«Отчет секретаря Акмолинского
областного маслихата о
деятельности областного маслихата»
Завершился первый год работы депутатов областного маслихата седьмого созыва.
Впервые прошли выборы по пропорциональной системе.
В составе областного маслихата 32 депутата. Из них по своим политическим убеждениям 26 депутатов являются членами партии «Amanat», по три депутата от партий «Ак жол» и «Ауыл». Действующий состав поменялся более чем на 70%.
В депутатский корпус вошли люди авторитетные, но многие из них не имели депутатского опыта и навыков общественной работы.
Тем не менее, депутатский корпус 7 созыва за прошедший год сумел сформировать свои подходы к работе с населением, адаптируясь к реалиям сегодняшнего дня.
В этом году, для дальнейшего повышения квалификации депутатов всех уровней, совместно с филиалом Академии государственной службы, мы запланировали обучающие семинары по коммуникационному менеджменту.
Хочу отметить, что весь год маслихат работал предельно последовательно и упорядоченно.
За отчетный период проведено 12 сессий, из них 8 внеочередных.
66% сессий проведено по инициативе депутатов.
Принято 77 решений. А это
- 8 решений по финансово-экономическим вопросам;
- 6 решений по социальным вопросам;
- заслушано 4 отчёта должностных лиц;
- принято 30 нормативных правовых актов.
В основном депутаты выносили на обсуждение вопросы социального характера, требующие финансовых затрат.
Были и достаточно острые вопросы, требующие оперативного решения на внеочередных сессиях.
Учитывая, что сессии являются основной формой работы маслихата, его легитимность зависит от наличия кворума.
Участие в сессиях – основная обязанность депутата.
В прошлом году средняя явка составила 90%.
Один из основных вопросов, рассматриваемых депутатами на сессиях и постоянных комиссиях - проект областного бюджета на предстоящие три года.
Проект на 2022-2024 годы традиционно ориентирован на исполнение приоритетных социальных обязательств перед населением и реализацию государственных программ.
В первую очередь, учтены интересы наименее обеспеченных и незащищенных слоев населения, на эти цели направлено более 11млрд.тенге.
Солидные бюджетные затраты – более 180 млрд. тенге – запланированы на сферы образования и здравоохранения.
Кроме того, очень важно сохранение благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса.
На поддержку частного предпринимательства, в рамках Государственной программы «Дорожная карта бизнеса», направлено 3,1 млрд.тенге.
На субсидирование сельхозтоваропроизводителей запланировано 32 млрд.тенге.
Депутаты, как положительный факт, отмечают значительное выделение средств – это свыше 32 млрд. тенге – на развитие жилищно-коммунального хозяйства и 35 млрд. тенге на транспортную инфраструктуру.
Обширный фронт работы в области запланирован по строительству жилья, обновлению систем водоснабжения и водоотведения, природоохранным мероприятиям.
Именно этих сфер касается подавляющее большинство запросов, поступающих от наших избирателей.
В целом депутатов остро волнует исполнение депутатских наказов, отражающих проблемы жителей.
Проведя работу по их обобщению, в августе прошлого года был сформирован перечень почти из 600 вопросов и направлен в областное управление экономики и бюджетного планирования на рассмотрение.
(– строительство газопровода и ответвлений в селах Аршалынского района;
– реконструкция водопроводных сетей в районах области;
– запланировано строительство жилых домов и инженерных сетей к ним во многих регионах области;
– ремонт атомобильных дорог и улиц населенных пунктов;
– ремонт объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта
и многие другие вопросы)
Из них 42% (246 вопросов из 594) уже нашли свое положительное решение.
Такие значительные показатели - результат совместной крополивой работы над проектом бюджета. Когда на заседании бюджетной комиссии, во главе с акимом области, с участием акимов городов и районов, секретарей маслихатов и областных депутатов рассматривается целесообразность выделения средств на тот или иной район, вплоть до объектов и специфик.
Считаю, что такое комплексное решение проблем регионов выводит нашу область который год на передовые позиции по социально-экономическому развитию.
Если посмотрим в динамике за 4 года, то виден рост предложений, учтенных при утверждении бюджета, от 65 до 250, что составляет 18,6% в 2021 году и 42% в 2022 году соответственно. На слайде наглядно видно.
Каждый депутат входит в состав одной из четырех постоянных комиссий маслихата и обязан принимать участие в заседаниях.
За прошлый год комиссиями проведено 28 заседаний,
было рассмотрено порядка 40 вопросов,
из них более половины предварительно изучены при посещении городов и сел области.
Положительные отзывы у населения получили выезды рабочих групп депутатов по подготовке вопросов для последующего рассмотрения на постоянных комиссиях.
В прошлом году депутаты занимались острыми проблемами по состоянию полигонов ТБО, достижению экологических показателей, по привлечению инвестиций в Акмолинскую область в сфере АПК, поднимали темы снижения материнской и детской смертности; о работе сельских колледжей области по подготовке квалифицированных кадров для аграрной отрасли с дельнейшим трудоустройством и получением социального пакета. Также депутатами рассмотрен вопрос «О ходе реализации Государственной программы развития образования и науки РК на 2020-2025 годы» и другие.
Неотъемлемой частью ответственности депутатов является работа с населением.
Это приемы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний.
Тесный контакт с населением, частые встречи, активная работа проводятся депутатами:
Бекмагамбетовым Галымом Мадешовичем,
Амиржановым Жумабаем Кабеновичем,
Шоназаровым Умаром Файзудиновичем,
Безвербным Павлом Николевичем,
Шамшинуровым Муратом Оразбаевичем
и другими.
В 2021 году в адрес областного маслихата и депутатов поступило более полутора тысяч обращений, запросов и писем.
Порядка 200 встреч с населением было организовано в селах и районных центрах, где также люди обращались с просьбами. Количество письменных обращений в последние годы выросло почти на 15%.
Мы связываем это с эпидситуацией и внедрением интернет платформ.
Приоритетными остаются вопросы ЖКХ – 43%.
Очень часто поднимаются вопросы по дорогам местного значения, очистке территорий.
Проблемы благоустройства составляют 14%,
просьбы о материальной помощи составляют 18% от общего количества обращений.
О качестве работы депутатов по обращениям жителей и их неравнодушии к вопросам избирателей говорят 74 процента решенных вопросов, остальные на стадии рассмотрения или имеют долгосрочное решение.
Много работы проведено по оказанию конкретной помощи на местах: это и подвоз сена, угля, дров пенсионерам и малоимущим семьям, помощь в очистке улиц в населенных пунктах, оказание материальной помощи.
Сегодня достижения наших депутатов отмечаются на республиканском уровне.
Так, Гусев Александр Яковлевич, директор агрофирмы «Поиск», в рамках программы "Рухани жаңғыру" удостоен номинации "Жыл меценаты".
На протяжении нескольких лет он оказывает помощь в ремонте социальных объектов Аршалынского района, приобретении медицинского оборудования, помогает нуждающимся гражданам. Только в прошлом году оказана помощь на социальные нужды селян свыше десяти миллионов тенге.
Опыт развития социального предпринимательства Мащинской Елены Ивановны был представлен на встрече с Президентом Касым-Жомартом Токаевым.
Султанов Кайрат Абайдоллевич защищает интересы нашей области по развитию детского туризма в Парламенте РК.
Частная школа «Бизнес академия Дара» Матайбаевой Сайры Айтеновны – первая школа в Казахстане, в которой обучаются дети финансовой грамотности и основам предпринимательства, известна далеко за пределами Казахстана.
Однако, не смотря на динамичную и продуктивную работу большинства депутатов, есть вопросы по активности некоторых: недостаточно встреч с населением, приемов граждан, пассивность при обсуждении вопросов на сессиях.
Оставляет желать лучшего работа в информационном поле. Сейчас интернет-каналы дают депутату уникальную возможность быть постоянно на связи со своими избирателями.
Новые запросы общества необходимо отрабатывать: люди хотят, чтобы их слышали, чтобы их мнение учитывалось.
Для узнаваемости электоратом депутату надо использовать все востребованные форматы общения.
На сегодня недостаточно публикаций в областных, районных газетах, выступлений на телевидении. Над этим предстоит поработать всему депутатскому корпусу.
Депутатам необходимо четче и глубже вникать в вышеназванные вопросы.
Президент страны Касым-Жомарт Кемелевич Токаев, выступая на съезде партии «Аманат», напомнил депутатам маслихатов о необходимости работы во имя интересов народа Казахстана.
"Значок депутата маслихата - это не мнимый атрибут принадлежности к региональной элите и не пропуск в высокие кабинеты. Это свидетельство того, что он избран народом и должен работать во имя интересов народа».