Докладчик: Даитова Г.Т. – председатель постоянной комиссии Шортандинского районного маслихата.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Разрешите представить Вашему вниманию отчет о проделанной работе постоянной комиссии Шортандинского районного маслихата по вопросам депутатских полномочий и этике, делам молодежи, межнациональных отношений, охраны здоровья населения, образования, культуры, законности и правопорядка.
Свою деятельность постоянная комиссия, строит в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Регламентом и планом работы районного маслихата.
Несмотря на то, что депутатский корпус от созыва к созыву обновляется, в работе депутатов сохраняется преемственность, внедряются новые подходы в работе с населением.
Деятельность постоянной комиссии построена в соответствии с планом работы маслихата, рассматривает вопросы и проекты решений, вносимые на сессию, разрабатывает и осуществляет план работы самой комиссии.
Годовой план работы постоянной комиссии, утверждаемый в начале года, составляется непосредственно из предложений депутатов, с учетом социальной значимости и остроты вопросов. На своих заседаниях комиссия рассматривает различные социальные вопросы, отслеживает ход реализации государственных программ. По наиболее важным и общественно значимым вопросам на заседания постоянной комиссии приглашаются другие депутаты, представители исполнительных органов, общественность, средства массовой информации, руководители самостоятельных отделов, акимы поселков и сельских округов и так далее.
В преддверии рассмотрения какого-либо сессионного вопроса в районном маслихате проводится предварительное заседание комиссии, на котором обсуждается и решается каким образом более детально следует рассмотреть тот или иной вопрос. При необходимости создается временная комиссия, запрашивается необходимая информация от должностных лиц или организаций, составляется памятка. Определяются члены комиссии и работники маслихата, которые занимаются изучением дел на местах.
После проведения заседания постоянной комиссии в обязательном порядке оформляется протокол, принимаются постановления рекомендательного характера.
На заседание комиссии приглашаются только лица компетентные решать вопросы, рассматриваемые на заседаниях.
За отчетный период постоянной комиссией проведено 6 заседаний, на которых рассматривались важные вопросы для жизнедеятельности района. В целом за отчетный период рассмотрено 8 вопросов, в том числе:
- О работе местной полицейской службы по обеспечению общественного порядка и безопасности дорожного движения в Шортандинском районе;
- О состоянии цифровизации государственных услуг в Шортандинском районе и о качестве предоставляемых услуг НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан»;
- О работе местных исполнительных органов по обеспечению беспрепятственного передвижения и доступа людей с ограниченными возможностями к объектам социальной, транспортной инфраструктуры Шортандинского района;
- Отчеты о проделанной работе акимов Петровского, Дамсинского и Новоселовского сельских округов, поселка Жолымбет, сельского округа Бектау;
- Отчет руководителя ГУ «Отдел образования» района об организации питания и медицинского обслуживания детей в общеобразовательных школах Шортандинского района;
- О работе РГУ «Отдел по делам обороны Шортандинского района» по призыву в Вооруженные силы РК;
- О проводимой работе КГУ «Молодежный ресурсный центр» при отделе внутренней политики Шортандинского района.
В функции постоянной комиссии входит и внесение предложений при формировании повестки дня сессии. По вопросам, отнесенным к ведению постоянных комиссий и вносимых на рассмотрение сессий, даются заключения и рекомендации.
В центре нашего внимания - предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, вносимых на сессию. Порой в материалах находим недоработки, неучтенные моменты. С нашими рекомендациями, замечаниями возвращаем их разработчикам. Затем, при необходимости, обсуждаем материалы повторно.
По вопросам компетенции постоянная комиссия принимает постановления, в которых дает конкретные рекомендации, намечает дополнительные меры по улучшению работы служб.
Так, при рассмотрении вопроса «О работе местной полицейской службы по обеспечению общественного порядка и безопасности дорожного движения в Шортандинском районе» местной полицейской службе отдела полиции Шортандинского района рекомендовано:
1) осуществлять комплекс мер, направленных на выявление, изучение, устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений. С целью профилактики недопущения ДТП и обеспечения надежной безопасности дорожного движения в районе провести анализ участков дорог, где наиболее часто регистрируются ДТП с дальнейшей рекомендацией местным исполнительным органам района об необходимости установки соответствующих дорожных знаков;
2) в целях охраны общественного порядка и осуществления общественного контроля на территориях населенных пунктов Шортандинского района:
- участковым инспекторам полиции более эффективно решать вопросы по улучшению результатов работы на своих административных участках, добиваться высокой эффективности проводимых мероприятий;
- совместно с ГУ «Отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта» с целью профилактики терроризма принять меры по недопущению проникновения радикально и экстремистки настроенных течений, а также усилить информационно-пропагандическую работу среди населения района;
3) настойчиво и целенаправленно проводить профилактическую работу в неблагополучных семьях, обеспечивать предупреждение конфликтных ситуаций на ранней стадии. Постоянно проводить индивидуально-профилактическую работу с подотчетными лицами по профилактике бытовой, «пьяной» и рецидивной преступности;
4) в связи с участившимися случаями нарушений в области ветеринарии и благоустройства населенных пунктов, совместно с акимами сельских округов принимать активное участие в санитарно-противоэпидемиологических мероприятиях, а также в целях предотвращений кражи скота вести соответствующую профилактическую работу;
5) держать на постоянном контроле вопрос исполнения собственных предписаний в адрес дорожных, коммунальных и других служб, оперативно решать вопросы установки дорожных знаков на аварийно-опасных участках;
6) добиться максимальной взыскаемости по наложенным административным правонарушениям и т.д.
В ходе рассмотрения вопроса «О работе местных исполнительных органов по обеспечению беспрепятственного передвижения и доступа людей с ограниченными возможностями к объектам социальной, транспортной инфраструктуры Шортандинского района» нашей комиссией рекомендовано местным исполнительным органам обеспечить при проектировании, строительстве и застройке населенных пунктов, формировании жилых районов, благоустройстве вновь осваиваемых и реконструируемых территорий в соответствии с национальными стандартами доступ лицам с инвалидностью к жилым, общественным и производственным зданиям, сооружениям и помещениям, а также взять на контроль вопрос привлечения к административной ответственности в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях должностных лиц, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и юридических лиц не обеспечивающих условий лицам с инвалидностью для беспрепятственного доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры.
Живой интерес и споры вызвал вопрос «Об организации питания и медицинского обслуживания детей в общеобразовательных школах Шортандинского района», в ходе обсуждения которого депутаты обратили внимание местных исполнительных органов и руководства организаций, курирующих вышеуказанные вопросы на необходимость улучшения материально-технических баз школьных столовых, влияющих на условия хранения продуктов питания, безопасность и качество приготовление блюд, улучшения качества питания и медицинского обслуживания детей в общеобразовательных школах района. Рекомендовано при возможности предусмотреть критерии, позволяющие выбрать поставщика, более подготовленного к оказанию данной услуги с наличием квалифицированного штата работников.
При рассмотрении вопроса организации комплекса мероприятий по призыву в Вооруженные силы Республики Казахстан были выявлены моменты, требующие решения. Основной проблемой в организации призыва граждан на воинскую службу была прописка по фиктивным адресам. На момент рассмотрения вопроса здание отдела по делам обороны было недооборудовано лабораториями для забора крови, не установлена флюроаппаратура для обследования призывников и т. д.
Свои предложения и рекомендации по этим указанным вопросам мы указали в постановлении.
Контроль за исполнением принимаемых постановлений осуществляют председатель постоянной комиссии и работники аппарата районного маслихата, своеобразный промежуточный контроль, который проводится в результате повторного возврата к вопросу. При необходимости депутаты вносят определенные коррективы, что в целом положительно сказывается на решении вопроса.
Одна из форм деятельности комиссии - это активное использование возможностей средств массовой информации. Информационные сообщения о заседаниях комиссий регулярно публикуются на интернет-ресурсе и страницах в социальных сетях Facebook и Instagram Шортандинского районного маслихата, а также на личных страницах членов комиссии.
Все депутаты постоянной комиссии относятся к выполнению своих полномочий с большой ответственностью и внимательно подходят к рассматриваемым вопросам. Они регулярно посещают заседания, принимают участие в их подготовке, при необходимости - выступают на них.
Передо мной, как председателем комиссии, стоят задачи четкой подготовки вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии, придания ее работе большей гласности. Необходимо более активнее практиковать проведение выездных заседаний, больше опираться на деятельное участие каждого депутата в подготовке и рассмотрении вопросов, проводить социологические опросы населения по выявлению иерархии интересов и проблем избирателей.
Главное - это наше активное участие в жизни района и отчеты перед своими избирателями о ходе выполнения своих депутатских полномочий.
И хочется заверить Вас, что для членов нашей комиссии не бывает второстепенных дел. Четко осознавая свою ответственность перед людьми, мы стремимся сполна оправдать доверие избирателей и внести посильную лепту в социально-экономическое развитие нашего района.
Спасибо за внимание!