертой следующего содержания:
      "В январе 2010 года в Послании Президента Республики Казахстан народу страны "Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана" были определены приоритеты дальнейшего развития государства в рамках реализации Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года и Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010-2014 годы, направленные на подготовку к посткризисному развитию, обеспечение устойчивого роста экономики за счет ускорения диверсификации через индустриализацию и повышение конкурентоспособности человеческого капитала.
      В отношении Национального фонда (далее - Фонд) была поставлена задача определить новые подходы к формированию и использованию средств Фонда, которые станут логическим продолжением проводимой политики сбережения, показавшей свою действенность в период мирового финансово-экономического кризиса. Такая задача определена ввиду использования значительной части средств Фонда для финансирования антикризисной программы в течение 2008-2009 годов.
      Так, Указом Президента Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 962 была одобрена новая Концепция формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан (далее - Концепция), в соответствии с которой основной целью Фонда является сбережение финансовых ресурсов посредством формирования накоплений для будущих поколений и снижения зависимости республиканского бюджета от ситуации на мировых сырьевых рынках.
      Согласно Концепции Фонд по-прежнему выполняет две функции: для выполнения сберегательной функции устанавливается неснижаемый остаток в Фонде, а также не ограничивается максимальный размер фонда; реализация стабилизационной функции предполагает обеспечение гарантированного трансферта в республиканский бюджет.
      Важнейшим положением в Концепции является фиксирование ежегодного гарантированного трансферта в бюджет в размере 8 миллиардов долларов США, начиная с 2010 года. Кроме того, запрещается внебюджетное финансирование (приобретение казахстанских ценных бумаг субъектов государственного, квазигосударственного и частного секторов, кредитование юридических и физических лиц, использование активов в качестве обеспечения исполнения обязательств) и выделение целевых трансфертов в республиканский бюджет.
      В соответствии с новыми подходами к формированию и использованию средств Фонда будет предотвращено замещение накопления средств Фонда правительственным заимствованием. Обеспечение экономической безопасности страны требует не только правильного планирования заимствований государственного сектора, но и квазигосударственного. В частности, в целях регулирования и удержания долга квазигосударственного сектора на безопасном уровне будут разработаны механизмы, регулирующие ограничение заимствования квазигосударственного сектора.
      Новая концепция предполагает продолжение политики сбережения финансовых ресурсов, накопленных от реализации невозобновляющихся природных ресурсов для будущих поколений, снижение зависимости бюджета от ситуации на мировых сырьевых рынках.
      Полагается, что следование установленным в Концепции подходам, позволит средствам Фонда к 2020 году возрасти до 90 млрд. долларов США, что составит не менее 30 % к ВВП.";
      заголовок подраздела 2.2. "Стратегическое направление 2. "Повышение эффективности деятельности органов налоговой службы" изложить в следующей редакции:
      "Стратегическое направление 2. "Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы";
      заголовок подраздела 2.3. "Стратегическое направление 3. "Повышение эффективности деятельности таможенных органов" изложить в следующей редакции:
      "Стратегическое направление 3. "Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов";
      в подразделе 2.6. "Стратегическое направление 6. Повышение эффективности регулирования в сфере банкротства":
      в части четырнадцатой цифры "95" заменить цифрами "90";
      часть пятнадцатую изложить в следующей редакции:
      "Так согласно проведенному анализу по итогам 2009 года, от общего количества ликвидированных, 82 % организаций ликвидировано в срок до 9 месяцев";
      дополнить частями восемнадцатой, девятнадцатой, двадцатой, двадцать первой, двадцать второй, двадцать третьей следующего содержания:
      "Одной из целей повышения эффективности регулирования в сфере банкротства является усовершенствование механизмов банкротства юридических лиц, которая позволит в правовом поле найти решение изложенных выше проблем.
      Стратегическая цель в области усовершенствования механизмов банкротства юридических лиц к 2012 году предусмотрена Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922.
      Одним из пяти ключевых направлений Стратегического плана  развития Республики Казахстан до 2020 года является подготовка к посткризисному развитию. В процессе подготовки к восстановлению экономики Казахстан должен ускоренно реализовать реформы, которые позволят повысить его конкурентоспособность. Подготовка к посткризисному развитию включает меры по созданию более благоприятной бизнес-среды, укрепления финансового сектора и создания надежной правовой системы.
      Стратегическая цель в области банкротства по совершенствованию законодательства и нормотворчества реализуется путем усовершенствования механизмов банкротства юридических лиц к 2012 году. С целью улучшения показателя данного целевого индикатора к 2012 году предполагается исполнение следующих задач: внесение изменений и дополнений в законодательные акты Республики Казахстан по вопросам банкротства с учетом международного опыта, направленные на своевременное принятие мер по оздоровлению несостоятельных должников и защиту интересов кредиторов, обеспечение прозрачности и упрощение процедур банкротства, устранение административных барьеров и условий, способствующих коррупционным правонарушениям.
      После принятия Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам банкротства" будут приведены в соответствие с принятым законом подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие сферу банкротства.
      В рамках пропагандистской работы, с целью привлечения общественности к обсуждению планируемых нововведений в сфере банкротства и информации населения о принятых нововведениях в законодательство о банкротстве, планируется проведение работы по публикации соответствующих материалов в СМИ";
      в разделе 3. "Стратегические направления, цели, задачи и показатели деятельности Министерства финансов Республики Казахстан":
      в Стратегическом направлении 1. "Улучшение качества исполнения бюджета":
      заголовок изложить в следующей редакции:
      "Стратегическое направление 1. Улучшение качества исполнения бюджета и увеличение активов Национального фонда Республики Казахстан";
      дополнить Целью 1.4 "Увеличение размеров активов Национального фонда Республики Казахстан" следующего содержания:
"

Цель 1.4 Увеличение размеров активов Национального фонда Республики
Казахстан

Целевой индикатор. К 2020 году активы Национального фонда составят не
менее 30 % к ВВП, в 2008 году - 20,6 %, 2009 году - 28,3 %, 2010 году -
28,7 %, в 2011 году - 28,3 %, в 2012 году - 28 %, в 2013 году - 26,8 %,
в 2014 году - 27,5 %

Задача 1.4.1. Увеличение размеров активов Национального фонда Республики
Казахстан

Размер активов
Национального фонда
Республики Казахстан

в млрд.
долл.
США

27,5

30,5

33,6

36,5

39,2

40,9

45,9

                                                                   ";
      в Стратегическом направлении 2. "Повышение эффективности деятельности органов налоговой службы":
      заголовок изложить в следующей редакции:
      "Стратегическое направление 2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы";
      Цель 2.1. "Обеспечение полноты поступления налогов путем улучшения налогового администрирования" дополнить Задачей 2.1.2. "Совершенствование налоговой политики" следующего содержания:
"

Задача 2.1.2. Совершенствование налоговой политики

Совершенствование
налогового
законодательства

проект
Закона

—

—

2

1

1

1

1

                                                                 ";
      в Задаче 2.2.1. "Повышение качества предоставляемых налоговых услуг":
      в графе "2010 год" строки "Строительство Центров приема и обработки информации налоговых органов" цифру "9" заменить цифрами "10";
      в Цели 2.2. "Обеспечение роста уровня удовлетворенности общества деятельностью органов налоговой службы":
      в Задаче 2.2.1. "Повышение качества предоставляемых налоговых услуг":
      строку
"

Показатель
"Время, необходимое
налогоплательщикам для
выполнения налоговых
обязательств" в индикаторе
"Налогообложения" рейтинга
"Doing Business"

Час
в год

271

271

250

230

210

190

160

                                                                  "
      изложить в следующей редакции:
"

Индикатор "Налогообложение"
рейтинга "Doing Business"

позиция

61

52

50

48

46

44

42

                                                                   ";
      в Стратегическом направлении 3. "Повышение эффективности деятельности таможенных органов":
      заголовок изложить в следующей редакции:
      "Стратегическое направление 3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов";
      Цель 3.1. "Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг" дополнить Задачей 3.1.3. "Совершенствование таможенной политики" следующего содержания:
"

Задача 3.1.3. Совершенствование таможенной политики

Совершенствование
таможенного
законодательства

проект
Закона

-

-

3

1

1

1

1

                                                                   ";
      в Стратегическом направлении 4. "Повышение качества и доступности финансовой информации":
      в Цели 4.1. "Совершенствование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, в том числе и в государственных учреждениях, и обеспечение перехода аудиторских организаций на МСА":
      строку "Целевые индикаторы" дополнить строками следующего содержания:
      "Снижение операционных издержек бизнеса, возникающих при взаимодействии с государственными органами в области аудиторской деятельности и бухгалтерского учета, включая время и затраты на 30 % к 2011 году и на 30 % к 2015 году по сравнению с 2011 годом";
      Задачу 4.1.2. "Обеспечение повышения квалификации специалистов финансовой системы":
"

Задача 4.1.2. Обеспечение повышения квалификации специалистов
финансовой системы

Проведение семинаров по
МСФО в регионах и областях
страны среди финансовых
работников реального
сектора экономики

Чел.

573

640

640

-

-

-

-

                                                                   "
      исключить;
      дополнить Задачей 4.1.7 "Упрощение процедур, связанных с осуществлением аудиторской деятельности и бухгалтерского учета" следующего содержания:
"

Задача 4.1.7 Упрощение процедур, связанных с
осуществлением аудиторской деятельности и бухгалтерского
учета

Внесение изменений и
дополнений в нормативные
правовые акты

Ед.

-

-

2

-

-

-

1

                                                                   ";
      в Стратегическом направлении 6. "Повышение эффективности регулирования в сфере банкротства":
      заголовок Цели 6.1. "Финансово-экономическое оздоровление неплатежеспособных организаций и ликвидация несостоятельных должников" изложить в следующей редакции:
      "Цель 6.1. Усовершенствование механизма банкротства юридических лиц и повышение уровня финансово-экономического оздоровления неплатежеспособных организаций";
      в Задаче 6.1.1. "Реабилитация и ликвидация нерентабельных хозяйствующих субъектов":
      в строке "Доля предприятий, ликвидированных в срок до 9 месяцев" цифры "91", "92", "93", "94", "95" заменить соответственно цифрами "85", "86", "87", "89", "90";
      дополнить Задачей 6.1.2. "Совершенствование законодательства в сфере банкротства" следующего содержания:
"

Задача 6.1.2. Совершенствование законодательства в сфере
банкротства

Внесение изменений и
дополнений в действующее
законодательство о
банкротстве, направленное
на принятие мер по
оздоровлению
несостоятельных должников
и защиту интересов
кредиторов, обеспечение
прозрачности и упрощение
процедур банкротства,
устранение
административных барьеров
и условий, способствующих
коррупционным
правонарушениям.

проект
Закона

-

-

-

1

-

-

-

                                                                   ";
      в Стратегическом направлении 7. "Формирование системы финансового мониторинга":
      в Цели 7.1. "Противодействие легализации (отмыванию) незаконных доходов и финансированию терроризма":
      в строке "Целевой индикатор" после слов "системой финансового мониторинга" дополнить словом "видов";
      в подразделе 3.1. "Межсекторальное взаимодействие (на основе соглашений между государственными органами)":
      подраздел 3.1.1. "Обеспечение полноты поступления налогов путем улучшения налогового администрирования и роста уровня удовлетворенности общества деятельностью органов налоговой службы" изложить в следующей редакции:
"

Мероприятия, реализуемые МФ

Мероприятия, требующие
межотраслевой координации

  Повышения информированности по
налоговым вопросам посредством СМИ.
  Модернизация IТ-систем налоговых
органов.

  Министерство связи и информации
Республики Казахстан - согласование
объемов информации, своевременность
проведения тендеров на государственные
закупки, заключение договоров с
поставщиками услуг, согласование
предложений Министерства финансов.

                                                                  ";
      подраздел 3.1.2. "Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на качество предоставляемых услуг" изложить в следующей редакции:
"

Мероприятия, реализуемые МФ

Мероприятия, требующие межотраслевой
координации

Развитие и внедрение современной
интегрированной информационной
системы для таможенного оформления и
контроля со следующими
характеристиками:
  1) применение информационных
систем электронного правительства;
  2) межведомственное информационное
взаимодействие с государственными и
специальными органами.

  Министерство индустрии и новых технологий
Республики Казахстан, Министерство
здравоохранения Республики Казахстан,
Министерство охраны окружающей среды Республики
Казахстан, Министерство сельского
хозяйства Республики Казахстан,
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан - ведение
электронного реестра выдаваемых
разрешительных документов, мониторинг
оформления товаров по выданным
разрешительным документам, обмен
информацией о транспортных средствах.

                                                                   ";
      в подразделе 3.2. "Соответствие стратегических направлений и целей государственного органа стратегическим целям государства":
      заголовок Стратегического направления 1. "Улучшение качества исполнения бюджета" изложить в следующей редакции:
      "Стратегическое направление 1. Улучшение качества исполнения бюджета и увеличение активов Национального фонда Республики Казахстан";
      заголовок Стратегического направления 2. "Повышение эффективности деятельности органов налоговой службы" изложить в следующей редакции:
      "Стратегическое направление 2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы";
      заголовок Стратегического направления 3. "Повышение эффективности деятельности таможенных органов" изложить в следующей редакции:
      "Стратегическое направление 3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов";
      Стратегическое направление 6. "Повышение эффективности регулирования в сфере банкротства" изложить в следующей редакции:
"

Цель 6.1.
Усовершенствование
механизма банкротства
юридических лиц и
повышение уровня
финансово-экономичес-
кого оздоровления
неплатежеспособных
организаций

Второй приоритет "Дальнейшая
модернизация и диверсификация
экономики Казахстана как
фундамент устойчивого
экономического роста"
2.4. Должны применяться
единые критерии при принятии
решений о реабилитации или
банкротстве. "Банкротство
должно быть последним шагом
при невозможности
восстановить деятельность
убыточных государственных
предприятий".

Послание Президента страны народу
Казахстана от 1 марта 2006 года
"Стратегия вхождения Казахстана в
число 50 — наиболее
конкурентоспособных стран мира.
Казахстан на пороге нового рывка
вперед в своем развитии".

Усовершенствование механизмов банкротства юридических лиц к 2012 году.

Стратегический план развития
Республики Казахстан до 2020
года, утвержденный Указом
Президента Республики Казахстан
от 1 февраля 2010 года № 922.

                                                                   ";
      в разделе 6. "Бюджетная программа, направленная на предоставление услуг по обеспечению деятельности государственного органа":
      Бюджетную программу (подпрограмму) 001 "Обеспечение исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета" изложить в новой редакции, согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 002 "Осуществление аудита инвестиционных проектов, финансируемых международными финансовыми организациями":
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "26 000" заменить цифрами "24 378";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 003 "Проведение процедур ликвидации и банкротства":
      в Цели:
      строку "6.1. Финансово-экономическое оздоровление неплатежеспособных организаций и ликвидация несостоятельных должников" изложить в следующей редакции:
      "6.1. Усовершенствование механизма банкротства юридических лиц и повышение уровня финансово-экономического оздоровления неплатежеспособных организаций";
      в графе 2010 год:
      в строке "Показатели качества" цифры "91" заменить цифрами "85";
      в строке "Показатели результата" цифры "91" заменить цифрами "85";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "131 938" заменить цифрами "130 302";
      дополнить администратором и Бюджетной программой (подпрограммой) 004 "Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз технико-экономических обоснований республиканских бюджетных инвестиционных проектов" следующего содержания:
"

Администратор
бюджетной
программы

Министерство финансов Республики Казахстан

Бюджетная
программа
(подпрограмма)

004 Разработка или корректировка, а также проведение необходимых
экспертиз технико-экономических обоснований республиканских
бюджетных инвестиционных проектов

Описание

Разработка или корректировка, а также проведение необходимых
экспертиз технико-экономических обоснований республиканских
бюджетных инвестиционных проектов

Стратегическое
направление

Цель

Задача

Показатели

Наименование

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план
текущего
года)

2010
год

2011
год

2012
год

Показатели
количества

Финансирование
разработки или
корректировки, а
также проведения
необходимых
экспертиз технико-
экономических
обоснований
республиканских
бюджетных
инвестиционных
проектов

тыс.
тенге

700 000

700 000

700 000

Показатели
качества






Показатели
эффективности






Показатели
результата

Подготовка и
экспертиза технико-
экономических
обоснований
республиканских
бюджетных
инвестиционных
проектов

%

100

100

100

Расходы на
реализацию
программы

тыс.
тенге

700 000

700 000

700 000

                                                                   ";
      дополнить администратором и Бюджетной программой (подпрограммой) 008 "Проведение мониторинга бюджетных инвестиционных проектов" следующего содержания:
"

Администратор
бюджетной
программы

Министерство финансов Республики Казахстан

Бюджетная
программа
(подпрограмма)

008 Проведение мониторинга бюджетных инвестиционных проектов

Описание

Проведение мониторинга бюджетных инвестиционных проектов

Стратегическое
направление

Цель

Задача

Показатели

Наименование

Ед.
изм

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план
текущего
года)

2010
год

2011
год

2012
год

Показатели
количества

Проведение
мониторинга
бюджетных
инвестиционных
проектов

тыс.
тенге

11 550

54 503

58 863

Показатели
качества






Показатели
эффективности






Показатели
результата

Проведение
мониторинга
бюджетных
инвестиционных
проектов в
установленные сроки

%

100

100

100

Расходы на
реализацию
программы

тыс.
тенге

11 550

54 503

58 863

                                                                   ";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 009 "Услуги кинологического центра":
      в Стратегическом направлении:
      строку "3. Повышение эффективности деятельности таможенных органов" изложить в следующей редакции:
      "3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "76 129" заменить цифрами "78 503";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 010 "Резерв Правительства Республики Казахстан":
      в Показателях количества цифры "38 182 756" заменить цифрами "43 779 364";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "38 182 756" заменить цифрами "43 779 364";
      Бюджетную программу (подпрограмму) 013 "Обслуживание правительственного долга" дополнить подпрограммой 101 "Выплата комиссионных за размещение займов";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "121 000 000" заменить цифрами "95 360 386";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 014 "Модернизация таможенной службы":
      в Стратегическом направлении:
      строку "3. Повышение эффективности деятельности таможенных органов" изложить в следующей редакции:
      "3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов";
      в Показателях количества:
      в графе "2010 год":
      в строке "Консалтинговые услуги (включая разработку ТЭО)" цифры "243 113" заменить цифрами "37 367";
      в строке "Приобретение товаров, относящихся к основным средствам (спецоборудование)" цифры "30 600" заменить цифрами "21 166";
      в строке "Приобретение нематериальных активов" цифры "144 840" исключить;
      в строке "Приобретение прочих товаров" цифры "4 556" исключить;
      строку "Ознакомительные и учебные поездки и туры за рубеж" дополнить цифрами "12 870";
      дополнить строкой следующего содержания:
"

Операционные расходы

тыс. тенге

48 864

                                                                   ";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "423 109" заменить цифрами "120 267";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 016 "Приватизация, управление государственным имуществом, постприватизационная деятельность и регулирование споров, связанных с этим":
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "438 355" заменить цифрами "383 455";
      Бюджетную программу (подпрограмму) 017 "Содержание и страхование здания "Дом министерств" исключить;
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 019 "Выплата курсовой разницы по льготным жилищным кредитам":
      в Показателях количества цифры "23 743" заменить цифрами "12 601";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "23 743" заменить цифрами "12 601";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 021 "Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений Министерства финансов Республики Казахстан":
      в Показателях количества:
      в графе "2010 год":
      в строке "Проведение капитального ремонта в административных зданиях территориальных подразделений казначейства" цифру "1" заменить цифрой "6";
       строку "Разработка проектно-сметной документации и экспертизы проектов по капитальному ремонту административных зданий и помещений казначейских органов" дополнить цифрой "2";
      в Показателях результата:
      в графе "2010 год":
      в строке "Своевременное завершение запланированного объема работ по капитальному ремонту в административных зданиях территориальных подразделений Комитета казначейства" цифру "1" заменить цифрой "6";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "184 784" заменить цифрами "244 720";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 022 "Материально техническое оснащение Министерства финансов Республики Казахстан":
      в Показателях количества:
      строку "Приобретение административных зданий для территориальных подразделений Комитета финансового контроля по Северо-Казахстанской области" исключить;
      дополнить строками следующего содержания:
"

Приобретение технических
средств таможенного
контроля (дооснащение
таможенных постов)

комплект

46

Приобретение технических
средств транспортного
контроля

шт.

236

Приобретение оборудования
для идентификации сырья,
используемого при
изготовлении сахара

ед.

2

                                                                   ";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "869 020", "1 269 020", "869 020" заменить соответственно цифрами "1 401 922", "1 270 310", "870 375";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 023 "Проведение таможенной экспертизы":
      в Стратегическом направлении:
      строку "3. Повышение эффективности деятельности таможенных органов" изложить в следующей редакции:
      "3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 024 "Выплата премий по вкладам в жилищные строительные сбережения":
      в Показателях количества цифры "1 682 348" заменить цифрами "1 804 675";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "1 682 348" заменить цифрами "1 804 675";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 025 "Услуги учебно-методического центра":
      в Стратегическом направлении:
      строку "3. Повышение эффективности деятельности таможенных органов" изложить в следующей редакции:
      "3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов";
      в Показателях эффективности цифры "84 477" заменить цифрами "82 997";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "43 869" заменить цифрами "47 723";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 026 "Строительство объектов таможенного контроля и таможенной инфраструктуры":
      в Стратегическом направлении:
      строку "3. Повышение эффективности деятельности таможенных органов" изложить в следующей редакции:
      "3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов";
      Показатели количества дополнить строками следующего содержания:
"

Разработка проектно-сметной
документации, проведение
Государственной экспертизы и начало
строительства Единого
контрольно-пропускного пункта в
Восточно-Казахстанской области

объектов

1

Разработка проектно-сметной
документации, проведение
Государственной экспертизы и начало
строительства по проекту
реконструкции таможенных постов в
Восточно-Казахстанской, Жамбылской
и Алматинской областях

объектов

4

Разработка проектно-сметной
документации, проведение
Государственной экспертизы и начало
строительства таможенного поста в
Южно-Казахстанской области

объектов

1

Завершение строительства Единого
контрольно-пропускного пункта

объектов

1

"Нововоскресеновка" в Жамбылской
области





Разработка проектно-сметной
документации, проведение
Государственной экспертизы и начало
строительства быстровозводимых
служебных жилых домов в
Алматинской, Жамбылской,
Мангистауской, Южно-Казахстанской,
Восточно-Казахстанской областях

объектов

430

Разработка проектно-сметной
документации, проведение
Государственной экспертизы и начало
строительства 18-ти квартирных
жилых домов с инженерным
обеспечением в Алматинской области

объектов

4

                                                                   ";
      в Показателях эффективности цифры "215 039" заменить цифрами "8 886";
      Показатели результата дополнить строкой следующего содержания:
"

Обеспечение жильем сотрудников
таможенных органов в приграничных
районах

объектов

434

                                                                   ";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "860 156" заменить цифрами "3 954 073";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 029 "Создание информационной системы казначейства":
      в Стратегическом направлении:
      строку "1. Улучшение качества исполнение бюджета" изложить в следующей редакции:
      "1. Улучшение качества исполнение бюджета и увеличение активов Национального фонда Республики Казахстан";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "270 427" заменить цифрами "350 122";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 031 "Создание информационной системы "ТАИС" и "Электронная таможня":
      в Стратегическом направлении:
      строку "3. Повышение эффективности деятельности таможенных органов" изложить в следующей редакции:
      "3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов";
      Показатели количества дополнить строкой следующего содержания:
"

Разработка и внедрение "ППО
ТАИС-2"

услуга

3

                                                                   ";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "250 501" заменить цифрами "477 886";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 033 "Развитие автоматизированной, интегрированной информационной системы "Электронные государственные закупки":
      в Стратегическом направлении:
      строку "1. Улучшение качества исполнение бюджета" изложить в следующей редакции:
      "1. Улучшение качества исполнение бюджета и увеличение активов Национального фонда Республики Казахстан";
      дополнить администратором и Бюджетной программой (подпрограммой) 035 "Строительство и реконструкция объектов Казначейства" следующего содержания:
"

Администратор
бюджетной
программы

Министерство финансов Республики Казахстан

Бюджетная
программа
(подпрограмма)

035 Строительство и реконструкция объектов Казначейства

Описание

Строительство административного здания

Стратегическое
направление

Цель

Задача

Показатели

Наименование

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план
текущего
года)

2010
год

2011
год

2012
год

Показатели
количества

Разработка проектно-
изыскательских работ,
технико-экономического
обоснования и
проведение
Государственной
экспертизы на
строительство
пристройки к
административному
зданию ДК по
Алматинской области
г. Талдыкорган

шт.

1


Строительство
пристройки к
административному
зданию ДК по
Алматинской области
г. Талдыкорган

шт.

1


Показатели
качества

Своевременная
подготовка ПИР,
технико-экономического
обоснования и
Государственной
экспертизы для
строительства
пристройки к
административному
зданию ДК по
Алматинской области
г. Талдыкорган

%

100


Своевременное
завершение
запланированного
объема работ по
строительству
пристройки к
административному
зданию ДК по
Алматинской области в
г. Талдыкорган

%

100


Показатели
эффективности






Показатели
результата

Собственные
административные
здания,
соответствующие
требованиям
безопасности системы
казначейства

шт.

1


Расходы на
реализацию
программы

тыс.
тенге

80 755

3 723

                                                                   ";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 036 "Модернизация информационных систем Налоговых органов, связанных с изменением налогового законодательства":
      в Стратегическом направлении:
      строку "2. Повышение эффективности деятельности органов налоговой службы" изложить в следующей редакции:
      "2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы";
      в Показателях количества:
      в графе "2010 год":
      строку "Приобретение серверного оборудования" дополнить цифрой "8";
      в строке "Количество модернизируемых подсистем" цифры "13" заменить цифрами "15";
      строку "Компьютерное оборудование" дополнить цифрами "2 542";
      строку "Приобретение сопутствующего оборудования" дополнить цифрами "145";
      строку "Лицензионное ПО" дополнить цифрой "1";
      в Показателях эффективности:
      строку
"

Показатель
"Время, необходимое
налогоплательщикам для
выполнения налоговых
обязательств" в индикаторе
"Налогообложения" рейтинга
"Doing Business"

Час
в год

271

271

250

230

210

                                                                   "
      изложить в следующей редакции:
"

Индикатор
"Налогообложение" рейтинга
"Doing Business"

позиция

61

52

50

48

46

                                                                   ";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "677 501" заменить цифрами "1 845 161";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 040 "Строительство центров приема и обработки информации налоговых органов":
      в Стратегическом направлении:
      строку "2. Повышение эффективности деятельности органов налоговой службы" изложить в следующей редакции:
      "2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы";
      в Показателях количества цифру "9" заменить цифрами "10";
      в Показателях эффективности цифры "61 171" заменить цифрами "59 403";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "550 543" заменить цифрами "594 030";
      дополнить администратором и Бюджетной программой (подпрограммой) 042 "Расходы на новые инициативы" следующего содержания:
"

Администратор
бюджетной
программы

Министерство финансов Казахстан Республики

Бюджетная
программа
(подпрограмма)

042 Расходы на новые инициативы

Описание

Стратегическое
направление

Цель

Задача

Показатели

Наименование

Ед.
изм.

Отчетный период

Плановый период

2008 год
(отчет)

2009 год
(план
текущего
года)

2010
год

2011
год

2012
год

Показатели
количества






Показатели
качества






Показатели
эффективности






Показатели
результата






Расходы на
реализацию
программы

тыс.
тенге


322 113 468

264 547 566

                                                                  ";

      в Бюджетной программе (подпрограмме) 055 "Создание и развитие информационной системы финансового мониторинга":
      в Показателях результата:
      в строке "Охват системой финансового мониторинга субъектов финансового мониторинга" после слов "системой финансового мониторинга" дополнить словом "видов";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "20 312" заменить цифрами "399 706";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 061 "Создание интегрированной автоматизированной информационной системы "е-Минфин":
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "3 288 080" заменить цифрами "2 113 049";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 062 "Увеличение уставного капитала АО "Информационно-учетный центр":
      в Показателях количества цифры "161 967" заменить цифрами "117 820";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "161 967" заменить цифрами "117 820";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 067 "Финансирование политических партий":
      в Показателях результата цифры "784 639" заменить цифрами "5 217 850";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "784 639" заменить цифрами "5 217 850";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 070 "Учет арендованного имущества комплекса "Байконур":
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "15 933" заменить цифрами "16 643";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 071 "Оценка объектов комплекса "Байконур" и регистрация прав на недвижимое имущество":
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "340 380" заменить цифрами "337 359";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 072 "Реформирование системы налогового администрирования":
      в Стратегическом направлении:
      строку "2. Повышение эффективности деятельности органов налоговой службы" изложить в следующей редакции:
      "2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности деятельности органов налоговой службы";
      в Показателях количества:
      в строке "Разработка методологии по системе управления рисками, всеобщему декларированию" цифру "2" исключить;
      в строке "Учебные туры по совершенствованию работы с налогоплательщиками и налогу на добавленную стоимость" цифру "2" исключить;
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "396 661" заменить цифрами "35 706";
      в Бюджетной программе (подпрограмме) 104 "Борьба с наркоманией и наркобизнесом":
      в Стратегическом направлении:
      строку "3. Повышение эффективности деятельности таможенных органов" изложить в следующей редакции:
      "3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности деятельности таможенных органов";
      в строке "Расходы на реализацию программы" цифры "7 833 306" заменить цифрами "7 428 737";
      таблицу "Свод бюджетных расходов Министерства финансов Республики Казахстан" изложить в новой редакции, согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
      таблицу "Распределение расходов Министерства финансов по стратегическим направлениям, целям, задачам и бюджетным программам на 2010 — 2012 годы" изложить в новой редакции, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Приложение 1         
к постановлению Правительства
Республики Казахстан    
от 27 декабря 2010 года № 1419

Администратор
бюджетной
программы

Министерство финансов Республики Казахстан

Бюджетная
программа
(подпрограмма)

001 Обеспечение бюджетного планирования, исполнения и контроля за
исполнением государственного бюджета

Описание

Совершенствование бюджетного законодательства. Осуществление
методологической работы в области бюджетного планирования, исполнения
республиканского и местных бюджетов, отчетности об исполнении бюджетов
и методологическое руководство в сфере осуществления внутреннего
финансового контроля

Факторный анализ исполнения республиканского бюджета и освоения
местными исполнительными органами целевых трансфертов, выделенных из
республиканского бюджета, на основе данных бюджетной отчетности об
исполнении бюджетов

Формирование и представление достоверной, полной, соответствующей
нормативной правовой базе ежемесячной, квартальной и годовой отчетности
об исполнении бюджетов. Ведение статистики государственных финансов.
Обеспечение взаимодействия с государственными органами, местными
исполнительными органами, Национальным Банком Республики Казахстан,
международными финансовыми организациями, иными юридическими и
физическими лицами по вопросам бюджетной отчетности и статистики
государственных финансов

Реализация государственной стратегии развития, регулирования и
совершенствования системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности,
аудиторской деятельности, лицензирования аудиторской деятельности

Формирование государственной политики в области государственных
закупок. Услуги по опубликованию сведений по государственным закупкам в
электронном виде на республиканском Веб-сайте государственных закупок с
последующим опубликованием данных сведений на бумажном носителе

Поддержание жизненного цикла вычислительной техники и
телекоммуникационного оборудования и действующих информационных систем
Министерства финансов

Обеспечение формирования и реализация государственной политики в
области таможенного контроля. Таможенное оформление и таможенный
контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную
границу Республики Казахстан, включая товары с использованием
трубопроводного транспорта и по линиям электропередач. Снятие показаний
счетчиков энергоресурсов и проведение радиационного контроля за
пределами страны. Ежегодное проведение текущего ремонта
административных зданий Департаментов и таможенных постов.
Сопровождение информационных систем таможенных органов. Повышение
квалификации сотрудников таможенных органов. Социальный заказ
для неправительственных организаций. Усиление и совершенствование
правоохранительной деятельности в целях повышения национальной и
экономической безопасности. Приобретение технических средств
таможенного контроля, ремонт и техническое обслуживание оборудования,
проведение государственной поверки средств измерений

Осуществление налогового контроля, обеспечение полноты поступления
налогов и других обязательных платежей в бюджет экономической
безопасности Республики Казахстан, а также государственного
регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной
продукции, табачных изделий, отдельных видов нефтепродуктов,
осуществление международного сотрудничества. Освещение вопросов,
связанных с налогообложением через средства массовой информации,
распространением буклетов, памяток и стандартов представления налоговых
услуг. Полное обеспечение потребности в бланочной продукции, пломбами

Обслуживание исполнения республиканского и местных бюджетов, счетов
государственных учреждений, проверка документов представленных
администраторами бюджетных программ и государственными учреждениями на
предмет соответствия бюджетному законодательству.
Предварительный и текущий контроль при исполнении бюджета, отчетность
по исполнению бюджета и ведение отчетности, выполнение финансовых
операций по исполнению государственного бюджета и Национального фонда,
управление бюджетными деньгами

Осуществление контроля на соответствие, финансовой отчетности, при
использовании государственных финансовых ресурсов, соблюдения
законодательства Республики Казахстан о государственных закупках

Мониторинг неплатежеспособных и несостоятельных организаций.
Обеспечение исполнения и контроль за исполнением процедур банкротства:
конкурсное и реабилитационное производство, внешнее наблюдение,
выявление признаков ложного и преднамеренного банкротства;
лицензирование; услуги оказываемые внешним получателям

Повышение квалификации

Реализация государственной политики в области управления
государственным имуществом

Обеспечение противодействия легализации (отмыванию) незаконных доходов
и финансированию терроризма

Показатели

Наименование

Ед.
изм.

Отчетный
период

Плановый период

2008
год
(отчет)

2009
год
(план
текущего
года)

2010
год

2011
год

2012
год

1. Услуги по обеспечению бюджетного планирования и исполнения
государственного бюджета

Стратегическое
направление

4. Повышение качества и доступности финансовой информации

Цель

4.1. Совершенствование системы бухгалтерского учета и финансовой
отчетности, в том числе и в государственных учреждениях, и обеспечение
перехода аудиторских организаций на МСА

Задачи

4.1.1. Обеспечение регламентирующими документами по МСФО

4.1.2. Обеспечение повышения квалификации специалистов финансовой
системы

4.1.3. Выявление юридических лиц с долей участия государства, не
перешедших на МСФО

4.1.4. Информационное обеспечение МСФО

4.1.6. Обеспечение соответствия деятельности аудиторских
организаций требованиям законодательства об аудиторской деятельности

Показатели
количества

Реализация положений
и совершенствование
бюджетного
законодательства путем
внесения изменений и
дополнений в норма-
тивные правовые акты,
определяющие
методологию бюджетного
процесса и исполнения
государственного
бюджета, по вопросу
формирования и
представления
бюджетной отчетности
об исполнении бюджетов
и по статистике
государственных
финансов.
Разработка и
утверждение Единой
бюджетной классификации

 шт.

3

2

не
менее
2

2

2

Разработка и внесение
изменений и дополнений
в нормативные правовые
акты в области
бюджетного
планирования,
исполнения
республиканского и
местных бюджетов,
отчетности об
исполнении бюджетов и
методологическое
руководство в сфере
осуществления
внутреннего финансового
контроля

раз

11

не
менее
2

не
менее
2

не
менее
2

не
менее
2

Представление полных и
реалистичных отчетов
и выборочных данных
внешним и внутренним
получателям

шт.

892

600

900

900

900

Выпуск Статистического
бюллетеня Министерства
финансов Республики
Казахстан

шт.

12

12

12

12

12

Подготовка отчетных
данных в рамках
Технического
меморандума с МВФ и для
публикации в изданиях
МВФ по статистике
государственных
финансов (IFS и GFS),
для размещения на
Странице Сводных
Национальных Данных
(ССНД), а также
информации в ЕврАзЭс,
для рейтинговых агентств

шт.

35

33

53

53

53

Внесение изменений и
дополнений в
законодательство
Республики Казахстан о
бухгалтерском учете и
финансовой отчетности в
части создания
системы контроля и
мониторинга за его
соблюдением и перехода
на МСФО

ед.

1

продол-
жение
работы

про-
дол-
жение
работы

про-
дол-
жение
работы

про-
дол-
жение
работы

Пролонгация договора с
ФКМСФО в целях
публикации официального
перевода МСФО на
государственном языке
сроком на пять лет с
2009 года

ед.

1


Публикация официального
перевода МСФО на
государственном и/или
русском языках

ед.

1

1

1

1

1

Перевод Международных
стандартов финансовой
отчетности с
английского языка на
государственный и/или
русский языки в
соответствии с
последней версией

стра-
ница
(комп-
лект)

1 060

1 060

1

1

1

Перевод глоссария
международных
стандартов финансовой
отчетности с
английского языка на
государственный и/или
русский языки

шт.

1

1

1

1

1

Перевод Международных
стандартов аудита с
английского языка на
государственный и/или
русский языки в
соответствии с
последней версией

стра-
ница
(комп-
лект)

1 266

1 080

1

1

1

Ведение депозитария
финансовой отчетности

депо-
зита-
рий

1

1

1

Закупка бланков
лицензий на занятие
аудиторской
деятельностью

шт.

20


Закупка бланков
свидетельств об
аккредитации
профессиональных
организаций
бухгалтеров

шт.

24

5


Закупка бланков
свидетельств об
аккредитации
организаций по
профессиональной
сертификации
бухгалтеров

шт.

24

5


Закупка бланков
свидетельств
об аккредитации
профессиональных  аудиторских организаций

шт.

20

10


Повышение квалификации
государственных
служащих в соответствии
с МСФО

чел.

3 355

4 007


Выпуск книги
Международных
стандартов финансовой
отчетности на
государственном языке

шт.

2 000


Осуществление проверки
деятельности
профессиональных
аудиторских
организаций

про-
верка

2

не
менее
2

не
менее
2

не
менее
3

не
менее
4

Участие в
экзаменационной
комиссии

поезд-
ки

1


Снижение количества
юридических лиц с долей
участия государства, не
перешедших на МСФО

%

30

15

5

3

Публикации по вопросам
МСФО в СМИ

ед.

7

5

4

3

3

Охват исследованиями
на предмет перехода
аудиторских
организаций на МСА

%

16,8

80

90

95

не
менее
95

Заключение договора с
МФБ в целях публикации
официального перевода
МСФООС на
государственном и/или
русском языках сроком
на 5 лет


1

Перевод МСФООС с
английского языка на
государственный
и/или русский языки в
соответствии с
последней версией

ед.
(комп-
лект)

1

1

1

Обеспечение
сопровождения
информационных систем
и задач Министерства

%

100

100

100

100

100

Обеспечение технической
поддержки лицензионного
программного
обеспечения и
программных средств
обеспечения
информационной
безопасности

%

100

100

100

100

100

Обеспечение
технического и
системного обслуживания
программно-аппаратных
средств и оборудования,
администрирования
информационных систем
центрального аппарата
Министерства

%

100


Обеспечение
комплектующими,
запасными частями и
расходными материалами
для средств
вычислительной техники

%

100


Получение услуг доступа
к сети Интернет по
выделенной линии,
включая любой объем
трафика (unlimited)

Мбит/
сек

8


Получение услуг VPDN
(коммутируемый доступ с
использованием единого
номера дозвона для всех
абонентов по выделенной
линии)

Кбит/
сек

512


Показатели
качества

Обеспечение
бесперебойного
функционирования
информационных систем
Министерства финансов,
технического,
системного и
программного
обеспечения в
реальном режиме времени

%

100

100

100

100

100

Показатели
эффективности

Удельный вес
юридических лиц,
перешедших на МСФО

%

1

1,2

1,4

1,5

1,6

Доля аудиторских
организаций
перешедших на МСА

%

16,8

80

85

90

не
менее
95

Показатели
результата

Постановление
Парламента
Республики Казахстан,
утверждающее отчет об
исполнении
республиканского
бюджета за
соответствующий
финансовый год

1

1

1

1

1

Удельный вес
юридических лиц,
перешедших на МСФО

%

1

1,2

1,4

1,5

1,6

Доля аудиторских
организаций
перешедших на МСА

%

16,8

80

85

90

не
менее
95

2. Реализация таможенной политики в Республике Казахстан

Стратегическое
направление

3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности
деятельности таможенных органов

Цель

3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной
системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на
качество предоставляемых услуг

3.2. Формирование эффективно функционирующей системы профилактики
правонарушений, обнаружения товаров, незаконно перемещаемых через
таможенную границу

Задача

3.1.1. Сокращение времени обслуживания участников внешнеэкономической
деятельности

3.2.1. Обеспечение профилактики правонарушений

3.2.3. Борьба с контрабандой и коррупцией

Показатели
количества

Рассмотрение заявлений
и обращений граждан и
юридических лиц по
вопросам таможенного
дела

ед.

3 221

3 100


Количество внесенных
изменений и дополнений
в законодательные и
нормативные правовые
акты в целях устранения
причин и условий,
способствующих
правонарушениям

ед.

1


Увеличение доли
участников
внешнеэкономической
деятельности,
отнесенных к категории
минимального риска

%

10

20


Анализ и определение
мер контроля над
стратегическими
объектами
внешнеэкономической
деятельности
государства

ед.

5

5


Количество
республиканских
операций по пресечению
контрабандного и
контрафактного
перемещения товаров и
транспортных средств
через таможенную
границу

ед.

2

3

2

2

2

Участие в международных
операциях по пресечению
незаконного оборота
наркотиков
(контролируемая
поставка)

ед.

1

2

3

4

4

Ведение таможенной
статистики внешней
торговли, ежегодная
подготовка отчетов

отчет

4 660

4 660


Обучение
государственному языку

чел.

220

200


Проведение совместных
мероприятий с органами
финансовой полиции,
направленных на
профилактику
правонарушений в сфере
таможенного дела

ед

2

1

3

3

4

Количество принятых мер
по предупреждению
правонарушений со
стороны должностных лиц
таможенных органов

ед

72

75

77

80

81

Обеспечение правовой
пропаганды в рамках
профилактики
правонарушений через
СМИ, направленной на
разъяснения о
нововведениях либо
изменениях в
законодательстве РК

ед

3

2

2

3

4

Показатели
качества

Пост-таможенный
контроль, основанный на
управлении рисками, как
процент от общего
количества операций
составит

%

10

10

10

10

10

Увеличение
дополнительных
государственных
доходов, начисленных
по результатам аудита,
основанного на рисках,
составит

%

10

10

10

10

10

Увеличение сумм
возмещения ущерба,
нанесенного государству
относительно 2008 года

%

15

15

15

20

Показатели
эффективности

Исполнение
запланированного
объема поступления
таможенных доходов и
платежей в бюджет

%

100

100

100

Условная стоимость
затрат на содержание
одного сотрудника
центрального аппарата
Комитета таможенного
контроля в год

тыс.
тенге

3 136


Показатели
результата

Стандартизация
таможенных процедур в
соответствии с
международными
стандартами

ед.

1

1

1

1

1

3. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу

Стратегическое
направление

3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности
деятельности таможенных органов

Цель

3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной
системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на
качество предоставляемых услуг

3.2. Формирование эффективно функционирующей системы профилактики
правонарушений, обнаружения товаров, незаконно перемещаемых через
таможенную границу

Задача

3.1.1. Сокращение времени обслуживания участников внешнеэкономической
деятельности

3.2.2. Повышение качества уголовного и административного производства

3.2.3. Борьба с контрабандой и коррупцией

Показатели
количества

Оформление грузовых
таможенных деклараций

тыс.
декла-
раций

534,4

590


При проведении
таможенного досмотра
выявление фактов
провоза наркотических
средств в среднем до

ед.

153

200


Количество
республиканских
операций по пресечению
контрабандного и
контрафактного
перемещения товаров и
транспортных средств
через таможенную
границу

ед.

2

3

2

2

2

Участие в международных
операциях по пресечению
незаконного оборота
наркотиков
(контролируемая
поставка)

ед.

1

2

3

4

4

Повышение
профессионального
уровня сотрудников
таможенных органов

чел.

3 525

4 000

4 000

4 000

4 000

в том числе обучение
государственному языку

чел.

2 110

2 941


Показатели
качества

Пост-таможенный
контроль, основанный на
управлении рисками, как
процент от общего
количества операций
составит

%

10

10

10

10

10

Увеличение
дополнительных
государственных
доходов, начисленных по
результатам аудита,
основанного на рисках,
составит

%

10

10

10

10

10

Показатели
эффективности

Сокращение среднего
времени прохождения
таможенных процедур

раб.
дни

от 2
до 8

от 2
до 6

от 2
до 4

не
более 2

не
более 2

Условная стоимость
затрат на содержание
одного сотрудника
таможенных органов
в год

тыс.
тенге

1 462


Показатели
результата

Увеличение количества
уголовных дел,
направленных в суд по
сравнению с 2007 годом

ед.

332

324

354

356

358

Уменьшение количества
вынесенных судом
оправдательных
приговоров и
возвращения уголовных
дел для производства
дополнительного
расследования (кроме
по вновь открывшимся
обстоятельствам)

ед.

44

15

10

9

8

Уменьшение количества
уголовных дел, не
рассмотренных судом по
сравнению с 2007 годом

%

8,5


Уменьшение доли
прекращенных дел судом
по сравнению с 2007
годом

%

2,1


4. Обеспечение функционирования информационных систем Комитета таможенного контроля

Стратегическое
направление

3. Совершенствование таможенной системы и повышение эффективности
деятельности таможенных органов

Цель

3.1. Формирование устойчивой, эффективно функционирующей таможенной
системы, отвечающей международным стандартам, ориентированной на
качество предоставляемых услуг

Задача

3.1.1. Сокращение времени обслуживания участников внешнеэкономической
деятельности

Показатели
количества

Обеспечение
сопровождения
информационных систем
таможенных органов

тыс.
тенге

75 980

284 596


Системно-техническая
поддержка 2911
компьютеров, 1330
принтеров, более 200
серверов и устройства
хранения и архивации
информации, а также
телекоммуникационного
оборудования сети
передачи данных - 94
спутниковых станций,
более 140
маршрутизаторов, 39
радиомодемов

тыс.
тенге

140 860

328 341


Приобретение расходных
материалов (запасных
частей, карт памяти,
магнитных носителей,
сетевых фильтров и др)

тыс.
тенге

26 540


Оплата имеющихся
каналов связи, в том
числе 21 наземных
каналов связи, 170
спутниковых каналов
связи

тыс.
тенге

177 380

543 688


Показатели
качества

Бесперебойное
функционирование
информационных систем
таможенных органов





Показатели
эффективности

Средние расходы на
системно-техническую
поддержку
информационных систем
одного территориального
таможенного органа в
год

тыс.
тенге

5 634

13 134


Условная стоимость
затрат на приобретение
расходных материалов на
одно территориальное
таможенное
подразделение

тыс.
тенге

1 061


Условная стоимость
затрат на оплату
каналов связи

тыс.
тенге

2 847


Условная стоимость
затрат на сопровождение
информационных систем
одного территориального
таможенного
подразделения в год

тыс.
тенге

1 130

11 384


Показатели
результата

Электронное
декларирование,
при котором документы,
необходимые для
таможенного оформления,
будут предоставляться в
электронном виде

%




5. Услуги по обеспечению поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет

Стратегическое
направление

2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности
деятельности органов налоговой службы

Цель

2.1. Обеспечение полноты поступления налогов путем улучшения налогового
администрирования

2.2. Обеспечение роста уровня удовлетворенности общества деятельностью
органов налоговой службы

Задачи

2.1.1. Повышение охвата налогоплательщиков налоговым контролем

2.2.1. Повышение качества предоставляемых налоговых услуг

2.2.2. Повышение информированности общества в налоговых вопросах

Показатели
количества

Объектов
налогообложения и
объектов, связанных с
налогообложением в
(прогнозируемое
количество)

тыс. шт.

1 162


Прогнозирумое
количество выдаваемых
патентов по специальным
налоговым режимам
(СНР), индивидуальным
предпринимателям и для
юридических лиц-
производителей
сельскохозяйственной
продукции в среднем

шт.

501 518

450 000


Прогнозирумое
количество выдаваемых
сопроводительных
накладных предприятиям,
занимающимся
реализацией и (или)
отгрузкой отдельных
видов нефтепродуктов в
среднем

шт.

1 317 650

2 126 534

1 594 357

1 618 272

1 441 270

Прогнозирумое
количество выдачи
справок об отсутствии
(наличии) налоговой
задолженности в среднем

шт.

306 283

365 655

402 220

442 442

486 686

Прогнозирумое
количество выдачи
выписок из лицевого
счета в среднем

шт.

6 913

7 604

8 365

8 490

8 615

Прогнозирумое
количество приема
налоговой отчетности
в среднем

шт.

9 323 167

6 847 918

9 586 043

9 729 834

Прогнозируемое
количество проведения
зачетов и возвратов
уплаченных сумм
налогов, других
обязательных платежей
в бюджет, пени в
среднем

случай

237 662

261 428

287 571

291 885

310 000

Прогнозирумое
количество выдачи
учетно-контрольных
марок на алкогольную
продукцию (кроме
виноматериала и пива)
в среднем

тыс.
шт.

170 000

250 000

255 000

260 000

280 000

Прогнозирумое
количество присвоения
персонального
идентификационного
номера (ПИН-код) - на
товары производителей и
импортеров некоторых
видов подакцизной
продукции и мазута

шт.

4 196

6 020

6 150

6 110

6 170

Прогнозирумое
количество выдачи
лицензии на
осуществление вида
деятельности по
организации
и проведению лотереи
(кроме государственных
(национальных)

случай

14

3


Прогнозирумое
количество выдачи
лицензии на
производство этилового
спирта, алкогольной,
табачной продукции,
импорт этилового спирта
и алкогольной продукции

случай

1 035

1 100

1 115

1 120

1 000

Прогнозирумое
количество согласования
паспортов производств
при увеличении
мощности завода,
табачную продукцию

случай

2

1


Показатели
качества

Увеличение удельного
веса результативных
плановых проверок

%

98,1

96

97

98

98

Темп снижения
количества комплексных
плановых проверок,
налогоплательщиков
- юридических лиц
(согласно ежегодному
плану проверок)

%


1

1

Уменьшение сроков
проведения
ликвидационных проверок
субъектов малого
предпринимательства, не
имеющих неисполненных
налоговых обязательств
и отнесенных к
категории субъектов с
незначительной и
средней степенями риска

рабо-
чих
дней

57

77

57

45

42

Увеличение удельного
веса взыскания
доначисленных сумм
налогов (включенных в
сумму недоимки, без
учета недоимки,
безнадежной к
взысканию)

%

20,9

15,9

19

20

21

Показатели
эффективности

Доля недоимки по
налоговым поступлениям
в общем объеме доходов
консолидированного
бюджета без учета
недоимки, безнадежной к
взысканию (по
результатам налоговых
проверок
налогоплательщиков,
имеющих признаки
лжепредпринимательства)

%

0,6

2,0

1,8

1,6

1,4

Показатели
результата

Исполнение прогноза
по доходам
республиканского и
местных бюджетов,
относящимся к
компетенции органов
налоговой службы

%

97,3

100

100

100

100

6. Услуги по повышению информированности общества по налоговым вопросам

Стратегическое
направление

2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности
деятельности органов налоговой службы

Цель

2.2. Обеспечение роста удовлетворенности общества деятельностью органов
налоговой службы

Задачи

2.2.1. Повышение качества предоставляемых налоговых услуг

2.2.2. Повышение информированности общества в налоговых вопросах

Показатели
количества

Распространение
стандартов налоговых
услуг

шт.

4 752 516

7 009 462

7 009 462

Распространение памяток

шт.

571 655


Распространение
буклетов

шт.

538 264

762 875

1 277 285

11 797 807

12 023 307

Показатели
качества

Повышение уровня
информированности по
налоговым вопросам (по
результатам опроса)

%

58

55

72

81

90

Показатель
эффективности

Упрощение исчисления
налогов
- среднее время,
затрачиваемое на
подготовку и сдачу
налоговой отчетности
в год

рабо-
чих
дней

18,4

12


Индикатор
"Налогообложение"
рейтинга
"Doing Business"

позиция

61

52

50

48

46

Показатели
результата

Уровень
удовлетворенности
качеством оказанных
налоговых услуг должен
быть не ниже





для субъектов
предпринимательства

%

81,0

52,9

85,5

87,8

90

для населения

%

72,0

60,8

81,0

85,5

90

7. Услуги по обеспечению бланочной продукцией и пломбами на контрольно-кассовые
машины

Стратегическое
направление

2. Совершенствование налоговой системы и повышение эффективности
деятельности органов налоговой службы

Цель

2.2. Обеспечение роста уровня удовлетворенности общества деятельностью
органов налоговой службы

Задачи

2.2.1. Повышение качества предоставляемых налоговых услуг

Показатели
количества

Обеспечение бланками
строгой отчетности

шт.

23 024 029

27 825 802

17 154 013

26 443 205

26 461 930

Обеспечение бланками
для обслуживания
населения

шт.

3 574 388

2 683 880

3 257 500

3 257 500

3 257 500

Изготовление пломб на
контрольно-кассовые
машины

шт.

106 236

461 154

150 000

150 000

Изготовление
индикаторных пломб

шт.

9 000


Показатели
качества

Удовлетворенность
доступностью бланочной
продукции

%

74,9

77

79

81

83

Показатели
эффективности

Затраты на 1 единицу
услуг

тенге

3,3

3,4

3,6

2,4

2,6

Показатели
результата

Уровень
удовлетворенности
качеством оказанных
налоговых услуг должен
быть не ниже





для субъектов
предпринимательства

%

81,0

52,9

85,5

87,8

90

для населения

%

72,0

60,8

81,0

85,5

90

8. Обеспечение обслуживания исполнения государственного бюджета

Стратегическое
направление

1. Улучшение качества исполнения бюджета и увеличение активов
Национального фонда Республики Казахстан

Цель

1.1. Повышение качества казначейского обслуживания исполнения бюджетов
и счетов государственных учреждений

Задача

1.1.1. Совершенствование информационной системы казначейства

Показатели
количества

Количество обработанных
платежных документов на
возврат, зачет, перенос
поступлений

шт.

216 056

231 180


Количество
обслуживаемых счетов

шт.

3 884

3 884

3 400

3 400

3 400

Количество
обслуживаемых
государственных
учреждений

шт.

15 026

15 275

14 500

14 500

14 500

Количество проведенных
платежей
государственных
учреждений

шт.

4 318 000

6 580 500

6 000 000

6 000 000

6 000 000

Количество
зарегистрированных
гражданско-правовых
сделок государственных
учреждений

шт.

446 009

695 500

695 500

695 500

695 500

Количество введенных
справок о внесении
изменений в планы
финансирования

шт.

487 446

651 000

650 000

650 000

650 000

Количество обработанных
платежных документов,
поступивших в доход
бюджета и Национальный
Фонд

шт.

9 381 021

9 670 009

10 200 000

10 600 000

10 900 000

Процент привлеченных
временно свободных
остатков бюджетных
средств
республиканского
бюджета к общему
остатку КСН

%

65

80


Процент привлечения
местных уполномоченных
органов по исполнению
бюджетов к размещению
временно свободных
бюджетных средств
во вклады (депозиты)
Национального Банка
Республики Казахстан

%

25

65


Показатели
качества

Процент проведенных
финансовых документов
(платежных документов)
в течение
установленного
бюджетным
законодательством
сроков

%

100

100

100

100

100

Процент предоставленных
форм отчетности в
установленные
бюджетным
законодательством
сроки государственным
учреждениям и другим
органам

%

100

100

100

100

100

Процент проведения
перечислений средств с
КСН НФ на счета
Правительства в
установленные бюджетным
законодательством сроки

%

в Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № постановление 2304 "О Стратегическом плане Министерства финансов Республики Казахстан на 2010-2014 годы
Дата публикации
27 декабря 2010