Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Португальской Республике Даулета Батрашева в португальской газете «Диариу де Нотисиаш»

1. В следующем году Казахстан будет отмечать 30-летие независимости. А 2021 год начнется с всеобщих выборов. Насколько важны эти январские выборы?

- В первую очередь, хотел бы поблагодарить Вас за сегодняшнюю беседу. Мы встречаемся с Вами в преддверии празднования Дня Независимости Казахстана, который мы отмечаем 16 декабря.

Да, начало следующего года в Казахстане, как и в Португалии, будет ознаменовано электоральным периодом. На 10 января назначены очередные выборы в нижнюю палату Парламента Казахстана - Мажилис, а также в органы местного самоуправления - Маслихаты. Кроме того, на 11 января назначены выборы депутатов Мажилиса Парламента, избираемых Ассамблеей народа Казахстана.

Серьезный экономический кризис, вызванный пандемией коронавируса, затронул многие страны и отрицательно повлиял на всю мировую экономику. В это непростое время, Казахстан должен принять эффективные антикризисные меры, обеспечивая устойчивое экономическое развитие и социальное благополучие своих граждан, улучшая благосостояние народа. В этом плане, обновлённый состав парламента и местных представительных органов сосредоточит своё основное внимание на качественном законодательном обеспечении социально-экономических реформ в нашей стране.

Для нас предстоящие выборы важны, как и все другие выборы, направленные на реализацию конституционных механизмов, и вновь продемонстрируют твёрдую приверженность Казахстана последовательной демократизации и модернизации политических институтов.

По данным Центральной избирательной комиссии, в предстоящих выборах примут участие 5 партий, среди которых Демократическая партия Казахстана «Ак жол» (Светлый путь), Народно-демократическая патриотическая партия «Ауыл» (Село), Народная партия Казахстана, Партия «Nur Otan» (Свет Отечества), Политическая партия «Adal» (Честность).

 

2. После перехода власти от основателя государства Нурсултана Назарбаева в марте 2019 года к Президенту Касым-Жомарту Токаеву (избранному через несколько месяцев), являются ли эти выборы, проводимые в соответствии с новыми правилами, еще одной попыткой обеспечить демократическое и стабильное будущее страны?

В 2019 году, по инициативе Президента Касым-Жомарта Токаева, был проведен ряд реформ, направленных на укрепление гарантий равных возможностей участия в политическом процессе для всех граждан страны.

Провозглашенная Президентом Токаевым Концепция «Слышащего государства», внимательно рассматривает и применяет общественное мнение в процессе принятия политических решений. В этой связи, был создан Национальный совет общественного доверия - консультативно-совещательный орган при Главе государства - для ведения открытого диалога с представителями общественности с целью выработки конкретных предложений по реформированию законодательства и системы государственного управления.

Благодаря изменениям в законодательство, институционализирована парламентская оппозиция, гарантирована 30% квота для женщин и молодежи в партийных списках, а также в два раза снижен порог членства для регистрации политических партий. Кроме того, приняты изменения по упрощению процедур проведения мирных собраний.

Хочу подчеркнуть, что Казахстан придерживается всемирно признанных стандартов и норм, регулирующих надлежащее проведение выборов, и продолжает работать с международными партнерами для обеспечения поддержки демократического процесса. Как и прежде, для наблюдения за выборами приглашены международные наблюдатели.

С учетом текущей ситуации, избирательный процесс будет организован в соответствии с протоколами по предотвращению COVID-19.

 

3. Доходы от продажи нефти и газа имеют большое значение для развития Казахстана после распада Советского Союза в 1991 году. Как экономика справляется с последствиями пандемии COVID-19?

- Безусловно, доходы от экспорта энергоресурсов имеют весьма важное значение для текущего и дальнейшего экономического развития Казахстана. В то же время, думая о будущих поколениях, руководство страны последовательно ведет ежедневную работу по диверсификации экономики государства, активно привлекая иностранные инвестиции в несырьевые отрасли, транзитно-транспортный потенциал, сельское хозяйство, активное строительство предприятий по производству товаров народного потребления.

В рамках работы по диверсификации производства, большое значение уделяется альтернативной энергетике и развитию зеленой экономики. Как Вам известно, в 2017 г. в столице Казахстана состоялась международная выставка «ЭКСПО-2017» на тему «Энергия будущего». По ее итогам, были определены конкретные проекты по развитию возобновляемых источников энергии.

Естественно, пандемия коронавируса оказала неблагоприятное воздействие на развитие нашей экономики, как и для всех стран мира. Особенно серьезной стала нагрузка на систему здравоохранения. В то же время, сырьевой экспорт Казахстана не испытал особого отрицательного влияния, а властями страны был принят комплекс мер по поддержке населения и бизнеса. Кроме того, было оперативно проведено строительство ряда больниц и медицинских центров для противодействия пандемии, что позволило, в какой-то степени, осуществить разработку собственной вакцины от коронавируса. 

 

4. Одним из достижений Казахстана за последние 29 лет стало демографическое восстановление казахского народа, а также мирное сосуществование более чем ста национальностей. Это результат государственной политики защиты меньшинств или результат традиционной терпимости народов тюркской культуры?

- Наше общество сегодня является уникальным примером межэтнического и межконфессионального плюрализма и толерантности. В Казахстане проживают представители 140 этносов и 18 конфессий. Мир и спокойствие, гражданское согласие, религиозная терпимость, равноправное участие представителей различных культур в жизни общества - эти принципы легли в основу нашей национальной политики и обеспечили отличительную черту Казахстана в мировом сообществе. Кстати говоря, мы не используем такое понятие, как меньшинство. Все мы, граждане Республики Казахстан, являемся одним народом. Несомненно, это результат как национальной политики, определенной Первым Президентом Нурсултаном Назарбаевым, так и казахского менталитета в целом.

Следует отметить, что в формировании модели всеказахстанского единства важнейшая роль отводится Ассамблее народа Казахстана – уникальному институту, по моему мнению, которому уже 25 лет. Ассамблея имеет конституционный статус и право избирать в Парламент страны девять депутатов, что повышает ее общественно-политическую роль. Сегодня Ассамблея способствует созданию благоприятных условий для дальнейшего укрепления межэтнического согласия, толерантности в обществе и единства народа. Она обеспечивает интеграцию усилий этнокультурных объединений, помогает возрождению, сохранению и развитию национальных культур, языков и традиций народа Казахстана.

 

5. Президент Токаев говорит на русском и китайском языках, а также имеет опыт работы на Западе в качестве должностного лица ООН. Эти навыки особенно полезны для страны, находящейся между Европой и Азией, и являющейся сторонником международной интеграции? Как Вы оцениваете отношения с Россией, Китаем и Западом?

- С момента обретения независимости, стержневым и определяющим аспектом внешней политики Казахстана является многовекторность – сбалансированный подход, позволивший нам выстроить конструктивные и дружеские отношения со всеми странами мира, включая великие державы.

С Россией и Китаем нас связывают особые добрососедские и стратегические отношения. Конструктивное развитие взаимодействия с двумя этими государствами является стержневым приоритетом Концепции внешней политики Казахстана на 2020-2030 годы. Помимо интенсивного экономического сотрудничества, мы плодотворно работаем в составе региональных организаций, включая Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Шанхайскую организацию сотрудничества, Организацию Договора о коллективной безопасности, и др. В то же время, Казахстан имеет налаженные и прочные связи с западными странами, особенно в экономической сфере. Хочу отметить, что Казахстан и ЕС имеют Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве, подписанное в декабре 2015 года и вступившее в силу с 1 марта текущего года. Казахстан стал первым государством на постсоветском пространстве, с которым Европейский Союз заключил соглашение подобного уровня.

Являясь фактически евразийской страной без выхода к морю, находящейся на перекрестке путей между востоком и западом, Казахстан рассматривает сопредельные страны как транзитную территорию для выхода своих товаров на рынки Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. В то же время, территория Казахстана является крупным логистическим транзитным центром для передвижения товаров из Восточной Азии в Европу и обратно.

А про Президента Касым-Жомарта Токаева, я добавлю, что он свободно владеет не только русским и китайским, но и английским и французским языками, не говоря уже о родном казахском. Представляется, что среди мировых лидеров не так много людей, располагающих подобными лингвистическими способностями.

Кроме того, Президент Токаев имеет опыт работы в качестве заместителя Генерального Секретаря и главы Женевского отделения ООН, и пользуется признанным авторитетом в международном сообществе. Длительное время проработав Министром иностранных дел, он фактически является основателем внешнеполитического ведомства Казахстана. Именно в его бытность главой МИД, состоялось подписание многих основополагающих договоров, присоединение к международным организациям, а также проведение делимитации национальных границ Казахстана.

 

6. У Казахстана и Португалии есть потенциал для более тесного сотрудничества?

- Несмотря на географическую отдаленность двух стран, Португалия и Казахстан являются значимыми и перспективными партнерами друг для друга. Достижением 28-летнего периода дипломатических отношений является обеспечение дружественной и теплой атмосферы нашего взаимодействия. В настоящее время, между нашими государствами нет нерешенных вопросов. В этой связи, мы заинтересованы в дальнейшем укреплении политического диалога, расширении наших торгово-экономических отношений, наращивании инвестиционного сотрудничества.

Открытие Посольства Казахстана в г. Лиссабоне в 2019 г. позволило нам активизировать работу по развитию двустороннего сотрудничества, добиться более оперативного взаимодействия с государственными органами Португалии, и обеспечить выход казахстанско-португальских отношений на качественно новый уровень.

Значимым для нас является и общеевропейский вектор сотрудничества, в особенности – в контексте предстоящего председательства Португалии в Совете ЕС в первой половине 2021 года. Уверен, что Португалия внесет весомый вклад в решение актуальных вызовов, стоящих перед Евросоюзом и международным сообществом.

Следует отметить, что в последние годы наши страны усилили взаимодействие в рамках международных организаций.  Португалия – важный партнер Казахстана по линии ООН, ОБСЕ, и других организаций.

Наиболее свежим примером конструктивного взаимодействия в сфере многосторонней дипломатии стало назначение представителя Казахстана, бывшего министра иностранных дел Кайрата Абдрахманова на должность Верховного комиссара по делам национальных меньшинств ОБСЕ и Государственного секретаря МИД Португалии г-жи Терезы Рибейру Представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ. Не вызывает никаких сомнений, что дипломаты наших стран внесут значительный вклад в развитие данной важнейшей региональной организации.

И, конечно же, мы видим значительный потенциал казахстанско-португальского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах, который имеет все предпосылки для дальнейшего углубленного развития. Перед нами стоит задача нарастить двусторонний товарооборот и найти новые пути торгово-экономического взаимодействия.

 

7. Вы были Послом в Румынии, латинской стране с коммунистическим прошлым. Каково ваше впечатление о Португалии, самой западной латинской стране? Говорите ли Вы немного по-португальски?

- В соответствии с Указом Президента Казахстана об открытии Посольства в Португалии, я приступил к исполнению своих обязанностей в октябре прошлого года. За первый год работы, я получил множество впечатлений о стране и ее народе.

Казахстан и Португалия – очень разные страны, и по территории, и географическому расположению, истории, климату, традициям. И все же, мы не так далеки друг от друга, как принято считать. Мировоззрение португальцев в чем-то похоже на наше. Схожи и многие черты характера двух наций, и в первую очередь такие, как толерантность, семейные ценности, дружелюбие, гостеприимство, стремление к новым горизонтам.

Постоянное общение с португальцами позволило мне немного научиться португальскому – красивому и своеобразному языку. Надеюсь, что в ходе дальнейшей работы я смогу расширить свои познания. Кроме того, хотел бы с удовлетворением отметить принятое в этом году решение ЮНЕСКО о провозглашении 5 мая Всемирным днем португальского языка, отдающее дань международной культурной значимости языка великого Камоэнша.

 

8. У Димаша, самого популярного певца Казахстана, есть фан-клуб в Португалии. Это вас удивляет?

- Нет, меня это не удивляет. Уже через месяц после моего прибытия в Лиссабон, осенью прошлого года ко мне обратились представители Португальского Фан-клуба Димаша. Насколько я знаю, в этом клубе уже свыше 3,5 тыс. человек.

Да, Динмухаммед - это выдающийся феномен, яркий певец, композитор и инструменталист. Вызывает глубокое уважение его патриотизм и любовь к своей Родине и своему народу. И это абсолютно взаимно.

Мы очень рады и горды тем, что такие казахстанские музыканты, снискавшие признание за рубежом, покоряют сердца и португальской публики, имеют своих верных почитателей.

Для тех, кто не знает, могу добавить, что и Португалия может гордиться своим представителем в мире казахского музыкального искусства. Это знаменитая певица Лара Алейшу. Наверное, единственный представитель западной музыки, который исполняет казахские традиционные песни на казахском языке.

Несомненно, богатые культурные и песенные традиции двух народов служат связующим мостом для сближения людей и развитию культурных контактов. Помогают нам понять и узнать великое культурное наследие, способствуют изучению языков и обмену знаний.

А поклонников Димаша хочу заверить, что Посольство ведёт работу о возможности проведения его большого концерта в Португалии. Определенные наработки, как и поддержка ряда португальских бизнесменов, имеются. Надеюсь, что после окончания пандемии короновируса, у нас будет возможность увидеть Димаша и услышать голос моего молодого, талантливого, могу сказать уникального, и уже всемирно известного земляка.

 

9. Казахстан входит в число 50 наиболее развитых стран, имеется много женщин-олимпийских медалистов и традиции умеренного ислама. Как вы относитесь к сатирическому образу Вашей страны в фильмах Бората?

- Как Вы сами отмечаете Казахстан известен во всем мире, и к нашей стране есть определенный интерес. Казахстан - светское, толерантное государство, с равными возможностями для всех, имеющим значительные достижения как в спорте, так и в других сферах.

Только что мы говорили о восприятии нашей песенной культуры португальским обществом. И в этом плане, несомненно все здравомыслящие люди, конечно, понимают, что фильмы о Борате никак не отражают реалии нашей страны и нашего общества. Сами же фильмы представляет собой чисто коммерческий продукт киноиндустрии, главная задача которого – получение прибыли за счёт подогрева зрительского интереса к нему. Полагаю, что нет необходимости создавать ажиотаж и дополнительную рекламу ему.

 

10. Чингисхан является предком казахов. Лошади были впервые приручены в вашей стране. Можете объяснить поподробнее?

- Казахстан - это государство с многовековой историей и богатой культурой. Расположенный в центре крупнейшего мирового континента - Евразии, Казахстан сформировался на перекрестке древнейших цивилизаций мира, между Востоком и Западом, Югом и Севером, Европой и Азией, что предопределяет его роль в мировой истории. Да, именно на территории нашей страны найдены наиболее ранние из несомненных свидетельств одомашнивания лошади, относящейся к ботайской культуре. Также, и тюльпаны происходят из наших степей, как и многое другое.

Что касается Чингиз Хана, да, это выдающаяся личность, основавший крупнейшую сухопутную империю за всю мировую историю. Однако, рассматривать его, как предка казахов не совсем уместно. В то же время, после распада его империи на территории современного Казахстана образовалась великая Золотая Орда, 750-летие которой мы отмечали в этом году и которое является прародителем первого Казахского государства.

Первое же государственное образование казахов – Казахское Ханство - произошло в 1465 году XV века, когда начался процесс консолидации народов кочевой степи под руководством потомков Чингиз Хана – Ханов Жанибека и Керея.

 

11. Я побывал на Семипалатинском полигоне, месте, где проводилось большинство ядерных испытаний Советского Союза. Сегодня Казахстан возглавляет движение за отмену ядерного оружия. Насколько важна эта антиядерная позиция для дипломатии Вашей страны?

- Казахстан является твердым сторонником ядерного разоружения, как одна из немногих стран, наиболее пострадавших от разрушительных последствий ядерных испытаний. Более четырех десятилетий Семипалатинский полигон был площадкой для более, чем 450 ядерных взрывов. Многие из них проводились, когда мало что было известно о долгосрочном воздействии радиации. Тысячи людей умерли от радиационно-ассоциированных заболеваний. Сотни детей родились инвалидами.

Именно это трагическое наследие привело, еще до того, как наша страна полностью восстановила свою независимость в 1991 году, к решению нашего Первого Президента Нурсултана Назарбаева закрыть Семипалатинский полигон. Несомненно и общепризнанно, что основатель современного Казахстана Нурсултан Назарбаев является и лидером в деле всемирного ядерного разоружения. Его историческое решение проложило путь к введению моратория на ядерные испытания, а затем, в конечном итоге, к принятию Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

По инициативе нашей страны, в день закрытия Семипалатинского полигона - 29 августа ежегодно отмечается Международный день действий против ядерных испытаний под эгидой ООН.

В поддержку наших общих усилий, Казахстан также инициировал проект АТОМ (Abolish Testing. Our Mission – «Прекратить испытания. Наша миссия»), целью которого является мобилизация международного сообщества для повышения осведомленности о ядерной угрозе и настаивания на ее прекращении.

Отказавшись от четвертого по величине ядерного арсенала в мире, Казахстан своим примером вносит практический вклад в дело ядерного разоружения и нераспространения. Антиядерная позиция нашей страны основана на осознании катастрофических последствий испытания ядерного оружия. И мы будем придерживаться соответствующих подходов в борьбе с ядерным оружием и в будущем.

В завершение интервью, пользуясь случаем, хотел бы поздравить читателей с предстоящими рождественскими праздниками, пожелать всем счастья и семейного благополучия, спокойствия и процветания Португалии.

Читать оригинал