Кучальский С.В.: Құрметті Президиум! Құрметті депутаттармен қатысушылар!
Баядамамды ресми тілде жасауға рұқсат етуді сұраймын!
Плодотворной формой, деятельности по результатам проведённой работы исполнительной власти, по итогам социально - экономического развития района за 2024 год, являются утверждённые, ежегодные отчёты на сессии районного маслихата по исполнению районного бюджета местных исполнительных органов. Именно в сбалансированном бюджете находятся решения основных задач, направленных на социальное обеспечение населения, развития реального сектора экономики.
Депутатским корпусом Шортандинского районного маслихата осуществляется соответствующая работа на начальном этапе подготовки и разработки бюджета. Мы, депутаты несём солидарную ответственность за формирование бюджета, так как мы его изучаем, дополняем, утверждаем и в дальнейшем контролируем его расходы в рамках законодательства и нашей компетенции.
Проект бюджета района проходит серьёзную, общественную экспертизу на заседаниях постоянных комиссий маслихата, где мы его предварительно обсуждаем, уточняем, корректируем.
Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством заключение ревизионной комиссии прошло обсуждение на заседании постоянной комиссии по вопросам бюджета, а также вопросы исполнения бюджета рассматривались на совместном с Общественным советом заседании.
Всё это позволяет нам более тщательно изучать фактическую обоснованность выделения денежных средств и коллективно определять основные приоритетные направления развития. В результате этой работы мы ежегодно получаем социально ориентированный бюджет.
При формировании бюджетных расходов, депутатами маслихата поднимаются очень важные проблемы в сфере социальной защиты населения нашего района, здравоохранения, образования, водоснабжения, развития транспортной инфраструктуры, а также ряда региональных проблем. Надо заметить, что ни одно предложение представительных органов не остаётся без внимания.
К сожалению, бюджет финансово ограничен, но, тем не менее, доходная часть бюджета исполнена на 101,0 %. Из этого следует, что в 2024 году наблюдается рост собственных доходов по сравнению с 2023 годом за счет увеличения налоговых поступлений почти на 6 млн. тенге, а также от продажи основного капитала на 71 млн. тенге.
Затраты районного бюджета в 2024 году исполнены на 99,3 %. В сравнении с 2023 годом затраты увеличены на 6,3 %. В течение года по результатам проведенных уточнений и корректировок объем затрат был уменьшен на 230 млн. тенге от первоначально утвержденных расходов ввиду уменьшения трансфертов из вышестоящих бюджетов и уменьшения доходной части.
Основными причинами не освоения бюджетных средств на систематической основе остаются невыполнение договорных обязательств поставщиками, несостоявшиеся конкурсы.
Уполномоченному органу необходимо усилить контроль за дебиторской задолженностью, которая несёт коррупционные риски.
План развития Акмолинской области на 2021-2025 годы состоит из 4-х направлений - в них 39 ключевых национальных индикаторов. Из них доведенных до уровня района 10 ключевых национальных индикаторов, в них 14 целевых индикаторов, достигнуто - 5 или 35,7%, не достигнуто – 3 (или 21,4%), нет статистических данных – 4 (или 28,6%). (не предусмотрено – 2 (или 14,3%).
В целом, по итогам 2024 года отмечаем рост социально-экономического развития в сельском хозяйстве, инвестициях, объеме строительных работ, предпринимательстве, оптовом и розничном товарообороте, при этом допущено снижение показателей в промышленности.
Уже стало твёрдым правилом, что переходящие, вопросы, которые не находят своё видение в текущем, утверждённом бюджете не остаются в категории забытых, а наоборот, из-за ситуации решения неотложных, первоочередных задач, берутся на контроль и решаются при уточнении бюджета или в последующие периоды, что очень наглядно видно из сегодняшнего доклада.
Мы понимаем, что не все поднимаемые вопросы находят 100 % решения мгновенно, но мы стараемся их исполнять и здесь находим полное взаимопонимание с исполнительными органами нашего района.
Постоянной комиссией по вопросам бюджета, социально-экономического развития, промышленности, сельского хозяйства, земельных отношений, предпринимательства и экологии членом которой я являюсь, проводились заседания, согласно утвержденного плана работы, на которых неоднократно рассматривались вопросы, связанные с формированием уточнением и исполнением районного бюджета.
Рекомендовано усилить работу по увеличению инвестиций в уставной капитал, взять на особый контроль вопросы достижения всех запланированных целевых индикаторов и мероприятий, включенных в План развития Акмолинской области на 2021-2025 годы, проводить работу по увеличению налоговых поступлений, обеспечить повышение эффективности использования активов субъектами квазигосударственого сектора, увеличив количество прибыльно работающих предприятий, активизировать работу по производству и продвижению продовольственной продукции собственного производства и местного содержания, принять меры по снижению кредиторской задолженности администраторами программ, вести постоянный контроль за сроками проведения государственных закупок товаров и услуг и т.д. Рекомендовано продолжить работу по снижению зависимости бюджета от вышестоящего бюджета, за счет увеличения изыскания дополнительных резервов по фонду оплате труда, налога на имущество, выявлению лиц сдающие квартиры в наем, принять меры по улучшению налогового администрирования и снижению недоимки в бюджет района, а также принятия дополнительных мер по улучшению налогового администрирования с целью недопущения ее роста и полной ликвидации по итогам 2024 года.
Бюджет района на 2024 год был запланирован и утверждён в соответствии с Бюджетным Кодексом Республики Казахстан, Единой бюджетной классификации Республики Казахстан, прогнозами социально - экономического развития Шортандинского района, действующими нормативно - правовыми актами, а также индексом роста потребительских цен и рассчитан, исходя из лимита штатной численности самостоятельных исполнительных органов.
Как уже выше было сказано - бюджет социально ориентирован и был направлен на исполнение предусмотренных законом обязательств.
Уважаемые депутаты и участники сессии!
В соответствии со статьёй 128 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, со статьёй закона 14 Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», постоянные комиссии районного маслихата предлагают:
1. Доклад и.о. акима Шортандинского района Ахметовой Ш.Х. «Об исполнении бюджета района за 2024 год» принять к сведению.
2. Отчет Ревизионной комиссии по Акмолинской области «Об исполнении бюджета Шортандинского района за 2024 год» принять к сведению.
3. С учетом рекомендаций Ревизионной комиссии по Акмолинской области и мнения членов Общественного совета утвердить отчет «Об исполнении бюджета Шортандинского района за 2024 год» в объемах согласно проекту решения районного маслихата.
4. Утвердить отчеты об исполнении бюджетов поселков Шортанды и Жолымбет, Дамсинского, Новокубанского, Петровского, Андреевского, Раевского, Пригородного, Новоселовского сельских округов, сельских округов Бозайгыр и Бектау за 2024 год в объемах согласно проекту решения районного маслихата.
Назарларынызға рақмет!