Новые политические перемены Казахстана

По ранее спланированному сценарию группы лиц, в начале января 2022 года моя страна подверглась попытке насильственного переворота. К счастью, Казахстан не только сумел оправиться от этих ран, но и еще больше упрочить основы государственного управления посредством политического и социально-экономического развития, а также начать критически важные политические инициативы, активизировать демократические и право-человеческие реформы.

На общенациональном референдуме 5 июня 2022 года более 77% граждан Казахстана проголосовал за фундаментальные изменения в Конституции страны, благодаря которым качественно укреплены новые демократические принципы, существенно возросло влияние Парламента, ограничены президентские полномочия, упрощены процедуры регистрации новых политических партий, население выбирает сельских акимов.

Учреждение Конституционного суда во главе Эльвиры Азимовой (ранее занимала должность Уполномоченного по правам человека в Казахстане) дает право обращаться каждому гражданину, НПО, общественным организациям и всем другим заинтересованным государственным органам страны. Конституционный суд стоит на страже соответствия законов страны нашей Конституции, обеспечения правовой справедливости и защиты основных прав наших граждан. Это важное свидетельство приоритетов и направлений деятельности Суда.

Сегодня Казахстан стоит на пороге досрочных выборов депутатов Мажилиса (нижней палаты Парламента) и маслихатов (местных представительных органов), которые состоятся 19 марта. Эти выборы будут уникальными во многих отношениях. В парламентских выборах принимают участие все семь политических партий, две из которых были зарегистрированы после внесения изменений в партийное законодательство. Это - новая экологическая Партия зеленых и партия Республика. Участие этих партий в конкурентных выборах в последующем будет способствовать укреплению многопартийной системы, развивая потенциал политического плюрализма и оппозиционной политики – цель, к которой наша страна последовательно движется на протяжении последних лет.

Примечательно, что порог для прохождения партий в Мажилис был снижен с семи до пяти процентов, что облегчает новым партиям прохождение в Парламент и играет важную роль в повышении подотчетности Правительства.  была значительно упрощена процедура регистрации политических партий. В частности, регистрационный порог снижен в четыре раза, с 20 до 5 тысяч членов. С 600 до 200 человек сократилась минимальная численность региональных представительств партий. 

          Во-вторых, впервые с 2004 года на выборах в Мажилис будет использована смешанная пропорционально-мажоритарная модель, где 70 процентов депутатов будут избираться пропорционально по партийным спискам, а 30 процентов – по мажоритарному принципу по одномандатным округам. Это означает, что 29 из 98 членов Мажилиса Парламента будут избраны по одномандатным округам, в то время как 69 будут избраны по партийным спискам. В Мажилис в совокупности по партийным спискам и одномандатным округам было выдвинуто 892 кандидата (в среднем девять кандидатов на один мандат).

Выборы в маслихаты районов и городов республиканского значения также пройдут по смешанной избирательной системе с соотношением 50/50, тогда как в маслихаты более низкого уровня депутаты будут избираться полностью на мажоритарной основе.

          К тому же, в избирательные бюллетени отныне включена графа «против всех», что позволит избирателям, если они того пожелают, выразить свое неодобрение всем выдвинутым кандидатам. Наконец, при распределении мандатов членов Парламента по партийным спискам на законодательном уровне была установлена 30-процентная квота для женщин, молодежи и лиц с особыми потребностями. Эта мера гарантирует более широкий диапазон представленности всех групп населения в Парламенте. В целом, на наш взгляд, участие такого большого количества общественных деятелей и гражданских активистов (в том числе тех, кто обычно выступает с критических позиций) говорит о доверии и поддержке проводимому курсу реформ.

Наша страна всегда заявляла свою открытость, приверженность проведению свободных, прозрачных и справедливых выборов. Роль наблюдателей за избирательным процессом, несомненно, имеет решающее значение. Как и в случае с предыдущими выборами, включая президентские выборы в ноябре 2022 года, мы пригласили 10 международных организаций (Парламентская ассамблея ОБСЕ, Парламентская Ассамблея Совета Европы, Исполком СНГ, Межпарламентская ассамблея СНГ, Шанхайская Организация Сотрудничества, Организация Исламского Сотрудничества, Организация тюркских государств, Парламентская ассамблея тюркских государств) и десятки наблюдателей из иностранных государств для наблюдения за избирательным процессом.

Предстоящие выборы станут еще одной важной вехой в развитии казахстанской демократии. Многие не были уверены, восстановится ли наша страна после беспорядков, случившихся в январе 2022 года. И все же нам удалось преодолеть это препятствие. В дополнение к демонстрации нашей жизнестойкости и стабильности, мы преобразили нашу страну благодаря значительным политическим и социально-экономическим инициативам.

Конечно, выборы не изменят нашу страну в одночасье, но они внесут дальнейший вклад в создание Справедливого Казахстана – процветающего общества с яркой, динамичной и конкурентоспособной политической системой. Такая страна будет еще более сильным и важным партнером в международном сообществе, в том числе для всех стран Европейского Союза и Западных Балкан. Следует при этом особо отметить, что Казахстан является предсказуемым политико-экономическим партнером Европы. ЕС – главный торгово-экономический партнер и иностранный инвестор Казахстана.

Пережившие трагические страницы в своей истории на пути государственного становления и защиты суверенитета страны Западных Балкан, особенно Босния и Герцеговина, прекрасно понимают важность наших перемен, ценят мирное сосуществование.

К сожалению, мир продолжает преодолевать текущие геополитические и геоэкономические вызовы, стабильный и процветающий Казахстан отвечает интересам не только собственных граждан, но и далеко за пределами своего региона. Наша страна является экспортером стабильности и благополучия, а политические реформы, подкрепленные конкурентными выборами, являются основой, благодаря которой мы обеспечим нашу стабильность и продолжим строить наше будущее.

 

Автор Алтай Абибуллаев

Посол Казахстана в Боснии и Герцеговине