Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев представил третий пакет политических реформ на открытии первого заседания вновь избранного Мажилиса Парламента РК VII созыва 15 января 2021 года.
Новые инициативы Президента имеют большое значение с точки зрения дальнейшего институционального развития политической системы Казахстана и совершенствования системы по защите прав человека. В частности, им было предложено:
- Снизить порог прохождения на выборах в Мажилис для политических партий с 7 до 5%. Благодаря этой норме ожидается усиление политической конкуренции, что позволит учесть мнение максимально широких слоев населения при выработке государственной политики.
- Ввести графу «против всех» в бюллетенях на выборах всех уровней. Введение такой графы на выборах всех уровней даст избирателям легитимный инструмент для выражения альтернативной позиции.
- Перейти в дальнейшем, после проведения выборов сельских акимов, к выборности районных акимов. Таким образом, Глава государства впервые обозначил перспективы дальнейшей демократизации выборного процесса на уровне местного самоуправления, предусматривающие повышение роли населения в управлении своим регионом.
- Законодательно оформить институт онлайн-петиций. Такой инструмент поможет шире и точнее реализовать концепцию «слышащего государства», вовлечение гражданского общества в принятие решений.
- Принять отдельный закон об омбудсмене, который упорядочит деятельность этого института по различным направлениям и секторам. Глава государства подчеркивает важность продолжения совершенствования законодательства в сфере защиты прав человека.
- Укрепить аппарат Уполномоченного по правам человека (омбудсмена), вплоть до создания его региональных представительств. Данная мера позволит наполнить его работу реальным содержанием и реальными полномочиями.
- Разработать и внедрить индекс развития молодежи. Правительством РК в 2020 году уже были приняты комплексные меры по поддержке молодежи. Разрабатываются новые национальные проекты и законы в сфере молодежной политики и волонтерской деятельности. Теперь работа местных органов по реализации молодежной политики будет оцениваться на основе этого критерия.
- Подготовить меры для стимулирования благотворительной деятельности. Правительство проработает комплекс задач по предоставлению льготного кредитного финансирования в первые годы становления и развития благотворительных организаций, а также возможность льготного использования ими объектов государственной собственности.
- Дальнейшее совершенствование системы общественного контроля. Принятие закона об общественном контроле должно повысить возможности Общественных советов и других институтов гражданского общества проводить качественную проверку эффективности деятельности государственных органов.
Таким образом, новые инициативы Президента К.К.Токаева являются продолжением начатых политических реформ. Их реализация станет важным этапом в обеспечении поступательного прогресса Казахстана в сфере защиты прав человека, развития гражданского общества, укрепления законодательной ветви власти и дальнейшей демократизации страны.