Главные дипломатические достижения Казахстана в 2024 году
Под занавес 2024 года, ознаменованного очередным периодом глобальной турбулентности и неопределенности, дипломатия Казахстана вновь продемонстрировала, что именно мосты, а не стены, являются ключом к устойчивому влиянию. The Astana Times подводит итоги активной дипломатической деятельности Казахстана за прошедший год.
Средняя держава, преодолевающая барьеры
В этом году идея «средней державы» стала своего рода популярным выражением. Несмотря на критику, утверждающую, что данный термин имеет мало практического значения, он часто звучал на различных форумах и дипломатических площадках. В 2024 году действия Казахстана стали воплощением смысла этого понятия. Страна утвердилась как пример того, чего может достичь «средняя держава», благодаря своей способности выступать в роли посредника и связующего звена.
В августе шведский исследователь Сванте Э. Корнелл посвятил свою статью обсуждению растущей роли средних держав в Центральной Азии. Он утверждает, что благодаря стратегической дипломатии, экономическому росту и региональному лидерству Казахстан переосмысливает свою роль на мировой арене как средней державы.
С момента обретения независимости в 1991 году Казахстан проводит многовекторную внешнюю политику, которая строится на балансе отношений с ведущими мировыми державами, одновременно укрепляя суверенитет и усиливая влияние в регионе.
«Основной замысел казахстанской внешнеполитической стратегии заключался в том, чтобы избежать подчинения великим державам либо же превратиться в предмет их спора. Кроме того, стратегия стремилась предотвратить ситуацию, при которой государство было бы вынуждено постоянно маневрировать между крупными игроками, переходя от одних отношений к другим по мере необходимости», - пишет Корнелл.
Роль средних держав стала центральной темой обсуждения на октябрьском Астанинском форуме Astana Think Tank Forum, организованном Казахстанским институтом стратегических исследований. Мероприятие, проходившее два дня, объединило 45 экспертов из 22 стран, включая исследователей, аналитиков и дипломатов.
Выступая на форуме, Президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что роль средних держав, таких как Казахстан, возрастает на фоне ослабления многосторонних институтов и в условиях, когда «крупные державы не способны достичь консенсуса, именно средние державы всё чаще берут на себя роль посредников, поддерживая возможности для диалога и сохраняя приверженность глобальному сотрудничеству».
Казахстан выступает сильным сторонником многостороннего подхода и, как средняя держава, черпает свое влияние не из военной мощи, а из дипломатического потенциала.
В рамках международной конференции в Абу-Даби в декабре Заместитель министра иностранных дел Роман Василенко привел традиционную казахскую юрту в качестве метафоры для описания сбалансированной и прагматичной внешней политики страны. «В традиционном казахской юрте нет углов», - отметил он. «Поэтому необходимость занимать чью-то сторону или выбирать угол, как это принято в боксерском ринге, противоречит нашему национальному мировоззрению».
«Единственная сторона, на которой мы должны быть все, - это сторона сотрудничества, а не соперничества; вовлеченность, а не изоляция, верховенство закона, а не беззаконие; взаимная выгода и концепция «win-win», а не взаимное исключение и игры с нулевой суммой. Вот такой подход мы придерживаемся в течение последних 30 лет», - подчеркнул казахстанский дипломат.
В этом году роль Казахстана как средней державы была отражена в проведении ключевых дипломатических саммитов и активном участии в многосторонних платформах, таких как ООН и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).
Казахстан способствовал диалогу между странами, проводя неофициальные переговоры и способствуя взаимопониманию по вопросам региональной безопасности. Примером такого подхода стали мирные переговоры между министрами иностранных дел Армении и Азербайджана.
Лидерство в многосторонних организациях, таких как ШОС, Организация тюркских государств, Конференция по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), еще раз подчеркнуло способность Казахстана действовать как стабилизирующая сила в регионе и работать с государствами, разделяющими схожие ценности, для нахождения коллективных решений.
Путь к открытости
В прошедшем году Казахстан также расширил список государств, граждане которых могут посещать страну без визы. Согласно Министерству туризма и спорта, безвизовый режим установлен с 82 государствами, включая такие крупные туристические рынки, как Китай и Индия, и именно из этих стран наблюдается значительный рост числа туристов.
При этом, безвизовый режим - это не только благоприятная мера для развития туризма. Он отражает более широкую философию открытости, надеясь, что упрощенный доступ привлечет не только путешественников, но и инвесторов, новаторов и бизнесменов, рассматривающих Казахстан как ворота в Центральную Азию.
Список стран, с которыми Казахстан заключил соглашение о безвизовом режиме, продолжил расширение. Безвизовый режим был введен с Таиландом и Вьетнамом, а в сентябре Казахстан подписал соглашение о визовой отмене с Марокко.
По данным Global Passport Power Rank, Казахстан занимает 54-е место из 199 стран с рейтингом мобильности 94, что означает, что граждане РК могут посещать 41 страну без визы. Это наивысший показатель в Центральной Азии. Узбекистан и Кыргызстан занимают 76-е место, а Таджикистан - 72-е.
В ноябре Казахстан также представил визу Neo-Nomad, новая категория визы, специально разработанная для цифровых кочевников. Это виза предназначена для иностранных граждан, совмещающих работу и путешествие, а также работающих удаленно.
Государственные визиты
2024 год не стал исключением для насыщенной дипломатической повестки Казахстана. Президент Касым-Жомарт Токаев совершил ряд визитов, укрепляя дипломатические связи страны. Год начался с продуктивного визита в Италию - одного из крупнейших торговых партнеров РК. Казахстанская делегация заключила в Риме 18 сделок на сумму более 1,5 миллиардов долларов.
В 2024 году Президент посетил также Катар, Азербайджан, Китай, Узбекистан, Армению, Россию, Сингапур, Таджикистан, Туркменистан, Францию, Монголию, Сербию и Венгрию. Эти визиты стали важными вехами не только в укреплении многовекторной внешней политики страны, но и в подписании значимых соглашений, которые станут драйверами экономического роста и инноваций в Казахстане.
Казахстан также принимал мировых лидеров, включая знаковые визиты Председателя КНР Си Цзиньпина, Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, Канцлера ФРГ Олафа Шольца, а также Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности и вице-президента Европейской комиссии Жозепа Борреля.
Ключевые дипломатические события
В 2024 году Казахстан стал хозяином ряда знаковых международных мероприятий, а также был представлен на ключевых глобальных форумах.
Одним из важнейших событий стал саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), прошедший в Астане в июне. Он собрал лидеров для обсуждения широкого спектра актуальных вопросов. По итогам саммита Беларусь присоединилась к организации в качестве полноправного члена.
Еще одной значимой вехой стал Astana Think Tank Forum, который стал платформой для интеллектуального обмена мнениями о роли средних держав в изменяющемся геополитическом ландшафте.
В то же время ожидаемый Астанинский международный форум, который первоначально был запланирован на июнь, был отложен из-за разрушительных наводнений, но останется важным достижением дипломатического диалога в 2025 году.
Казахстан также был представлен на 29-й Конференции ООН по климатическим изменениям, которая состоялась в Баку в ноябре. Важной темой мероприятия стала климатическая финансовая поддержка. Президент К.Токаев выступил с ключевой речью на открытии конференции.
В декабре состоялся Саммит One Water, который подчеркнул проактивную позицию Казахстана в решении проблемы водных ресурсов - экзистенциального вопроса для Центральной Азии.
Успех Казахстана в 2024 году заключается не только в организации высокоуровневых мероприятий или подписании соглашений, но и в его неизменной способности строить мосты в разделяющемся мире. Этот подход мог бы послужить примером для мировых супердержав.
Автор: Асель Сатубалдина
3 января 2025 г.
Ссылка на источник: https://astanatimes.com/2025/01/kazakhstans-diplomatic-milestones-in-2024/