Аудандық мәслихаттың кезекті V-сессиясында Жітіқара аудандық мәслихаты төрағасының 2023 жылы жүргізілген жұмысы туралы есеп беруі
Құрметті депутаттар және сессияға қатысушылар!
Қазақстан Республикасы Президентінің 2013 жылғы 3 желтоқсандағы «Мәслихаттың үлгі регламентін бекіту туралы» №704 Жарлығына сәйкес, 2017 жылы 17 қазан айында мәслихат шешімімен Жітіқара аудандық мәслихатының Регламенті бекітілді. Осының негізінде сіздердің назарларыңызға 2023 жылы атқарылған жұмыстар туралы аудандық мәслихат төрағасының есебін ұсынуға рұқсат етіңіздер.
Құрметті депутаттар мен шақырылғандар!
Аудандық өкілді билік пен оның органдарының қызметі Қазақстан Республикасының Конституциясына, "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Қазақстан Республикасының Заңына, басқа да заңнамалық актілерге, сондай-ақ аудандық мәслихат жұмысының регламентіне сәйкес жүзеге асырылады.
2023 жылғы 19 наурызда Қазақстан Парламенті Мәжілісі депутаттарының сайлауы болды, Мәжіліс депутаттарын сайлаумен қатар барлық деңгейдегі (аудандық, қалалық, облыстық) мәслихаттар депутаттарының сайлауы өтті. Сегізінші шақырылымның Жітіқара аудандық мәслихатына 12 депутат кіреді. Олар бір мандатты сайлау округтері бойынша сайланды. Сегіз депутат "Amanat" партиясынан, "Ақ Жол" партиясынан екі депутат және "Ауыл" және "Respublica" партияларынан бір депутаттан.
10 депутат алғаш рет сайланды, сондай-ақ гендерлік саясат сақталды, депутаттар арасында бесеуі әйелдер өкілдері, бұл олардың мемлекеттік және қоғамдық істерге белсенді қатысуын көрсетеді.
Жаңа, сегізінші шақырылымның бірінші ұйымдастыру сессиясы 2023 жылғы 30 наурызда өтті, онда мәслихат төрағасы сайланды және мәслихаттың екі тұрақты комиссиясы құрылды:
– бюджет, экономика, басқару және өзін-өзі басқару мәселелері бойынша-төраға болып Айбол Рахымғалиұлы Смағұлов сайланды;
– білім беру, денсаулық сақтау, мәдениет, спорт, халықты әлеуметтік қорғау, заңдылық, құқықтық тәртіп және қоғамдық бірлестіктермен байланыс мәселелері бойынша - Ержанова Оксана Ивановна төрайым болып сайланды.
Өткен кезеңде, мәслихаттың тұрақты комиссиялары, негізгі бағыттарды іске асыруға ерекше назар аударған, бұл бағытта белгілі бір жұмыс жүргізілді. Бұл туралы бүгінгі сессияда баяндамамен шығатын менің әріптестерім тұрақты комиссиялардың төрағалары толығырақ айтып береді.
Сапалы құрамға келетін болсақ, барлық 12 депутаттың жоғары білімі және өз саласында үлкен жұмыс тәжірибесі бар (бұл ауыл шаруашылығы, журналистика, білім беру, экономика, құқық, қаржы, денсаулық сақтау, гуманитарлық және техникалық ғылымдар), бұл тәжірибе біздің сайлаушылар көтерген мәселелерді шешуге жауапкершілікпен қарауға мүмкіндік беретініне сенімдімін.
Жітіқара аудандық мәслихатының жұмысы мәслихаттың 2022 жылғы 27 желтоқсандағы № 233 шешімімен бекітілген жұмыс жоспарына сәйкес жүргізілді.
Мәслихат қызметінің негізгі нысаны сессия болып табылады, онда Қазақстан Республикасының заңдарымен оның қарауына жатқызылған мәселелер шешіледі.
2023 жылы аудандық мәслихат барлығы 13 сессия өткізді, оның ішінде 4 кезекті сессия.
Депутаттар 123 шешім қабылдады, оның ішінде 48 нормативтік - құқықтық актілер, оның ішінде 8 шешім әділет органдарында мемлекеттік тіркеуден өтті және мемлекеттік нөмір бере отырып, мемлекеттік тізілімге енгізілді.
Кезекті сессияларда мынадай жоспарлы мәселелер қаралды:
- Жітіқара ауданының 2022 жылға арналған аудандық бюджетінің атқарылуы туралы;
- Жітіқара ауданы Жітіқара қаласының, ауылдарының, ауылдық округтерінің 2022 жылға арналған бюджетінің атқарылуы туралы;
- Жітіқара ауданында ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерді, жайылымдарды, жер пайларын пайдалану;
- Аудандық, облыстық, республикалық маңызы бар жолдардың жай-күйі және оларды күтіп-ұстауды жақсарту жөніндегі шаралар туралы;
- Жітіқара ауданы әкімдігінің "Жітіқарақоммунэнерго" МКК жұмысы туралы;
- Жітіқара ауданының 2024-2026 жылдарға арналған бюджеті туралы;
- Қаланың, ауылдардың және ауылдық округтердің 2024-2026 жылдарға арналған бюджеті туралы.
Аудан экономикасын дамытуды тұрақтандыру, аудандық бюджеттің кіріс бөлігін орындау және республикалық бағдарламаларды, сондай-ақ ауданның тіршілігін қамтамасыз ету міндеттерін орындау мақсатында кезектен тыс сессияларда Жітіқара ауданының 2023-2025 жылдарға арналған бюджетіне, Жітіқара қаласының, ауылдардың, ауылдық округтердің 2023-2025 жылдарға арналған бюджеттеріне 5 рет қаралып, өзгерістер мен толықтырулар енгізілді.
"Әкімдердің мәслихаттар алдында есептерін өткізу туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 18 қаңтардағы № 19 Жарлығына сәйкес аудандық мәслихат сессияларында жыл сайын аудан әкімінің өзіне жүктелген функциялар мен міндеттердің орындалуы туралы есебі тыңдалады. Тұрақты комиссиялардың тәжірибесінде қала, ауыл және ауылдық округ әкімдерінің жұмысы туралы есептердің тыңдалуы жүргізіледі.
Өтініштер
2023 жылы Жітіқара аудандық мәслихатының атына жеке тұлғалардан 8 өтініш түсті. Бөлшек салық мәселесі бойынша – 4, көшелерді қайта атау бойынша – 1, кітап сатып алу бойынша – 2, сайлау комиссиялары мүшелерінің құрамы бойынша -1 өтініш.
Депутаттық бақылау:
Депутат қызметінің негізгі нысандарының бірі халықпен кездесу, азаматтарды қабылдау болып табылады. Сегізінші шақырылымның депутаттары өткен кезеңде 57 депутаттық сауал жолдады. Азаматтарды қабылдаудан басқа, депутаттық сауалдар мемлекеттік мекемелердің басшыларын сессияларда және тұрақты комиссиялардың жұмысында тыңдағаннан кейін қолданылады. Сондай-ақ, бюджет қаражаты пайдаланылатын салынып жатқан объектілерге барғаннан кейін сұрау салулар жіберіледі. Депутаттық сауалдарда әріптестер ауданымыздың ең маңызды мәселелерін көтереді, олардың кейбірін айтып берейін:
- ауылдағы медицина қызметкерлерінің жетіспеушілігі бойынша аудандық ауруханаға сұрау салу;
- балалар алаңдарын орнату және орамішілік жолдарды жөндеу мәселелері;
- бөлшек салық ставкалары бойынша;
- қараусыз қалған үйлер мен ғимараттар бойынша;
- Чайковский ауылында су құбырын салу бойынша;
- қоқыс шығару, нөсер кәріздері;
- Станционный негізгі мектептің спорт залы бойынша;
- шатырларды жөндеу, жол белгілерін орнату бойынша;
- қоқыс контейнерлер мен бактар бойынша.
Қазақстан Республикасының Индустрия және инфрақұрылымдық даму министріне "Жітіқара-Тобыл-Көкшетау-Астана" теміржол бағытын ашу туралы сауалдың оңды шешілгенін атап өтуге болмайды және адамдар осы қызметтерді қуана-қуана пайдаланып жатыр. Сондай-ақ, депутаттық корпустың "Жітіқара-Мүктікөл", "Жітіқара-Чайковский" және "Мариновка ауылына кіреберіс" халықаралық және республикалық жолдары бойынша Қазақстан Республикасының Көлік министріне берген сауалы да маңызды.
Осыған ұқсас депутаттық сауалмен "Қазақавтожол" ЖШС Қостанай облыстық филиалына Жітіқара – Чайковский автожолын жөндеу бойынша Айбол Рахымғалиұлы Смағұлов шықты, онда бұл мәселе оң шешіліп, ағымдағы жылы жөндеу жұмыстары басталады.
Бұл жерде ауданның аса маңызды және өзекті мәселелерін қозғайтын депутаттық сауалға "ерекше мәртебе" беру уақыты келгенін атап өткім келеді. Депутаттық сауал мемлекеттік орган үшін орындалуға міндетті болуға тиіс және оларды орындау шараларын қолданбаған адамдар депутаттық корпус алдында жауапты болуға тиіс.
Депутаттар салынып жатқан немесе күрделі жөнделетін объектілерге депутаттық бақылаумен жұмыс сапарларын жүзеге асырады:
- 2023 жылдың 10 тамызында аудандық мәслихат депутаттары тротуарларды, орамішілік жолдарды жөндеуге, балалар мен спорт алаңдарын орнатуға және т. б. бюджет қаражаты бөлінген қала нысандарын аралап шықты;
- ағымдағы жылдың 21 шілдесінде Орталық қалалық қазандыққа жұмыс сапарымен барып, депутаттар "Жітіқаракоммунэнерго" МКК шатырлар мен түтін құбырларын жөндеу жұмыстарымен танысты;
- 2023 жылғы 14 тамызда Жітіқара ауданы әкімдігінің құрылыс, сәулет және қала құрылысы бөлімінің желісі бойынша Пригородный ауылына бардық. Сол кезде елді мекенде жаңа Мәдениет үйінің құрылысы жүргізілді, қазір құрылыс аяқталды, ішкі жарақтандыру жүріп жатыр;
- сондай-ақ, Шортанды өзенінің оң жағалауында су құбырының құрылысын араладық.
Жітіқара аудандық мәслихатының төрағасы ретінде 2023 жылғы 19 сәуірде мен мемлекет Басшысының облыстардың, қалалар мен аудандардың әкімдерімен, сондай-ақ облыстық, аудандық және қалалық мәслихаттардың төрағаларымен елдің әлеуметтік-экономикалық дамуы мәселесі бойынша кеңейтілген Кеңесіне қатыстым. Мәслихат өкілдері алғаш рет осындай деңгейдегі кеңеске қатысты.
Депутаттар алдындағы міндет-халықтың еркін білдіру ғана емес, оны іске асыру үшін шараларды айқындау, олардың орындалуын үнемі бақылау.
Аудандық мәслихаттың "AMANAT", "Ақ жол", "Ауыл", "Respublica" партияларынан депутаттары Жітіқара аудандық мәслихатының ресми сайтында орналастырылған бекітілген кестеге сәйкес азаматтарды қабылдауды жүзеге асырады.
Кездесулер кезінде сайлаушылар қойған ең проблемалық мәселелер-азық-түлікке жоғары баға, коммуналдық қызметтерге жоғары тарифтер, кезекте тұрған халықтың әлеуметтік осал топтары үшін коммуналдық тұрғын үйдің тапшылығы, мүгедектігі бойынша төмен жәрдемақылар, тегін медициналық көмекті қамтамасыз ету, ауылдарды газдандыру, қала мен аудан жолдарын тазалау және күтіп ұстау, республикалық және аудандық маңыздағы автомобиль жолдарын жөндеу.
Есепті кезеңде депутаттардың жеке қабылдауында барлығы 91 сайлаушы қабылданды.
Сондай-ақ депутаттар Қазақстан Республикасы Президентінің жыл сайынғы Қазақстан халқына Жолдауын түсіндіруге белсенді қатысады. 2023 жылы сайлаушылармен 62 кездесу, оның ішінде Президенттің жыл сайынғы Жолдауын түсіндіру бойынша 20 кездесу өткізілді.
Қоғамдық кеңес
"Қоғамдық кеңестер туралы" ҚР Заңын орындау мақсатында мәслихат ауданның Қоғамдық кеңесін қалыптастыру және оның қызметі жөніндегі функцияны орындайды. Естеріңізге сала кетейік, Жітіқара ауданының алғашқы қоғамдық кеңесі 2016 жылы құрылған болатын. Қоғамдық кеңес мүшелерінің өкілеттік мерзімі-үш жыл. Жаңа кеңес өз міндеттерін Жітіқара аудандық мәслихатының 2022 жылғы 18 ақпандағы шешімі негізінде бастады.
Қоғамдық кеңестің бүгінгі құрамы 13 адам санында, азаматтық қоғамнан 10 өкіл және мемлекеттік органдардан 3 өкіл қатынасында әрекет етеді. Қоғамдық кеңестің төрағасы-Ерекенов Мырзабай Қуанашпайұлы.
2023 жылы Қоғамдық кеңес 20 отырыс өткізіп, онда 44 мәселе қаралды.
Депутаттық корпус бюджеттік саясат және әлеуметтік сала мәселелері жөніндегі Қоғамдық кеңес мүшелерімен өзара іс-қимыл ұстанымын белсенді қолдайды.
2023 жылы мәслихат депутаттарымен бірлесіп, Қоғамдық кеңес мүшелері сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл, жылу беру маусымына дайындалу, шағын және орта бизнес, Жітіқара ауданындағы баға саясаты туралы мәселелерді көтерді, сондай-ақ аудандық бюджетті нақтылауды талқылауға қатысты. Жітіқара ауданының Қоғамдық кеңесінің жұмысы бойынша барлық ақпарат аудандық мәслихаттың ресми интернет-ресурсында Қоғамдық кеңес айдарында, сондай-ақ Instagram әлеуметтік желілерінде тұрақты орналастырылады.
"Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Заңға сәйкес мәслихат депутаттары алғашқы екі жыл ішінде біліктілікті арттыру курстарынан өтуі қажет. 2023 жылы аудандық мәслихаттың төрт депутаты "Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясы" РМҚК Қостанай облысы бойынша филиалында "Мәслихаттардың рөлі мен әлеуетін күшейтудің заманауи тәсілдері" тақырыбында біліктілігін арттырудан өтті, қалған депутаттар ағымдағы жылы оқудан өтеді.
Аудандық мәслихат депутаттары аз қамтылған отбасыларға материалдық қолдау көрсете отырып меценаттық қызметті де жүзеге асырады. Жеңіс күніне арналған, "Мектепке жол", "Қарттар күні" қайырымдылық акцияларына белсенді қатысады, мүгедектігі бар балаларға арналған жыл сайынғы "Жақсылық жасауға асығыңыз" және т.б. қайырымдылық аукционына белсенді қатысады.
Аудандық мәслихат сессиясының шешімімен бекітілген Жітіқара аудандық мәслихатының 2023 жылға арналған жұмыс жоспары толық көлемде орындалды.
Аудандық мәслихаттың барлық іс-шаралары ашықтық және айқындық режимінде өткізіледі. Сессия жұмысына аудан әкімі және оның орынбасарлары қатысады, құқық қорғау органдарының, мемлекеттік мекемелердің, ЖШС, АҚ басшылары, Қоғамдық кеңестің, бұқаралық ақпарат құралдарының өкілдері шақырылады. Сессияның барлық отырыстары әлеуметтік желілер арқылы онлайн режимінде таратылады және әрбір сайлаушы қандай мәселелер талқыланып жатқанын және олар бойынша қандай шешімдер қабылданатынын көре алады.
Ақпаратқа қол жеткізу туралы заңды орындау мақсатында мәслихат аппараты мемлекеттік органдардың интернет - ресурстарының бірыңғай платформасында орналасқан Жітіқара аудандық мәслихатының ресми интернет - ресурсын ақпараттық қамтамасыз ету бойынша жоспарлы және тұрақты негізде жұмыс жүргізуде. Аудандық мәслихаттың сайтында, Instagram әлеуметтік желілерінде тұрақты негізде өткізілген сессиялар, тұрақты комиссиялардың отырыстары туралы ақпараттық материалдар, сессия шешімдері, Жітіқара аудандық мәслихат депутаттарының қызметі туралы ақпарат жарияланады, мәслихат сессияларының онлайн көрсетілімдеріне сілтемелер беріледі.
Қорытындылай келе, барлық депутаттарға атқарылған жұмысы үшін шын жүректен ризашылығымды білдіргім келеді, алдағы уақытта да біз өңіріміздің әлеуметтік-экономикалық дамуы үшін және халықтың өмір сүру сапасын арттыру мақсатында жергілікті атқарушы органдармен тандемдегі үйлесімді жұмыс жасайтынымызға сенімдімін.
Назарларыңызға рахмет!