ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совместного заседания постоянных комиссий областного маслихата по вопросам экономики и бюджета и вопросам депутатской этики, законности, экологии и природопользования
29.05.2024г.
Присутствовали: депутаты Акмолинского областного маслихата, председатели районных (городских) маслихатов, руководители государственных органов, Акмолинского областного филиала АО «Казпочта», СМИ (список прилагается).
Председательствующий: Койшибаев М.С. – председатель постоянной комиссии областного маслихата по вопросам экономики и бюджета.
Повестка дня:
1 1. Об организации предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе о готовности ДЧС и его подразделений к пожароопасному периоду); по улучшению материально-технической базы территориальных служб на местах (Косшы, Целиноградский район, г.Степногорск и т.д.)
Заслушав и обсудив информацию начальника областного департамента по чрезвычайным ситуациям Доспаева К.К., руководителя инспекции транспортного контроля Сапыбекова А.А., директора Акмолинского областного филиала АО «Казпочта» Бекенова Кайрата Балапановича, депутаты-члены постоянных комиссий областного маслихата отмечают, что в Акмолинской области в целом ведется работа в рассматриваемых сферах.
1) Для предупреждения природных пожаров в регионе проводится комплекс профилактических мероприятий. Утверждены соответствующие планы и алгоритмы действий по недопущению природных пожаров. Системы раннего обнаружения пожаров внедрены в национальных парках «Кокшетау» и «Бурабай». Противопожарную защиту осуществляют 36 государственных пожарных депо, 44 пожарных поста акиматов и 210 добровольных противопожарных формирований с общей штатной численностью
2 514 человек и 737 единицы техники.
В перспективе до 2025 года запланировано создание еще 9 пожарных постов для противопожарной защиты 36 населенных пунктов.
Для проведения профилактических рейдовых мероприятий и установления виновных лиц, в области созданы 104 мобильные группы, которыми обследовано и вручено актов о неготовности 222 населенным пунктам.
Основными выявляемыми нарушениями являются непроведение очистки территории и создание противопожарных полос вдоль границ населенных пунктов. Отмечено, что в ряде регионах не в полном объеме созданы минерализованные полосы и не проведено очищение от сухой растительности.
В рамках профилактических мероприятий проведено порядка 4 тыс. инструктажей (с охватом более 10 тыс. человек), 161 сход с населением и 50 круглых столов с сельхозпредприятиями, в средствах массовой информации опубликовано 839 материалов (ТВ – 2, радиорубка – 499, печатные издания – 45, социальные сети – 293).
На 2024 год по дорожной карте запланированы средства за счет средств местного бюджета в сумме 588 млн.тенге, в том числе на приобретение транспортных средств, пожарно-технического и спасательного оборудования, оборудования связи, информатизации и вычислительной техники.
2) Приказом Комитета автомобильного транспорта и транспортного контроля за постами Инспекции транспортного контроля по Акмолинской области закреплено 40 подконтрольных маршрутов.
Инспекцией обеспечен ежедневный контроль за проездом автотранспортных средств по автодорогам области. За отчетный период Инспекцией составлено 238 административных протоколов и наложено штрафов на сумму более 35 млн. тенге.
Одним из мер направленных на обеспечение сохранности автодорог, является установка на автодорогах местного значения автоматизированных станций измерений (далее АСИ), которое позволит в круглосуточном, постоянном и автоматическом режим осуществлять контроль за проездом автотранспортных средств с превышением допустимых параметров. В рамках Дорожной карты по обеспечению контроля за проездом тяжеловесных транспортных средств, утверждённого распоряжением Акима Акмолинской области № 79 от 28.11.2023 года, предусмотрены мероприятия по совместному определению мест установки АСИ на автодорогах местного значения и определение денежных средств на их установку.
Согласно информации инспекции транспортного контроля, нахождение передвижного поста транспортного контроля на участках автодорог Атбасарского района на постоянной основе не представляется возможным, в связи необходимостью обеспечения транспортным контролем другие участки автодорог, а также нехваткой штатной численности.
3) Акмолинский областной филиал был сформирован 2 февраля 2021 года. Территориально в Акмолинский ОФ входят 13 районов и 1 областной центр (Аккольский, Астраханский, Егиндыкольский, Атбасарский, Буландинский, Бурабайский, Биржан сал, Есильский, Жаксынский, Жаркаинский, Зерендинский, Сандыктауский, Степногорский районы и город Кокшетау)
429 населенных пунктов, 1 поселок городского типа и 8 городов Акмолинской области обслуживают 136 производственных объектов почтовой связи и отделений по партнерской модели.
Согласно Приказу Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 20 июля 2016 года № 44 «Об утверждении Показателей качества универсальных услуг почтовой связи», стационарное отделение почтовой связи в сельской местности должно функционировать при нормативном количестве населения, равном не менее 2000 человек.
По рентабельности сети за 2023 год 56 почтовых отделений отработали с отрицательным финансовым результатом (-61,9 млн.тг.). Анализ сети показал что не все почтовые услуги востребованы в селах, только пенсионные выплаты с доставкой на дом. Подписка на газеты и журналы сократилась на 42% в сравнении с 2022 годом. Вместе с тем, большие расходы предусмотрены на ФОТ, канал связи, а также аренда.
Согласно плану концепции стратегий, Центральный аппарат направил список для оптимизации 56 стационарных почтовых отделений. С января месяца был совершен выезд в районные центры Акмолинской области и проведены встречи с акимами районных центров о совместном сотрудничестве.
Была предоставлена краткая справка о деятельности почтовых отделений и переговоры для улучшение показателей качества и рентабельности почтовых отделений в селах. На основании внутреннего приказа Председателя правления было оптимизированно 11 отделений. Понимая важность и социальную значимость, также для сокращения расходов Акмолинский ОФ оптимизирует стационарные отделения почтовой связи и переходит в другой формат обслуживания населения через Передвижное отделение почтовой связи.
Принимая во внимание доклады выступающих и предлагаемые пути решения проблемных вопросов, поднимаемых депутатским корпусом, постоянная комиссия по вопросам экономики и бюджета Акмолинского областного маслихата ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отметить:
- низкую материально-техническую оснащенность органов гражданской защиты, что не позволяет качественно и оперативно исполнять свои функции и задачи;
- нынешний штат инспекции транспортного контроля по Акмолинской области не позволяет эффективно выстраивать работу, при этом в данном государственном органе остаются открыты 6 вакантных должностей.
- обеспечить в полном объеме выплату соответствующих поощрений сотрудникам, лицам, принимавших участие в противопаводковых мероприятиях;
-для подготовки членами постоянной комиссии по вопросам экономики и бюджета депутатского запроса в центральные государственные органы, до 10 июня т.г. представить в аппарат областного маслихата информацию с подробными обоснованиями о необходимых средствах, для выделения их из республиканского бюджета (с учетом необходимости строительства дополнительных пожарных депо в районах Астанинской агломерации);
- совместно с управлением природных ресурсов и регулирования природопользования рассмотреть возможность создания пожарного поста в Буландынском районе, который располагает значительными площадями лесного фонда. Информацию по реализации данного пункта представить в срок до 20 июня т.г. в аппарат областного маслихата.
- принять меры по закрытию в кратчайший срок имеющихся вакантных должностей;
- подготовить и направить в областной маслихат информацию о необходимости увеличения штатной численности госоргана и количества постов транспортного контроля, росту заработной платы и выплаты поощрений сотрудникам инспекции, с указанием конкретных обоснований;
- для повышения эффективности работы при осуществлении транспортного контроля, рассмотреть возможность совместной работы с сотрудниками департамента полиции Акмолинской области;
- в связи с острой необходимостью, многочисленными жалобами на плохое состояние автодорог областного значения «Атбасар-Сочинское» и города Атбасар Атбасарского района рассмотреть возможность открытия поста транспортного контроля в г.Атбасар;
- совместно с заинтересованными госорганами рассмотреть вопрос по повышению суммы сборов за проезд большегрузного транспорта, для направления их в дальнейшем на восстановление дорог.
- оказать помощь по организации и развитию общественного транспорта в г.Косшы;
- рассмотреть возможность открытия на летний сезон дополнительного маршрута в п.Боровое.
Информацию по реализации данных пунктов представить в срок до 15 июля т.г. в аппарат областного маслихата.
- активизировать работу по привлечению клиентской базы, в том числе с организацией «кустовых» выездов в районы, населенные пункты области;
- учитывая просьбы жителей с.Борисовка Атбасарского района, депутатов областного и Атбасарского районного маслихатов рассмотреть возможность работы почтового отделения с.Борисовка в прежнем режиме;
- рассмотреть возможность организации «круглого стола» с участием всех заинтересованных сторон, для обсуждения проблемных вопросов в сфере автомобильного транспорта и транспортного контроля;
- по итогам обсуждения проблемных вопросов в ряде сел Аршалынского района направить депутатские запросы в профильные государственные органы по финансированию следующих проектов: строительство линии электропередач в с.Жибек жолы (необходимо 800 млн. тенге), строительству улично - дорожной сети в сс.Жибек жолы (4 млрд. тенге) и Жалтырколь (3 млрд. тенге); строительству подводящего газопровода в с.Жибек жолы (2,3 млрд. тенге).
|
Председатель постоянной комиссии по вопросам экономики и бюджета
_________________М. Койшибаев |
Председатель постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, законности, экологии и природопользования _________________П. Безвербный |