ПОСТАНОВЛЕНИЕ
постоянной комиссии по вопросам депутатских полномочий и этике, делам молодежи, межнациональных отношений, охраны здоровья населения, образования, культуры, законности и правопорядка
№ 4 от 27 марта 2024 года п. Шортанды
О работе ГУ «Отдел занятости
и социальных программ»
Заслушав и обсудив отчет руководителя ГУ «Отдел занятости и социальных программ» Сытник Т.А. по вопросу «О работе ГУ «Отдел занятости и социальных программ» постоянная комиссия отмечает, что исполнительными органами района проводится определенная работа по реализации основных направлений государственной социальной политики.
Так, на 2023 год планом развития территорий, направленных на содействие в активных формах занятости населения было предусмотрено создание 1 045 новых рабочих мест. Фактически создано 1 061 новых рабочих мест, из них 844 -постоянные, 217 временных и сезонные.
В рамках реализации национальных проектов по 21 инфраструктурному проекту в Шортандинском районе было запланировано создание 243 рабочих места, фактически на 1 января 2024 года создано 251 новых рабочих мест или 103,3%.
На 1 января 2024 года проведено четыре заседания комиссии по содействию деятельности учреждений, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового воздействия, а также по организации социальной и иной помощи лицам, отбывающим уголовные наказания при акимате Шортандинского района. В результате совместной работы отдела службы пробации и центра занятости населения Шортандинского района обратились по вопросу трудоустройства 10 человек, состоящих на учете службы пробации уголовно-исполнительной инспекции и лица, освобожденные из мест лишения свободы, из которых все трудоустроены.
В центр занятости населения на 1 января 2024 года обратились за трудовым посредничеством 16 лиц, имеющих инвалидность. Все трудоустроены: 1 человек по квоте рабочих мест, 2 - получили гранты, 3 приняли участие в общественных работах, 1 направлен на молодежную практику, 1 - на социальные рабочие места, 1 получил первое рабочее место, 7 – трудоустроены на свободные вакансии.
На 1 января 2024 года принято 255 заявлений о предоставлении государственной услуги «Выдача, продление и отзыв разрешения трудовому иммигранту», из них выдано 162 разрешений, продлено 93.
Количество лиц инвалидностью составляет 1 052 человека, в т. ч. дети с инвалидностью - 103.
В 2023 году лицам с инвалидностью через портал социальных услуг выданы технические средства реабилитации всего 333, в том числе 23 кресло-колясок, 46 ортопедических средств, 8 тифлосредств, 3 сурдо средств, 232 гигиенических средств, 21 направлены на санаторно-курортное лечение.
Оказание специальных социальных услуг осуществляется отделением социальной помощи по уходу на дому. На обслуживании находятся 24 человека, в том числе 20 престарелых - все пенсионеры, 2 лиц с инвалидностью 1 и 2 групп, 1 лицо с инвалидностью старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями, 1 ребенок с инвалидностью с нарушением ОДА. Услуги предоставляют 9 социальных работников в 6 сельских округах.
За отчетный период из районного бюджета по решению районной комиссии материальную помощь получили 2 332 человек на общую сумму 37 960,9 тыс. тенге.
В соответствии с планом мероприятий по району 12 социально значимых объектов адаптированы для доступа людей с ограниченными возможностями.
Адресная социальная помощь (АСП) назначена 24 семьям, в том числе обусловленная денежная помощь назначена и выплачена 18, безусловная денежная помощь 6 семьям.
Доля получателей обусловленной денежной помощи (ОДП), вовлеченных в активные меры занятости, от общего числа трудоспособных получателей ОДП за 2023 год составляет 64,3%. Средний размер АСП на одного получателя в 2023 году составил 8 551 тенге.
Гарантированный социальный пакет (ГСП) предоставляется малообеспеченным семьям из числа получателей АСП, имеющим детей в возрасте от одного года до шести лет включительно. Так, на период назначения адресной социальной помощи, в размере 1,5 МРП за отчетный период ГСП назначено 34 детям на сумму 1 128,2 тыс.тенге.
На 1 января 2024 года АСП назначена и выплачена в сумме 9 586,1 тыс. тенге, в том числе 6 956,4 тыс.тенге из областного бюджета и 2 629,7 тыс.тенге из районного бюджета.
Произведено возмещение затрат на обучение на дому 12 детям с инвалидностью на сумму 756,0 тысяч тенге.
Следует отметить, что социальная помощь оказывается отдельной категории нуждающихся граждан также и по решению местного представительного органа.
Вместе с тем, наряду с позитивными сдвигами в работе, в ней сохраняются и определенные проблемы. Отмечается недостаточная информированность населения о доступных социальных программах и услугах. Зачастую потенциальные получатели услуг не владеют информацией о своих правах и возможностях на социальную помощь, что приводит к неравномерному распределению ресурсов и нерациональному использованию средств.
Несмотря на значительное финансирование с областного и районного бюджетов, поступают жалобы от населения об ограниченных бюджетных ресурсах, которые приводят к ограничению доступа к социальной помощи или сокращению объема предоставляемых услуг. Так, в течение ряда лет наблюдается недостаточное финансирование по оказанию социальной помощи онкологическим больным, состоящим на «Д» учете. Что может привести к недостаточному уровню поддержки для нуждающихся граждан и усугубить их социальное положение.
Отсутствует взаимодействие акимов поселков и сельских округов с ГУ «Отдел занятости и социальных программ» в вопросе получения первичных данных на граждан (семьи) для начисления социальной помощи.
Акимами округов слабо ведется работа по выявлению одиноко проживающих и нуждающихся в помощи граждан, обследованию жилищных условий.
Медленными темпами проводится работа по адаптации социально значимых объектов для доступа людей с ограниченными возможностями. Нет должного контроля со стороны местных исполнительных органов по соблюдению государственных нормативов при строительстве новых объектов с учетом создания среды для лиц с инвалидностью и иных маломобильных групп населения.
На основании вышеизложенного постоянная комиссия по вопросам депутатских полномочий и этике, делам молодежи, межнациональных отношений, охраны здоровья населения, образования, культуры, законности и правопорядка ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию руководителя ГУ «Отдел занятости и социальных программ» Сытник Т.А. принять к сведению.
2. Рекомендовать акимату Шортандинского района совместно с уполномоченными органами:
- продолжить работу по реализации основных направлений государственной политики в области занятости и социальных программ, снижению уровня безработицы, сокращению масштабов бедности и реабилитации лиц с инвалидностью, а также предоставлению качественных социальных услуг различным слоям и категориям населения в Шортандинском районе;
- проводить активную информационно-пропагандистскую работу по распространению информации о существующих формах социальной поддержки социально-уязвимых групп населения со стороны государства, НПО и частных структур;
- изыскать финансовую возможность предоставления социальной помощи 100 % онкологическим больным, состоящих на «Д» учете;
- в кратчайшие сроки завершить мероприятия по подготовке и внесению на утверждение сессии вопроса: «О внесении изменения в решение Шортандинского районного маслихата от 20 ноября 2023 года № 8С – 10/3 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Шортандинского района»;
- совместно с предпринимателями района регулярно организовывать проведение ярмарок вакансий;
- обеспечить доступ социально-уязвимых групп населения к участию в малом бизнесе, посредством обеспечения поддержки со стороны местных исполнительных органов;
- организовать общественные работы с учетом придания ей экономической целесообразности, региональной специфики, активизации общественных работ в сельской местности;
- организовать с помощью неправительственных организаций (НПО) систему мониторинга за реализацией средств на государственную адресную социальную помощь;
- активизировать работу по привлечению неправительственных и других организаций по уходу за одинокими пожилыми людьми;
- активнее развивать систему социальной помощи малоимущим слоям населения в форме благотворительных мероприятий с привлечением крупных предприятий промышленности, транспорта, связи, строительства и других предпринимателей;
- практиковать проведение консультаций с представителями социально-уязвимых групп населения при решении важных проблем социальной сферы;
- при определении приоритетных направлений развития территорий, а также организации мониторинга и оценке эффективности оказываемой помощи, учитывать мнение социально-уязвимых групп населения;
- обеспечить выполнение мероприятий по реабилитации лиц с инвалидностью и доступа их к объектам социальной инфраструктуры в соответствии с государственными стандартами;
- обратить внимание на полный охват лиц с инвалидностью и детей с инвалидностью всеми видами услуг с учетом индивидуальной программы реабилитации инвалидов.
3. Рекомендовать ГУ «Отдел занятости и социальных программ»:
- продолжить работу взаимодействия с Карьерным центром Шортандинского района в целях обеспечения содействия занятости населения района;
- осуществлять мониторинг организаций с рисками высвобождения и сокращения рабочих мест;
- организовать кадровое обеспечение субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников;
- на постоянной основе проводить анализ потребностей населения района в специальных социальных услугах;
- совместно с ГУ «Отдел строительства» и ГУ «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства» активизировать работу по обеспечению доступа к социально значимым объектам, а также обеспечить контроль за соблюдением государственных нормативов при строительстве объектов с учетом создания среды для лиц с инвалидностью и иных маломобильных групп населения;
- совместно с ГКП на ПХВ «Шортандинская районная больница»:
1) принять меры по совершенствованию медицинского и социального обслуживания отдельных категорий нуждающихся граждан, активнее информировать население о специальных социальных услугах;
2) изучить возможность расширения сети санаториев для санаторно-курортного лечения в различных санаториях регионов Казахстана для полного охвата всех лиц с инвалидностью имеющих индивидуальную программу реабилитации;
3) держать на контроле вопросы полной адаптации всех объектов здравоохранения для людей с особыми потребностями (лица с инвалидностью по зрению, слуху, колясочники, лица с инвалидностью опорно-двигательного аппарата).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатских полномочий и этике, делам молодежи, межнациональных отношений, охраны здоровья населения, образования, культуры, законности и правопорядка.
Председатель
постоянной комиссии Г. Даитова