О работе Степногорского городского маслихата за 2022 год

2022 год для нас стал непростым, в первых числах января прошлого года в стране прошли митинги, переросшие в беспорядки и погромы унесшие человеческие жизни как среди гражданских лиц, так и сотрудников силовых структур. Больше всего пострадал город Алматы, страшные события, впоследствии названные в народе «Трагическим январем», потрясли весь Казахстан. В критический для страны момент в полной мере проявились дипломатические качества и колоссальный опыт нашего Президента Касым-Жомарта Токаева. В судьбоносный для страны час он взял всю ответственность за управление страной на себя, тем самым выполнив клятву служить народу, быть гарантом защиты Конституционных прав и свобод граждан. Несомненно, январские события подтолкнули нас к более решительным действиям и преобразованиям. Реализована конституционная реформа, прошли всенародные выборы, идут политические и экономические преобразования, направленные на улучшение жизни народа.

Местный представительный орган города Степногорска поддержал инициативы Главы государства и принял участие во всех мероприятиях, проводимых в стране.

5 июня состоялся Референдум по поправкам в Конституцию Республики Казахстан, изменения коснулись 33 статей Конституции. Депутаты городского маслихата активно проводили информационно-разъяснительную работу среди населения города и сел. В конце прошлого года 20 ноября, состоялись Выборы Президента Республики Казахстан, в электоральный период на территории города функционировал территориальный Общественный штаб кандидата в Президенты Касым-Жомарта Кемелевича Токаева, куда вошли все депутаты маслихата от всех трёх партий избранных в Степногорский городской маслихат.

За отчетный период маслихатом проведено 11 сессий, в том числе 7 внеочередных. Принято 83 решения, из них 22 нормативного правового характера, регулирующие вопросы утверждения и уточнения бюджетов, социальной и материальной помощи, утверждении регламента собрания местного сообщества и порядка проведения раздельных сходов местного сообщества, утверждение минимального размера расходов на управление объектом кондоминиума, а также утверждение норм образования и накопления коммунальных отходов.

В течении прошлого года на сессиях были заслушаны и приняты решения по важнейшим в целом для региона вопросам, таким как:

о состоянии и перспективах развития системы образования города;

об утверждении годового отчета об исполнении бюджетов города, поселков, сел и сельского округа за 2021 год;

об утверждении отчета акима города о выполнении возложенных на него функций и задач;

об утверждении бюджетов города, поселков, сел и сельского округа на 2023-2025 годы.

За 2022 год постоянными комиссиями проведено 12 заседаний, одно из которых прошло в виде публичных слушаний.

Заседания проводились в открытом режиме с участием акима города, заместителей акима, руководителей государственных органов, представителей общественности и СМИ, руководителей организаций и предприятий по сферам обсуждаемых вопросов. На заседаниях рассматривались плановые вопросы и вопросы предстоящих сессий. Городским маслихатом проводились совместные заседания постоянных комиссий и Общественного совета города.

В рамках подготовки основного вопроса очередной сессии «О состоянии и перспективах развития системы образования города», постоянная комиссия по социальным вопросам посетила школы в посёлках Аксу и Заводской. Депутаты интересовались достижениями и успехами школ, изучали проблемные вопросы в работе организаций образования поселков. Далее продолжили знакомство с работой организаций образования города, депутаты посетили общеобразовательную школу № 7 и многопрофильную школу-лицей № 5. В ходе посещения были изучены вопросы кадрового и материально-технического обеспечения школ, проведения текущих и капитальных ремонтов, качество питания в школьных столовых. Во втором полугодии постоянной комиссией по социальным вопросам велась работа по подготовке вопроса очередной сессии «Об отчете акима города о социально-экономическом развитии».

Одними из важнейших вопросов является утверждение и уточнение бюджетов города, поселков и сел. Постоянной комиссией по вопросам экономики и бюджета, было проведено 7 заседаний, на которых были подробно изучены вносимые изменения в бюджеты. Большое внимание в ходе депутатской деятельности уделялось вопросу формирования бюджета, его исполнения, а также внесения в него изменений. Принятию бюджета на 2023-2025 годы на сессии маслихата предшествовала процедура его предварительного заслушивания. Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса РК, постоянные комиссии маслихата создали рабочую группу для рассмотрения проектов бюджетов. В течении 3-х дней, рабочей группой были детально заслушаны: Управление государственных доходов по городу Степногорску с информацией о формировании доходной части бюджета, затем все администраторы бюджетных программ (аппараты городского маслихата и акима города, самостоятельные отделы акимата, аппараты акимов поселков, сел и сельского округа). После чего на совместном заседании постоянных комиссий и Общественного совета были рассмотрены, а затем утверждены на сессии маслихата проекты бюджетов города, поселков, сел и сельского округа на 2023-2025 годы.

На протяжении последних лет, городские перевозчики просили местные органы власти рассмотреть вопрос о повышении тарифа на проезд, стоимость проезда не менялось более восьми лет и оставалось в размере 60 тенге по городу, при этом за это время значительно подорожали ГСМ и запасные части. Вопрос стоял о нерентабельности обслуживания перевозчиками городских и пригородных маршрутов. Постоянной комиссией по законности, правопорядку и депутатской этики был изучен данный вопрос. По предложению городского маслихата все городские и пригородные маршруты были отнесены к категории социально-значимых. С 2022 года перевозчики субсидируются, сумма субсидий за прошлый год составила 43 миллиона тенге. Незамедлительно члены постоянной комиссии отреагировали на публикацию и видео в социальных сетях о проводимых работах ТОО «Аксу Technology» вблизи реки Аксу, что вызвало недовольство среди населения. Депутаты маслихата совместно с акимом города выехали на место проводимых работ, для выяснений всех обстоятельств. По итогу выезда было принято решение о демонтаже установленного водопропускного устройства.

Также в прошлом году депутатами на 2022 год был утверждён минимальный размер расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума в городе Степногорске. Данный акт принимался в городе впервые. Обсуждение данного вопроса проходило с участием всех заинтересованных сторон, заместителя акима по производственным вопросам, сотрудников отдела ЖКХ, ПТ, АД и ЖИ, руководителей коммунальных служб, председателей КСК, КСП представителей СМИ и членов Общественного совета.

С отменой Экологического кодекса и принятием нового, в 2021 году, в городе остро встал вопрос о сборе, вывозе, переработки и утилизации мусора. По инициативе депутатов не раз проходили круглые столы и заседания на эту тему. В 2022 году после продолжительных обсуждений и получения всех необходимых экспертиз и заключений, городским маслихатом было принято решение «Об утверждении норм образования и накопления коммунальных отходов по городу Степногорску».

В ушедшем году маслихат тесно взаимодействовал с филиалом Партии «AMANAT». Работа велась согласно Дорожной карте по исполнению предвыборной программы, утвержденной постановлением Бюро Политсовета городского филиала Партии «AMANAT». За каждым пунктом программы был закреплён конкретный депутат от Партии, который отвечал за его качественную и своевременную реализацию. Согласно информации филиала партии, по итогам 2022 года Дорожная карта партии «Путь перемен: Достойную жизнь каждому!», по реализации Предвыборной программы, исполнена на 90 %.

Одной из форм общения депутатов с избирателями является приём граждан. В соответствии с согласованным и утвержденным графиком приема граждан по личным вопросам, депутатами ежемесячно, проводился прием в Общественной приемной городского филиала Партии «AMANAT». Согласно данным филиала партии, в общем проведено 54 приема граждан, за содействием в решении проблемных вопросов обратилось 223 человека. Обращения в основном были связаны с жилищно-коммунальной сферой, бытовыми проблемами, трудоустройством, вопросами социальной направленности.

Также работа депутатского корпуса с местными государственными органами была построена в виде депутатских запросов. За прошлый год было направлено 6 депутатских запросов в адрес акима и заместителей акима города, руководителей государственных органов. Запросы были на тему переселения жителей поселка Аксу, установки дополнительных дорожных знаков, ремонта участка автомобильной дороги Степногорск – СПЗ, включения в Правила оказания социальной помощи отдельной категории лиц получателей, а именно граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне и граждан проходивших срочную воинскую службу на полигоне, а также по другим вопросам. 

Депутаты принимали участие в работе консультативно-совещательных органов, созданных при акимате города и входили в составы 12 Советов и комиссий по рассмотрению вопросов межведомственного характера. К примеру, в составы Бюджетной и Жилищной комиссий, Комиссии по вопросам противодействия коррупции, Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций входили сразу по 2 депутата.

На постоянной основе секретарь и депутаты маслихата участвовали в отчетных встречах акима города с населением поселков и сел, а также с жителями микрорайонов города. Помимо этого, в работе оперативных совещаний акима города, заседаниях, селекторных совещаниях, иных мероприятиях, проводимых акимом и исполнительными органами.

Секретарь маслихата Олжас Джагпаров не раз принимал участие в совещаниях, проводимых акимом области в г. Кокшетау. Вопросы касались привлечения инвестиций в город, рассмотрения проекта бюджета города.

Депутатский корпус принял активное участие во встречах с депутатами Мажилиса Парламента посетивших в рамках рабочей поездки Степногорск, с Юлией Кучинской по вопросу регионального развития и модернизации системы ЖКХ, с Азатом Перуашевым, который побывал на некоторых предприятиях нашего региона. Мади Елюбаев встретился с депутатской фракцией, по рассмотрению рисков невыполнения Дорожной карты Партии. А также в работе круглого стола с участием вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Зульфией Сулейменовой, на котором обсуждались проблемные вопросы, связанные с ПХД отходами, экологической безопасностью населения в связи с добычей золота на территории поселков Аксу и Бестобе, сохранения и защиты водных ресурсов реки Аксу. Актуальные вопросы были подняты депутатами городского маслихата во время визита секретаря Акмолинского областного маслихата Талгата Жунусова в прошлом году в город Степногорск.

 Большое внимание было уделено рабочим поездкам в населенные пункты нашего региона, общению с представителями местного сообщества и ознакомлению с состоянием дел на местах. Далее в течении года, секретарем маслихата и депутатами не раз были выезды в населенные пункты, с целью проведения приемов граждан, в основном, местное население обращалось по вопросам трудоустройства и рационального использования земель сельхоз назначения.

На основании обращений общественных объединений «Совет ветеранов города», «Объединение ветеранов боевых действий на таджика-афганской границе», «Общественное объединение «Қазақ тілі», коллективы детско-юношеской спортивной школы и общеобразовательной школы № 9, духовенство городской мечети, постоянными комиссиями городского маслихата проведены публичные слушания, с повесткой дня о переименовании улицы Парковая в улицу Қажымұқан Мұңайтпасұлы, улицы Степная в улицу Мәншүк Мәметова, улицы Лесхоз в улицу Паң-Нұрмағамбет. После чего на сессии маслихата было принято решение о переименовании вышеназванных улиц города.

В прошлом году для поддержки гражданских служащих трудящихся в сельской местности а именно специалистов в области социального обеспечения, культуры и спорта, депутаты городского маслихата приняли решение о повешении на 25 % должностных окладов и тарифных ставок по сравнению с окладами и ставками гражданских служащих, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

С целью выражения особого признания за достойный вклад в социальное развитие Степногорского региона, депутатами было принято решение о присвоения звания «Почетный гражданин города Степногорска» Белоглядовой Лидии Петровны. За годы трудовой деятельности Лидия Петровна отметилось высоким профессионализмом и безупречным несением государственной службы.

В целях предоставления избирателям информации о работе городского маслихата, СМИ города приглашались на сессии, заседания постоянных комиссий, иные мероприятия, проводимые маслихатом. Решения маслихата, иные материалы, а также вся информация о проводимых мероприятиях были опубликованы в периодических печатных изданиях и размещены на интернет-ресурсе маслихата. Вместе с этим, прямую трансляцию сессий Степногорского городского маслихата можно было наблюдать на национальном медиа хостинге Aitube.kz.

За отчетный период в газетах «Престиж», «Акмолинская правда» опубликовано около 30 статей на государственном и русском языках о работе маслихата, деятельности секретаря маслихата и депутатов. В социальных сетях, на страницах Facebook и Instagram размещено около 100 публикаций.

2022 год был объявлен в Казахстане Годом детей. В канун Дня знаний, депутаты городского маслихата провели праздничное мероприятие «Балалар – ел болашағы». В торжественной обстановке будущим учащимся и их родителям были вручены денежные сертификаты и наполненные школьными принадлежностями ранцы.  

В преддверии Нового года депутаты маслихата поздравили детей, нуждающихся в особенной заботе и помощи, а также детей, отличившихся в учебе, спорте и творчестве с наступающим Новым годом. В ходе поздравления детям были вручены Благодарственные письма от имени Степногорского городского маслихата, денежные сертификаты и сладкие подарки. Далее мероприятие продолжилось Новогодним праздничным концертом. Депутатский корпус решил сделать традиционным такой формат поздравления детей.

Также, депутаты участвовали во всех благотворительных мероприятиях, не раз оказывали материальную помощь нуждающимся гражданам. Оказывали спонсорскую помощь в спортивных, культурных и социально-значимых мероприятиях в городе и поселках.

При Степногорском городском маслихате была запущена телефонная линия «Депутат на связи!» каждый желающий мог обратится по телефону 62667 и задать вопрос о работе маслихата и деятельности его депутатов.

Прошедший год стал для нас знаменательным, по инициативе Главы государства в Закон «О праздниках в Республике Казахстан» вновь вели дату 25 октября – День Республики, наделив этот праздник статусом национального праздника. Именно в этот день в 1990 году была принята Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР. Это был первый шаг страны на пути к независимости. Празднование Дня Республики имело важное значение для всего казахстанского общества, способствовало укреплению в сознании казахстанцев ценностей нашей Независимости. Секретарь маслихата и депутаты не остались в стороне и приняли активное участие в мероприятиях, приуроченных к Дню Республике.

В заключении, хотелось бы заверить что депутаты маслихата достаточно хорошо осмыслили свою роль в обществе, принципиально отстаивали интересы избирателей, ставили перед собой задачи не только выражать волю населения, но и определять меры для их реализации.

 

 

Степногорский городской маслихат

Дата публикации

31 марта 2023