Краткие тезисы о реформе органов внутренних дел Республики Казахстан

Общая информация

В рамках реализации концепции «Слышащего государства», объявленной Президентом К.К.Токаевым, Правительством Казахстана проводятся системные реформы, направленные на модернизацию правоохранительных органов, обеспечение защиты прав граждан в соответствии с международными стандартами. Реформы реализуются в рамках Дорожной карты модернизации органов внутренних дел на 2019-2021 годы.

Оптимизация правоохранительной системы

На сегодня оптимизирована общая структура МВД РК, сокращена численность органов и подразделений, в частности:

- упразднены 106 управленческих звеньев и 1483 руководящих должностей;

- почти в 2,5 раза сокращена отчетность.

Ключевые реформы

Согласно данным Глобального индекса миролюбия («Global Peace Index») 2020 года, составляемого Институтом экономики и мира, Казахстан вошёл в список стран с достаточно надежным уровнем безопасности, заняв 70-е место из 163 государств мира, что характеризует его как «относительно безопасное государство»;
Введена новая система оценки деятельности полиции, основным критерием которой является обеспечение высокого уровня безопасности граждан и общественного доверия;
Изменен порядок приема граждан. Таким образом, для оказания помощи населению широко используются «приемные для граждан»;
Ведется антикоррупционная работа, в результате которой количество коррупционных дел за последние два года сократилось на 43%;
Принимаются меры по совершенствованию автоматизации государственных услуг. В настоящее время 95% услуг МВД РК предоставляются в электронном формате;
Совершенствуется консультативная работа с населением: в 2020 году оказано 361 тыс. консультаций, рассмотрено 205 тыс. обращений;
Запущены новостной портал Polisia.kz и ведомственный телеканал для информирования населения о деятельности полиции;
Планируется постепенная модернизация и реконструкция тюрем, а также внедрение покамерного содержания заключенных;
В настоящее время насчитывается 80 учреждений уголовно-исполнительной системы, в которых содержатся 32 тыс. заключенных. В тюрьмах проведен поэтапный ремонт, в ходе которого 6 ветхих зданий были закрыты в 2018-2019 годах.

Правовой статус осужденных

Министерство внутренних дел Казахстана активно работает над улучшением правового статуса осужденных. В связи с этим были проведены следующие реформы:

- исключение требования о наличии положительной степени поведения для перевода по месту жительства;

- увеличение веса посылки осужденным с 14 до 20 кг;

- передача лекарств и продуктов медицинского назначения без ограничений;

- сокращение сроков рассмотрения заявлений об освобождении по болезни (с одного месяца до десяти дней);

- расширение перечня разрешенных предметов в учреждениях с минимальной безопасностью;

- почти вдвое увеличен бюджет на питание осужденных;

- заключенные имеют возможность приобретать продукты питания, одежду и книги посредством «электронных магазинов», пользуясь оплатой банковскими карточками;

- в целях поддержания социально полезных связей в практику внедряются видеопереговоры с родственниками. Актуальность данной меры показал нынешний период карантина, связанного с пандемией Covid-19, когда посещения осужденных были ограничены;

- с 38% до 49% увеличилось количество заключенных, трудоустроенных во время отбывания наказания.

Переход на сервисную модель работы

- для продвижения принципа полиции «шаговой доступности» ведется работа по обеспечению присутствия полиции в общественных местах;

- на основе опыта высокоразвитых стран (Япония, Южная Корея, Сингапур) создаются современные модульные посты полиции. В настоящее время таких постов в стране 50, планируется установить еще 170;

- Созданы необходимые условия для круглосуточного приема и оказания помощи гражданам.