Отчет председателя Житикаринского районного маслихата о
проведенной работе за 2023 год на очередной V-сессии районного маслихата
5 марта 2024 года.
Құрметті депутаттар және сессияға қатысушылар!
Қазақстан Республикасы Президентінің 2013 жылғы 3 желтоқсандағы «Мәслихаттың үлгі регламентін бекіту туралы» №704 Жарлығына сәйкес, 2017 жылы 17 қазан айында мәслихат шешімімен Жітіқара аудандық мәслихатының Регламенті бекітілді. Осының негізінде сіздердің назарларыңызға 2023 жылы атқарылған жұмыстар туралы аудандық мәслихат төрағасының есебін ұсынуға рұқсат етіңіздер.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Деятельность районной представительной власти и её органов осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», другими законодательными актами, а также Регламентом работы районного маслихата.
19 марта 2023 года состоялись выборы депутатов Мажилиса Парламента Казахстана, параллельно с выборами депутатов Мажилиса прошли выборы депутатов маслихатов всех уровней (районные, городские, областные). В Житикаринский районный маслихат восьмого созыва входят 12 депутатов. Они избраны по одномандатным избирательным округам. Восемь депутатов представляют партию «Amanat», два депутата от партии «Ак Жол» и по одному депутату от партий «Ауыл» и «Respublica».
10 депутатов избраны впервые, также соблюдена и гендерная политика, среди депутатов пять представители женского пола, что свидетельствует об их активном участии в государственных и общественных делах.
Первая организационная сессия нового, восьмого состава состоялась 30 марта 2023 года, где был избран председатель маслихата и образованы две постоянные комиссии маслихата:
- по вопросам бюджета, экономики, управления и самоуправления – председателем избран Смагулов Айбол Рахимгалиевич;
- по вопросам образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты населения, законности, правопорядка и связи с общественными объединениями – председателем избрана - Ержанова Оксана Ивановна.
За истекший период постоянными комиссиями маслихата была проведена определенная работа, которая была акцентирована на реализацию основных направлений. Об этом более подробно расскажут мои коллеги председатели постоянных комиссий, которые выступят на сегодняшней сессии.
Что касается качественного состава - все 12 депутатов имеют высшее образование и большой опыт работы каждый в своей сфере (это сельское хозяйство, журналистика, образование, экономика, право, финансы, здравоохранение, гуманитарные и технические науки) уверен, этот опыт позволит с ответственностью подойти к решению вопросов, поднимаемые нашими избирателями.
Работа Житикаринского районного маслихата проводилась в соответствии с планом работы, утвержденным решением маслихата от 27 декабря 2022 года № 233.
Основной формой деятельности маслихата является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его ведению Законами Республики Казахстан.
Всего за 2023 год районным маслихатом проведено 13 сессий, в том числе 4 очередных.
Депутатами было принято 123 решений, в том числе 48 нормативно - правовых актов, из них 8 решений прошли государственную регистрацию в органах юстиции и внесены в государственный реестр с присвоением государственного номера.
На очередных сессиях рассмотрены такие плановые вопросы как:
-Об исполнении районного бюджета Житикаринского района за 2022 год;
-Об исполнении бюджета города Житикара, сел, сельских округов Житикаринского района за 2022 год;
- Использование земель сельскохозяйственного назначения, пастбищ, земельных паев в Житикаринком районе;
- О состоянии дорог районного, областного, республиканского значения и мерах по улучшению их содержания;
- О работе ГКП «Житикаракоммунэнерго» акимата Житикаринского района;
- О бюджете Житикаринского района на 2024-2026 годы;
- О бюджете города, сел и сельских округов на 2024-2026 годы.
В целях стабилизации развития экономики района, выполнения доходной части районного бюджета и исполнения республиканских программ, а также задач жизнеобеспечения района на внеочередных сессиях 5 раз были рассмотрены и внесены изменения и дополнения в бюджет Житикаринского района на 2023-2025 годы, в бюджеты города Житикара, сел, сельских округов на 2023-2025 годы.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 18 января 2006 года № 19 «О проведении отчетов акимов перед маслихатами» на сессиях районного маслихата ежегодно заслушивается отчет акима района о выполнении возложенных на него функций и задач. В практике постоянных комиссий проводятся заслушивания отчетов о работе акимов города, сел и сельских округов.
Обращения
В адрес Житикаринского районного маслихата за 2023 год поступило – 8 обращений от физических лиц. По вопросу розничного налога – 4, по переименованию улиц – 1, по приобретению книги – 2, по составу членов избирательных комиссий -1 обращение.
Депутутский контроль:
Одной из основных форм деятельности депутата являются встречи с населением, прием граждан. Депутаты восьмого созыва за истекший период направили 57-м депутатских запросов. Помимо приема граждан депутатские запросы применяются после заслушивания руководителей государственных учреждений на сессиях и в работе постоянных комиссий. Также направляют запросы после посещения строящихся объектов, где используются бюджетные средства. В депутатских запросах коллеги поднимают наиболее важные проблемы нашего района, озвучу некоторые из них:
- запрос в районную больницу по нехватке медицинских работников на селе;
- вопросы по установке детских площадок и ремонта внутриквартальных дорог;
- по ставкам розничного налога;
- по заброшенным домам и зданиям;
- по строительству водовода в селе Чайковское;
- вывоз мусора, ливневые канализации;
- по спортивному залу Станционной основной школы;
- по ремонту кровель, установке дорожных знаков;
- по мусорным контейнерам и бакам.
Не могу не отметить запрос Министру индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан по открытию железнодорожного маршрута «Житикара-Тобол-Кокшетау-Астана», который решился положительно и люди с удовольствием пользуются данными услугами. Также не маловажный запрос депутатского корпуса Министру транспорта Республики Казахстан по международным и республиканским дорогам «Житикара-Муктиколь», «Житикара-Чайковское» и «Подъезд к селу Мариновка».
С аналогичным депутатским запросом вышел Смагулов Айбол Рахимгалиевич в Костанайский областной филиал ТОО «Казахавтодор» по ремонту автодороги Житикара – Чайковское, где данный вопрос решился положительно и уже в текущем году будет начат ремонт.
Здесь хочу отметить, что настало время придать «особый статус» Депутатскому запросу, который затрагивает особо важные и актуальные вопросы района. Депутатский запрос должен быть обязательным к исполнению для государственного органа, и лица, не принявшие меры по их исполнению, должны нести ответственность перед депутатским корпусом.
Депутаты осуществляют рабочие визиты на строящиеся или капитально ремонтируемые объекты с депутатским контролем:
- так 10 августа 2023 года депутаты районного маслихата посетили объекты города, на которые были выделены бюджетные средства на ремонт тротуаров, внутриквартальных дорог, установку детских и спортивных площадок и многое другое;
- 21 июля текущего года с рабочим визитом посетили Центральную городскую котельную, депутаты ознакомились с работой ГКП «Житикаракоммунэнерго» по проводимому ремонту кровель и дымоходной трубы;
- 14 августа 2023 года был осуществлен выезд по линии отдела строительства, архитектуры и градостроительства акимата Житикаринского района в село Пригородное. На тот момент в населенном пункте проводилось строительство нового Дома культуры, сейчас строительство завершено, идет внутреннее оснащение;
- также посетили строительство водовода по правому берегу реки Шортанды.
Как председатель Житикаринского районного маслихата 19 апреля 2023 года я принял участие на расширенном совещании Главы государства с акимами областей, городов и районов, а также с председателями областных, районных и городских маслихатов по вопросу социально-экономического развития страны. Впервые представители маслихатов приняли участие на совещании такого уровня.
Задача перед депутатами – не только выражать волю населения, но и определять меры для ее реализации, постоянно контролировать их выполнение.
Одним из важных направлений является проведение личных приемов, так депутаты районного маслихата от партии «AMANAT», «Ак жол», «Ауыл», «Respublica» осуществляют прием граждан, согласно утвержденного графика, размещенного на официальном сайте Житикаринского районного маслихата.
Наиболее проблемные вопросы, поставленные избирателями во время встреч - это высокие цены на продукты питания, высокие тарифы на коммунальные услуги, нехватка коммунального жилья для социально-уязвимых слоев населения состоящих в очереди, низкие пособия по инвалидности, обеспечение бесплатной медицинской помощи, газификация сел, очистка и содержание дорог города и района, ремонт автомобильных дорог республиканского и районного значения.
Всего за отчетный период на личном приеме депутатами было принято 91 избирателей
Также депутаты принимают активное участие в разъяснении ежегодного Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана. В 2023 году было проведено 62 встречи с избирателями, в том числе 20 встреч по разъяснению ежегодного Послания Президента.
Общественный совет
Во исполнение Закона РК «Об общественных советах» маслихат выполняет функцию по формированию и деятельности общественного совета района. Напомню, что первый Общественный совет Житикаринского района был сформирован в 2016 году. Срок полномочий членов общественного совета - три года. Новый совет приступил к своим обязанностям на основании решения Житикаринского районного маслихата от 18 февраля 2022 года.
Сегодняшний состав общественного совета, действует в количестве 13 человек в соотношении 10 представителей от гражданского общества и 3 представителя от государственных органов. Председателем общественного совета является Ерекенов Мурзабай Куанашпаевич.
За 2023 год Общественным советом было проведено 20 заседаний, на которых было рассмотрено 44 вопроса.
Депутатский корпус активно поддерживает позицию взаимодействия с членами общественного совета по вопросам бюджетной политики и социальной сферы.
Необходимо отметить, что в 2023 году совместно с депутатами маслихата, члены общественного совета поднимали вопросы по противодействию коррупции, о подготовке отопительного сезона, о малом и среднем бизнесе, ценовой политики в Житикаринском районе, а также участвовали в обсуждении уточнений районного бюджета. Вся информация по работе Общественного совета Житикаринского района регулярно размещается на официальном интернет-ресурсе районного маслихата в рубрике Общественный совет, а также в социальных сетях Instagram.
В соответствии с Законом «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», депутатам маслихатов необходимо в течение первых двух лет пройти курсы повышения квалификации. Так в 2023 году четыре депутата районного маслихата прошли повышение квалификации в филиале РГКП «Академия государственного управления при президенте Республики Казахстан» по Костанайской области на тему «Современные подходы к усилению роли и потенциала маслихатов», остальные депутаты пройдут обучение в текущем году.
Осуществляют депутаты районного маслихата и меценатскую деятельность, оказывая материальную поддержку малообеспеченным семьям. Активно принимают участие в благотворительных акциях ко Дню Победы, «Дорога в школу», «День пожилых людей», принимают активное участие в ежегодном благотворительном аукционе для детей с инвалидностью «Спешите творить добро» и др.
План работы Житикаринского районного маслихата на 2023 год, утвержденный решением сессии районного малихата, исполнен в полном объеме.
Все мероприятия районного маслихата проводятся в режиме открытости и прозрачности. В работе сессий принимают участие аким района и его заместители, приглашаются руководители правоохранительных органов, государственных учреждений, ТОО, АО, представители общественного совета, средства массовой информации. Все заседания сессии транслируются в режиме онлайн через социальные сети и каждый избиратель может просмотреть какие вопросы обсуждаются и какие по ним принимаются решения.
В целях исполнения закона о доступе к информации, аппаратом маслихата планомерно и на постоянной основе ведется работа по информационному обеспечению официального интернет - ресурса Житикаринского районного маслихата, который расположен на единой платформе интернет - ресурсов государственных органов. На постоянной основе на сайте районного маслихата, в социальных сетях Instagram, публикуются информационные материалы о проведенных сессиях, заседаниях постоянных комиссий, решения сессий, информация о деятельности депутатов Житикаринского районного маслихата, даны ссылки на онлайн трансляции сессий маслихата.
В заключении хочу выразить всем депутатам искреннюю признательность за проделанную работу, уверен, что и в дальнейшем, мы будем слаженно работать в тандеме с местными исполнительными органами в целях социально-экономического развития нашего региона и повышения качества жизни населения.
Назарларыңызға рахмет!