Отчет председателя Акмолинского
областного маслихата о проделанной
работе маслихата за 2023-2024 годы
Депутатский корпус областного маслихата обновился на 75%, что стало важным шагом в обновлении представительной власти региона.
В целом по области в местных представительных органах сегодня работают 265 депутатов.
Очевидна тенденция омоложения: средний возраст депутатов составляет 43 года. Доля молодежи выросла до 22%. В составе — представители различных социальных групп, что позволяет более эффективно учитывать и решать широкий круг вопросов, волнующих наших граждан.
Важным моментом является и партийный состав: в маслихатах представлены депутаты от 5 политических партий. Более чем на 50% обновился состав председателей районных и городских маслихатов области.
Депутатский корпус Акмолинской области обладает высоким уровнем профессиональной подготовки. В его составе — специалисты с учёными степенями и опытом работы в различных сферах.
Все депутаты имеют высшее образование, что позволяет эффективно участвовать в обсуждении и принятии решений по ключевым вопросам социально-экономического развития региона.
Основной формой работы депутатов, в соответствии с Законом о местном государственном управлении и самоуправлении, остаются сессии. Через них маслихат реализует ключевые задачи, соответствующие государственной политике и региональным потребностям.
За отчетный период проведено 16 сессий, из них 8 очередных и 8 внеочередных. Принято 183 решения, из которых 50 — нормативного правового характера и касаются прав и свобод граждан.
На утверждение депутатов были вынесены важнейшие проекты решений в сферах налогообложения, землепользования, жилищно-коммунального хозяйства. Совместно с акиматом области рассмотрены вопросы административно-территориального устройства и переименования некоторых населенных пунктов области.
В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере архитектуры и градостроительства депутатами одобрен проект генерального плана города Косшы.
По инициативе депутата от города Косшы Туребаева А.Б. предложено проведение краеведческого тура по сакральным и исторически значимым местам, расположенным в окрестностях города Косшы. Данное предложение получило одобрение и поддержку со стороны управления культуры.
В 2023 году депутатами отрабатывался с соответствующими ведомствами вопрос по снижению ставки розничного налога с 4 до 2%. В итоге вопрос решен положительно.
Совершенствование бюджетной политики — одно из приоритетных направлений в работе депутатского корпуса. В отчётном периоде областной бюджет уточнялся 12 раз, что позволило перераспределить сэкономленные средства на приоритетные направления.
В 2023 году впервые в практику работы маслихатов внедрена защита трёхлетних бюджетов районов и городов перед депутатами.
Эта инициатива повысила прозрачность бюджетного процесса и позволила выявить ряд системных проблем, требующих комплексного решения.
Продолжая данную практику, при формировании трёхлетнего бюджета на 2024 год были заслушаны администраторы бюджетных программ. Это обеспечило более глубокое понимание обоснованности расходов и дало депутатам возможность предметно контролировать эффективность использования бюджетных средств.
Мониторинг реализации государственных программ осуществляется маслихатом через заслушивания персональных отчетов руководителей государственных органов на заседаниях постоянных комиссий.
На постоянном контроле у депутатов План развития Акмолинской области. В этом направлении ведется системная и последовательная работа:
– регулярно проводятся заседания постоянных комиссий и рабочих групп;
– осуществляются выездные проверки на объекты;
– заслушиваются отчёты и информационные материалы представителей исполнительных органов.
Такой формат позволяет не только вовремя реагировать на возникающие вопросы, но и следить за качеством выполнения задач.
Важно и то, что исполнительные и представительные органы власти работают в тесном взаимодействии. Это даёт возможность смотреть на вопросы бюджета с разных сторон и принимать более взвешенные решения.
Особое внимание всегда уделяется вопросам здравоохранения.
Мы расширили список лекарств, которые теперь можно получить бесплатно за счёт местного бюджета.
Также утвердили дополнительные выплаты для медиков и фармацевтов, которые работают в сельской местности.
В 2023 году депутатами принято было решение увеличить размеры оказания социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников:
- направленных для работы в города областного значения с 1 500 000 тенге до 2 500 000 тенге,
- направленных для работы в города районного значения, сельскую местность и поселки Акмолинской области с 2 500 000 тенге до 5 000 000 (пяти миллионов) тенге.
Благодаря активному содействию и инициативе депутата областного маслихата Саханова Г.Б. в кратчайшие сроки удалось решить важный социально-медицинский вопрос — обеспечение пациентов Атбасарского, Есильского и Жаркаинского районов с хронической почечной недостаточностью доступом к процедурам гемодиализа.
В рамках рабочих поездок, а затем и на заседаниях подробно рассматривались проблемные вопросы отдельных учреждений здравоохранения – Степногорской городской больницы, Областной станции скорой помощи, Кокшетауской городской больницы, Областной детской больницы, Центра крови и других объектов здравоохранения. Вопросы погашения кредиторской задолженности, улучшения качества медицинских услуг, приобретения специализированного автотранспорта для сельских медучреждений и оборудования для больниц, лекарственного обеспечения, работа «скорой помощи» в населенных пунктах вокруг Астаны, ремонт и строительство ФАПов в сельской местности, капитальные ремонты организации образования и медицинских учреждений. По всем этим проблемным вопросам депутаты совместно с госорганами пытаются найти пути решения, с учетом возможностей бюджета и пожеланий избирателей.
Всего в областном маслихате действуют 4 постоянные комиссии. За 2 года проведено более 80 заседаний и 70 заслушиваний государственных органов, за каждым из которых стоят актуальные вопросы, определяются совместные пути решения проблем и соответствующие рекомендации.
(постоянная комиссия по вопросам экономики и бюджета – председатель Койшибаев Марат Советович, постоянная комиссия по социальным вопросам – председатель Сыздыков Саят Толегенович,
постоянная комиссия по аграрным вопросам и индустриально-инновационного развития – председатель Ошакбаев Абилкаир Тлеугабылович, постоянная комиссия вопросам депутатской этики, законности, экологии и природопользования - председатель Безвербный Павел Николаевич).
Кроме постоянных комиссий в маслихате действуют две депутатские группы: «Енбек» (Койшибаев Марат Советович) и группа «Бірлік» - по вопросам укрепления национального единства и общественного согласия (Шоназаров Умар Файзудинович).
Также зарегистрирована фракция партии «AMANAT» (руководитель фракции - Беспалинов Берген Маратович).
Депутатская группа «Енбек» инициировала вопрос по оказанию социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и приобретению топлива специалистам государственных организаций здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и ветеринарии, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах.
С текущего года начато активное сотрудничество с Парламентом Республики Казахстан. В целях развития взаимодействия, по приглашению Сената и Мажилиса, депутаты Акмолинской области принимают участие в законотворческой деятельности.
В прошлом году представители областного маслихата приняли участие в работе 14 рабочих групп, обсуждавших различные законопроекты в Парламенте Республики Казахстан.
Наше выступление на XXXIV сессии Ассамблеи народа Казахстана в этом году, посвящённое предложениям по дальнейшей популяризации дружбы и межнациональных отношений, получило положительный отклик участников.
Председатель постоянной комиссии по аграрным вопросам Ошакбаев А.Т., принял участие в парламентских слушаниях на тему «Азық-түлік қауіпсіздігі — ұлттық қауіпсіздіктің негізгі құрамдас бөлігі» («Продовольственная безопасность — ключевой элемент национальной безопасности»).
В течение года наши депутаты активно поднимали актуальные и проблемные вопросы на заседаниях Комитета по аграрным вопросам Мажилиса Парламента Республики Казахстан. В частности:
Участие в данных обсуждениях способствует донесению позиции регионов до центральных органов власти и учёту интересов местных сообществ при формировании государственной аграрной политики.
Кроме того, депутаты областного маслихата включены в консультативно-совещательные органы (КСО) при акимате области, филиале партии «AMANAT», мониторинговые комиссии и рабочие группы, где проводят активную работу по решению актуальных вопросов населения.
Важнейшим приоритетом мы считаем работу с населением. За отчетный период депутатами проведено 650 встреч с избирателями, принято 427 граждан, рассмотрено 212 обращений. В адрес Акмолинского областного маслихата за отчетный период поступило 396 обращений.
Необходимо отметить, что основная часть обращений касалась вопросов жилищно-коммунального хозяйства, а также проблем в сфере здравоохранения. Это свидетельствует о сохраняющейся актуальности данных тем для жителей области и требует особого внимания со стороны соответствующих государственных органов.
В период деятельности депутатов VIII созыва регион столкнулся с чрезвычайной ситуацией — весенними паводками, имевшими серьёзные социально-экономические последствия.
Исполнительная власть продемонстрировала высокую степень готовности и эффективно сработала на всех этапах — от реагирования до восстановления.
Значительный вклад в оказание помощи пострадавшим внесли наши депутаты. Ими была оказана адресная материальная поддержка наиболее пострадавшим семьям.
Общий объём оказанной помощи со стороны депутатов превысил 100 миллионов тенге. Средства направлялись как напрямую пострадавшим, так и через общественный фонд, созданный для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
Слаженная работа исполнительных органов и активное участие депутатов позволили обеспечить своевременное реагирование на чрезвычайную ситуацию и оказать необходимую поддержку жителям пострадавших районов.
Депутаты принимают активное участие в благотворительной деятельности. Так, депутат Руслан Шамкенов передал Аршалынской детско-юношеской спортивной школе комфортабельный микроавтобус «ГАЗель» на сумму 17 миллионов тенге, создав тем самым дополнительные условия для развития детского спорта.
Многие из наших коллег показывают впечатляющие производственные результаты на своих предприятиях. Среди них — Мендыбаева Клара Тунгушовна, Пшенов Тимур Амангельдыевич, Камышанский Владимир Валерьевич, Жорабек Абай Жуманович, Шонзаров Умар Файзудинович.
Благодаря высокому профессионализму, активной гражданской позиции и ответственности перед обществом, наши депутаты пользуются заслуженным авторитетом среди населения и вносят значительный вклад в развитие своих территорий.
В прошлом году четверо наших депутатов были удостоены высокой государственной награды — ордена «Құрмет». Это заслуженное признание многолетнего добросовестного труда и значительного вклада в развитие страны.
Областной маслихат работает открыто и прозрачно: на сайте публикуются материалы о деятельности депутатов, сессии транслируются онлайн, активно используются социальные сети, опубликовано более 400 материалов в региональных и республиканских СМИ. Впервые мы провели открытые брифинги для журналистов, внедрили практику прямых эфиров депутатов.