Уважаемый Сагындык Серикбаевич, депутаты и приглашенные!
Всем известно, что в целях дальнейшего развития местного самоуправления, расширения участия граждан в решении всех вопросов местного значения, вот уже 5 лет как повсеместно, во всех сельских округах внедрен самостоятельный бюджет.
За это время самостоятельной работы сегодня уже можно говорить, что в целом акимы поселков и сельских округов эффективно используют вверенные им финансовые средства.
Принятие самостоятельного бюджета позволило расширить возможность акимов в решении актуальных вопросов местного значения. Предоставило возможность участия граждан в процессе принятия решений, направленных на развитие своих населенных пунктов. Уверен, что акимы с самостоятельным бюджетом заинтересованы в максимальном способствовании обеспечения своевременного поступления местных налогов, увеличению налогооблагаемой базы, в развитии предпринимательской деятельности и привлечении инвестиции на территории округов, так как это позволяет увеличить доходную часть бюджета округа, следовательно, будут больше возможностей для реализации программ развития села.
На основании пункта 7 статьи 92 Бюджетного кодекса Республики Казахстан районный маслихат уполномочил меня, как председателя постоянной комиссии по вопросам бюджета, финансов, социально-экономического развития, экологии и работы с ветеранами внести данное заключение по проекту бюджета поселков, сельских округов на предстоящий трехлетний финансовый период.
Данный проект рассмотрен и также прошел всестороннее предварительное обсуждение на совместном заседании постоянных комиссий районного маслихата и Общественного совета с участием акимов поселков и сельских округов, и всех заинтересованных лиц. Есть определенные трудности, с которыми приходится сталкиваться акимам в своей самостоятельной практике. Одна из которых - это отсутствие доступа к государственным базам данных. Об этой проблеме мы говорим с самого начала перехода на самостоятельный бюджет. Недавно, это проблема была озвучена одним из акимов на Форуме сельских акимов страны в Астане с участием Президента Касым-Жомарта Токаева. Уверен, что этот вопрос теперь уже решится очень скоро, ведь Глава государства дал соответствующее поручение профильным Министерствам. В своем выступлении Президент отметил: «Корни нашего народа – в ауле», подтвердив приоритет развития сельских территорий и напомнил, что для повышения самодостаточности сельских округов на четвёртый уровень бюджета уже передано 25 видов налогов и платежей. Да, налоги должны работать там, где они создаются. Когда налоги остаются в селе, они превращаются в отремонтированные дороги, качественную систему питьевой воды, природный газ, уличное освещение, спортивные комплексы и дома культуры, обновлённую инфраструктуру, которая создаёт комфорт и удерживает людей в родных краях.
В связи с чем, хочу отметить ещё одну проблему для акимов сельских округов – это задолженность по налогам лиц, давно не проживающих на территории округа. Специалисты округов отрабатывают, дают сведения в налоговые органы о своей выполненной работе, налоговые, в свою очередь тоже выполняют свою часть работы. В итоге должники опять появляются в базах, надо подумать каким образом решить эту проблему, может быть законодательно. Следующая проблема – это низкий коэффициент оценки объектов недвижимости, имеется ввиду жилых строений. Налоги по существующим коэффициентам несоизмеримо низкие. Это ещё один вопрос, требующий своего решения.
А сегодня нам совместно с исполнительной ветвью власти необходимо принять сбалансированный реальный бюджет, по которому предстоит жить и работать поселкам и сельским округам в предстоящие годы.
Проект бюджета поселков и сельских округов Шортандинского района на 2026-2028 годы запланирован, в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан, Единой бюджетной классификацией расходов, действующими нормативно-правовыми актами.
Анализ основных параметров показывает, что проект бюджета в основном направлен на содержание аппаратов акимов, на благоустройство, освещение, функционирование автомобильных дорог, ремонт автомобильных дорог и санитарную очистку населенных пунктов района.
Следует отметить, что все проекты бюджетов прошли обсуждения на собраниях местного сообщества. Исполнение бюджета возлагается на аппарат акима округа. Таким образом, предусмотрены механизмы, позволяющие планировать расходы бюджета с учетом интересов местного сообщества.
На основании вышеизложенного, постоянные комиссии районного маслихата вносят предложение утвердить представленный сегодня бюджет поселков, сельских округов Шортандинского района и желают администраторам бюджетных программ успехов в его реализации.
Благодарю за внимание!