Казахстан и Латвия отмечают 30-летие установления дипломатических отношений. О том, в каких сферах происходит сотрудничество, в интервью рассказал Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Латвийской Республике Тимур Примбетов.
Как Вы можете охарактеризовать казахстанско-латвийское сотрудничество?
10 декабря исполняется 30 лет дипломатическим отношениям между нашими странами. По историческим меркам это небольшой период, но за эти годы мы смогли достигнуть значимых результатов.
Сложился доверительный и уважительный политический диалог на высшем и высоком уровнях, реальное развитие получили экономические связи, налажено культурно-гуманитарное и научно-образовательное сотрудничество, установлены тесные парламентские связи. Столицы наших государств стали городами-побратимами.
Создана прочная договорно-правовая база, которая способствует дальнейшему укреплению наших межгосударственных отношений. Ее основу составляют соглашения об экономическом и научно-техническом сотрудничестве, о поощрении и взаимной защите инвестиций, об избежании двойного налогообложения и другие. Всего подписано более 20 различных документов. Договорно-правовая база находится в развитии. Мы продолжаем совместную работу над проектами соглашений в области авиасообщения, космоса, IT-технологий, а также в правовой сфере.
Отдельно хочу отметить конструктивное сотрудничество между нашими странами на международной арене, прежде всего в рамках ООН, а также других авторитетных организаций. В качестве примера можно привести взаимную поддержку кандидатур в непостоянные члены Совета Безопасности ООН. Латвия стала первой из стран ЕС, ратифицировавшей в 2016 году Соглашение о расширенном партнёрстве и сотрудничестве между Казахстаном и Европейским Союзом. В настоящее время ваша страна является главным оператором 10-ой фазы Программы Европейского Союза по содействию управлению границами в Центральной Азии – «БОМКА».
Серьезные преобразования происходят во внутриполитической жизни Вашей страны. В июне этого года в Казахстане был проведен Референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию, а совсем недавно состоялись внеочередные выборы Президента. С чем это связано?
Эти важнейшие события для нашей страны необходимо рассматривать в контексте масштабной модернизационной повестки Президента Касым-Жомарта Токаева, которая положила начало коренным преобразованиям в Казахстане и изменению существующей парадигмы государственного управления.
Конституционная реформа стала важным шагом в реализации президентской программы политических реформ. Проект конституционных поправок основывался на жизненно важных запросах и интересах граждан. Все изменения и дополнения в Конституцию были взаимосвязаны и подчинены единой цели – создать правовую базу для окончательного перехода от суперпрезидентской модели к президентской республике, перераспределения властных полномочий, усиления роли и статуса Парламента, а также органов местного самоуправления, расширения участия населения в управлении страной и укрепления механизмов защиты прав граждан.
В ходе республиканского референдума подавляющее большинство казахстанцев поддержали предложенные поправки. Состоявшийся референдум продемонстрировал стремление народа к действительным переменам.
В продолжение процесса по дальнейшей децентрализации политической власти в сентябре текущего года глава государства предложил ввести ограничение полномочий президента одним семилетним сроком и объявил о проведении внеочередных президентских выборов, а также досрочных выборов в Парламент в первой половине 2023 года.
20 ноября граждане страны сделали свой осознанный выбор, отдав голоса за действующего главу государства. Президент Токаев одержал убедительную победу, набрав 81,31% голосов избирателей. В голосовании приняли участие более 8 миллионов человек, явка избирателей составила 69,44%. Выборы показали, что интересы страны объединяют всех казахстанцев. Отмечу, что впервые в новейшей истории Казахстана на пост президента баллотировались две женщины, а в избирательных бюллетенях была графа «против всех», которой воспользовались 5,8% граждан.
За ходом выборов следили более 600 зарубежных наблюдателей из 35 стран и 10 авторитетных международных организаций. Принимали участие в качестве международных наблюдателей и представители Латвии.
После официального вступления в должность Президент Касым-Жомарт Токаев подписал указ об утверждении Плана мероприятий по реализации его предвыборной программы «Справедливый Казахстан: Для всех и для каждого. Сейчас и навсегда». План действий охватывает три ключевых направления – «Справедливое государство», «Справедливая экономика» и «Справедливое общество».
Могли бы Вы подробнее остановиться на инвестиционной политике Вашей страны, поскольку, нам известно, что Казахстан последовательно работает над привлечением зарубежных инвестиций, предлагая разного рода налоговые преференции.
Вы правы. В Казахстане действительно созданы благоприятные и привлекательные условия для работы иностранных инвесторов и компаний, которые позволили привлечь в национальную экономику более 380 млрд. долл. США. Иностранные инвесторы на 10 лет освобождаются от уплаты корпоративного подоходного налога, земельного налога, налога на добавленную стоимость и имущество. Имеют широкий доступ к большому количеству мер поддержки со стороны государства. В 2020 году был введен такой новаторский инструмент, как инвестиционное соглашение, которое кроме индивидуальных налоговых и других льгот предоставляет иностранному инвестору законодательные гарантии на срок до 25 лет, а также право на получение государственных грантов и субсидий.
Много сделано для снятия административных и бюрократических барьеров. Инвестиционное соглашение, например, можно заключать напрямую с правительством в дистанционном формате посредством портала государственной корпорации «e-license».
Для повышения инвестиционной привлекательности в Казахстане приняли новую Концепцию инвестиционной политики. В 2024 году вступит в силу новый Налоговый кодекс, работа над которым ведется в тесном сотрудничестве с отечественными и зарубежными предпринимателями. Успешно и эффективно действуют диалоговые площадки для иностранных инвесторов.
Отдельно хочу отметить деятельность Международного финансового центра «Астана», который является уникальной и единственной юрисдикцией в Центральной Азии для ведения глобального бизнеса. Финансовый центр – это «инвестиционное окно» не только в Казахстан, но и в другие страны Центральной Азии, а также сопредельные регионы. На сегодняшний день в финансовом центре уже зарегистрировано более 1500 зарубежных компаний в области финтеха и иншуртеха.
По данным Национального банка Латвии, в этом году между нашими странами наблюдается рост инвестиций, что подтверждает инвестиционную привлекательность Казахстана.
Как складывается казахстанско-латвийское экономическое сотрудничество и какие направления имеют перспективы для дальнейшего развития?
На двустороннем экономическом треке у нас есть стратегические направления - это торговое и транзитно-транспортное сотрудничество.
В этом году нам удалось преодолеть спад в двусторонней торговле, вызванный пандемией. За восемь месяцев текущего года внешнеторговый оборот между Казахстаном и Латвией в 2,5 раза превысил обще-годовой показатель прошлого года. Тем не менее, нам еще предстоит выйти на траекторию устойчивого роста. Все возможности для этого имеются.
Казахстан готов существенно нарастить свой экспорт на рынки Латвии и Европы, в том числе за счет расширения номенклатуры товаров. Мы имеем возможность увеличить наши поставки металлургической, нефтехимической, химической, пищевой и сельскохозяйственной продукции. На регулярной основе наше посольство направляет в Латвийскую торгово-промышленную палату и Латвийское агентство по инвестициям и развитию так называемый «топ-лист» казахстанской экспортно-ориентированной продукции с указанием контактов производителей.
Наши страны располагают значительным возможностями и потенциалом в международном транзите. В новых геоэкономических реалиях это является ценным конкурентным преимуществом.
Мы заинтересованы в использовании транспортной инфраструктуры Латвии для бесперебойной доставки нашей экспортной продукции на мировые рынки. Латвийские перевозчики, в свою очередь, через Казахстан получают возможность прямого доступа к транспортной системе и грузопотокам на Евразийском направлении. Как видите, взаимная выгода от такого сотрудничества очевидна.
В этой связи, не могу не отметить высокий уровень взаимодействия, который сложился с латвийской железной дорогой и морскими портами – Рижским, Вентспилским и Лиепайским. По данным статистики, транзит по железной дороге и перевалка казахстанских грузов в портах Латвии демонстрируют положительную динамику.
Перспективными сферами сотрудничества являются IT и «зеленые» технологии, климат и окружающая среда, возобновляемые источники энергии, космос, фармацевтика. В известной степени именно эти сферы будут определять будущее мировой экономики. Хорошо знаем, что Латвия по этим направлениям добилась значительных результатов. Сотрудничество в данных областях станет весомым дополнением к сложившимися формам экономических связей между Казахстаном и Латвией.
С удовлетворением хочу отметить, что начало такому сотрудничеству уже положено. Латвийский кластер чистых технологий «Clintech Latvia» успешно реализует в Казахстане проекты в сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды. Такие латвийские фармацевтические гиганты, как «Olainfarm» и «Grindex» имеют свои постоянные представительства в нашей стране.
В целом, около 100 казахстанских компаний осуществляют свою деятельность в Латвии, среди которых есть и крупные налогоплательщики. В Казахстане успешно работают более 120 латвийских предприятий.
Для дальнейшего продвижения экономических интересов необходимо максимально эффективно использовать имеющие у нас административные механизмы - казахстанско-латвийскую Межправительственную комиссию по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, Смешанную комиссию по вопросам международных автомобильных перевозок и Рабочую группу по транспорту.
Было бы интересно узнать о двусторонних культурно-гуманитарных связях.
Глубоко убежден, что взаимодействие в сфере культуры, искусства, науки и образования является важнейшей составляющей для формирования дружественных и полномасштабных отношений между странами. Поэтому мы прикладываем все усилия для всестороннего развития и укрепления казахстанско-латвийских культурно-гуманитарных связей.
С гордостью могу сказать, что в одной из старейших библиотек Латвии - Академической библиотеке Латвийского университета функционирует Казахстанский информационный центр «Абай», в котором представлена разнообразная художественная, историческая и научно-популярная литература казахстанских авторов. Центр носит имя великого казахского просветителя, ученого, поэта Абая Кунанбаева. В 2020 году был переиздан сборник его стихов «Орлиный взор» в переводе на латышский язык, который был издан в Латвии пятьдесят лет назад. Ваше издание, кстати, освящало это событие.
В галерее «BiArt» Балтийской Международной Академии в прошлом году открылась постоянно действующая художественная выставка «Латвия-Казахстан», насчитывающая более 50 работ современных казахстанских художников, которые были переданы в дар Академии.
При поддержке Рижской думы в 2021 году были реализованы два очень значимых проекта – онлайн выставка рисунков казахстанских и латвийских детей с ограниченными возможностями «Мир глазами детей» и фотовыставка о столице Республики Казахстан, которая была приурочена к 15-летию установления побратимских связей между Ригой и Астаной.
В этом году к 30-летию дипломатических отношений вышел в свет альбом «Латвийцы о Казахстане», в котором известные политики и деятели культуры оставили свои отзывы. Особо ценно, что первое интервью для альбома дал ваш президент.
Хочу отметить такой занимательный факт, что у латвийских школьников растет интерес к древней казахской интеллектуальной игре «Тогызкумалак». Конечно, говорить о широкой популярности этой игры в Латвии еще пока рано, но все же в октябре этого года в вашей стране была официально зарегистрирована национальная федерация по «Тогызкумалак». В конце ноября латвийская сборная принимала участие в VI-ом чемпионате мира по «Тогызкумалак», который прошел в Казахстане.
Взаимный интерес представляет участие деятелей культуры и спорта двух стран в различных мероприятиях, проводимых как в Казахстане, так и в Латвии.
Латвия хоккейная страна. Казахстан тоже добился значительных успехов в этом виде спорта. Казахстанскую хоккейную команду «Барыс» хорошо знают и принимают в Латвии. «Динамо Рига» и «Барыс» являются соперниками только на ледовой арене.
Как развиваются отношения Казахстана и Латвии в образовательной сфере?
Особый акцент в двусторонних отношениях мы придаем сотрудничеству в области образования и науки.
В этом учебном году в 12 ведущих ВУЗах Латвии проходят обучение около 200 студентов из Казахстана по таким востребованным в нашей стране специальностям, как: гражданская авиация, транспорт и логистика, инженерия, информационные технологии, управление бизнесом, медицина и фармацевтика. Казахстанские студенты обучаются по программам бакалавриата, магистратуры, аспирантуры и докторантуры. Развивается научное сотрудничество между исследовательскими центрами. Отмечу хорошие связи между академиями наук двух стран. Реализуются различные межвузовские программы по обмену студентами и профессорско-преподавательским составом. Ежегодно министерства образования двух стран предоставляют для студентов государственные гранты для обучения.
Guntars Gūte, 09.12.2022