Шортанды аудандық мәслихатының жетінші шақырылымының
бюджет, әлеуметтік-экономикалық даму, өнеркәсіп, ауыл шаруашылығы, жер қатынастары, кәсіпкерлік және экология
мәселелері жөніндегі тұрақты комиссияның
ҚОРЫТЫНДЫСЫ
2022 жылғы 11 мамыр № 7 Шортанды к.
2021 жылға арналған
аудандық бюджеттің,
төртінші деңгейдегі бюджеттің
атқарылуы туралы
Қазақстан Республикасының Бюджет кодексіне сәйкес аудандық мәслихаттың және қоғамдық кеңестің тұрақты комиссиясының бірлескен отырысында ауданның, Шортанды және Жолымбет кенттері, Дамса, Новокубанка, Петровка, Андреевка, Раевка, Пригородный, Новоселовка ауылдық округтері, Бозайғыр және Бектау ауылдық округтері бюджеттерінің атқарылуы туралы есептер және Ақмола облысы бойынша тексеру комиссиясының «Шортанды ауданының 2021 жылға арналған бюджетінің атқарылуы туралы» есебі зерделеніп және қаралды.
Жергілікті атқарушы органның және ауданның кенттері мен ауылдық округтері әкімдерінің ұсынылған есептері жұртшылықтың оң қорытындысын алды.
Депутаттар және қоғамдық кеңес мүшелері ауданның жергілікті атқарушы органы, бюджеттік бағдарламалар әкімшілері 2021 жылға қарастырылған бюджет қаражатын тиімді пайдалану бойынша тиісті жұмыс жүргізгенін атап өтті.
Саяси партиялар мен қоғамдық бірлестіктердің, үкіметтік емес ұйымдар мен бұқаралық ақпарат құралдарының өкілдерін шақыра отырып, аудандық мәслихаттың аудандық бюджеттің атқарылуы жөніндегі сессиясында бекітілген жыл сайынғы есептері атқарушы билік жүргізген жұмыстың нәтижелері, ауданның 2021 жылғы әлеуметтік - экономикалық дамуының қорытындылары бойынша қызметтің жемісті нысаны болып табылады. Өйткені халықты әлеуметтік қамтамасыз етуге, экономиканың нақты секторын дамытуға бағытталған негізгі міндеттерді шешу теңдестірілген бюджетте жатыр. Шортанды аудандық мәслихатының депутаттық корпусымен бюджетті әзірлеу мен дайындаудың бастапқы кезеңінде айтарлықтай жұмыс жүзеге асырылады, депутаттар бюджетті қалыптастыру үшін ортақ жауапкершілікте болады, өйткені оны зерделейді, толықтырады, бекітеді және одан әрі оның шығыстарын заңнама және біздің құзыретіміз шеңберінде бақылайды.
Аудан бюджетінің жобасы мәслихаттың тұрақты комиссияларының отырыстарында мұқият, егжей-тегжейлі қоғамдық сараптамадан өтеді, онда оны алдын ала талқылайды және нақтылайды. Мұның бәрі қаражат бөлудің нақты негізділігін мұқият зерделеуге және дамудың негізгі басым бағыттарын бірлесіп анықтауға мүмкіндік береді. Осы жұмыстың нәтижесінде жыл сайын әлеуметтік бағдарланған бюджет аламыз.
Бюджеттік шығыстарды қалыптастыру кезінде мәслихат депутаттары ауданымыздың халқын әлеуметтік қорғау, денсаулық сақтау, білім беру, сумен жабдықтау, көлік инфрақұрылымын дамыту, сондай-ақ бірқатар өңірлік проблемалар саласындағы өте маңызды проблемаларды көтереді. Айта кету керек, өкілді органдардың бірде-бір ұсынысы назардан тыс қалмайды.
Өкінішке орай, бюджет қаржылық шектеулі, бірақ соған қарамастан бюджеттің кіріс бөлігі 104,2% - ға орындалды.
2020 жылмен салыстырғанда өнеркәсіп өнімі өндірісінің көлемі 61,6 млрд. теңгені, өңдеу өнеркәсібі 52,1 млрд. теңгені немесе 65,7% - ды, тау-кен өнеркәсібі өндірісінің көлемі 8,2 млрд. теңгені немесе 199,5% - ды құрады, ауыл шаруашылығының жалпы өнімінің көлемі 84,9% - ға өсті, негізгі капиталға салынған инвестициялардың көлемі 101,1% - ды немесе 13,5 млрд. теңгені құрады, құрылыс жұмыстар 7,1 млрд. теңгені немесе 149,4% - ды құрады, тұрғын үйді пайдалануға беру 184% - ды құрады.
2021 жылы салық түсімдерінің ұлғаюы есебінен меншікті кірістердің өсуі байқалады.
Есепті кезеңде салық түсімдерінің атқарылуы 118,1%-ды құрады, оның ішінде бюджеттің 4-ші деңгейі бойынша түсімдер 125,1% - ды құрады.
Есепті кезеңде салықтық емес түсімдердің орындалуы 164,9% - ды құрады.
Есепті 2021 жылдың басында бюджет қаражатының бос қалдықтары 228,9 млн. теңгені, жыл соңында - 479,5 млн. теңгені құрады.
2021 жылдың қорытындысы бойынша аудандық бюджеттің шығыс бөлігі 97,2% - ға орындалды. Жылдан жылға бюджеттің едәуір бөлігі тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық шығыстарына бағытталады, 2021 жылды қоспағанда, бұл мақсаттарға шамамен 1 813 480 мың теңге бөлінді. Есепті кезеңде «Ауыл ел бесігі» бағдарламасы бойынша Новоселовка ауылындағы көше-жол желісіне орташа жөндеу жүргізілді, Раевка а. спорт алаңы орнатылды.
Ключи а. кіреберіс жолына күрделі жөндеу жұмыстары жүргізілуде. Жалпы ұзындығы-15,1 шм. 2021 жылы 289,2 млн. теңге сомасына жолдың 5 шм жөнделді (2020 жылы 5 км жөнделді). Жөндеу жұмыстарын аяқтау 2022 жылға жоспарланған.
Ауданның коммуналдық қызметтерінің материалдық-техникалық базасын нығайту мақсатында ауданның елді мекендерінде сүзгі станциясының блогына, су құбыры және кәріз желілеріне ағымдағы жөндеу жүргізілді, әртүрлі қосалқы материалдар сатып алынды: сорғылар, тереңдік кәбілдері, ысырмалар, тростар, крандар және т. б.
Дамса а. орталық қазандық және жылу желілерінің құрылысына жобалық - сметалық құжаттаманы әзірлеуге, ведомстводан тыс кешенді сараптама жүргізумен жобалық-сметалық құжаттаманы әзірлеуге, Шортанды кентіндегі су құбыры желілерін қайта жаңартуға қаражат бағытталды.
Бюджет қаражатын 100% игеруге қол жеткізу мақсатында аудан бюджетінің параметрлерін бірнеше рет нақтылау және түзету жүргізілді: жыл ішінде нақтылау 5 рет, түзету 10 рет жүргізілді. Жоғарыда көрсетілген іс-шараларға қарамастан, бюджетті орындау кезінде шығындар бойынша 182 713,2 мың теңге сомасында бюджет қаражатын толық игеру қамтамасыз етілмеген.
Ағымдағы, бекітілген бюджетте өз пайымын таппайтын өтпелі мәселелер кезек күттірмейтін, бірінші кезектегі міндеттер санатына жатады, бақылауға алынады және бюджетті нақтылау кезінде немесе одан кейінгі кезеңдерде шешіледі.
Депутаттар көтерілген мәселелердің барлығы бірден 100% шешімін таппайтынын түсінеді, бірақ оларды орындауға тырысады және осы жерде ауданның атқарушы органдарымен өзара толық түсіністік табады.
Бюджет, әлеуметтік-экономикалық даму, өнеркәсіп, ауыл шаруашылығы, жер қатынастары, кәсіпкерлік және экология мәселелері жөніндегі тұрақты комиссия бекітілген жоспарға сәйкес отырыстар өткізді, онда аудандық бюджетті қалыптастыруға, нақтылауға және орындауға байланысты мәселелер бірнеше рет қаралды.
Комиссиямен қабылдаған шешімдерде «Экономика және қаржы бөлімі» ММ бюджетті қалыптастыру сапасын жақсартуды, бюджеттік бағдарламалардың жоспарлануына, негіздемесіне және нәтижелеріне қол жеткізуге, сондай-ақ бюджет қаражатының тиімді пайдаланылуына бақылауды едәуір күшейтуді ұсынды. Бұл бағытта аудандық мәслихаттың тұрақты комиссияларымен тығыз жұмыс істеу. Бюджетті қалыптастыру және орындау кезінде бірлескен жұмысқа мұқият қарау. Бұл туралы Ақмола облысы тексеру комиссиясының қорытындыларында, аудандық бюджетті атқару және оны іске асыру кезіндегі кемшіліктерді, бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бюджет қаражатын алушылардың тікелей және түпкілікті нәтижелерге қол жеткізбеуіне, бюджеттік бағдарламалар нәтижелеріне қол жеткізбеуіне әкеп соққан жекелеген кемшіліктерін атап өтті. Жарғылық капиталға инвестицияларды ұлғайту бойынша жұмысты күшейту, Ақмола облысының 2021-2025 жылдарға арналған даму жоспарына енгізілген барлық жоспарланған нысаналы индикаторлар мен іс-шараларға қол жеткізу мәселелерін ерекше бақылауға алу, салық түсімдерін ұлғайту бойынша жұмыс жүргізу, табысты жұмыс істейтін кәсіпорындардың санын ұлғайта отырып, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің активтерді пайдалану тиімділігін арттыруды қамтамасыз ету, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің активтерін өндіру және сату бойынша жұмысты жандандыру өз өндірісінің және жергілікті қамтудың азық-түлік өнімдерін жылжыту, бағдарламалар әкімшілерінің кредиторлық берешегін төмендету бойынша шаралар қабылдау және т. б. ұсынылды.
2021 жылға арналған аудан бюджеті Қазақстан Республикасының Бюджет кодексіне, Қазақстан Республикасының Бірыңғай бюджеттік сыныптамасына, Шортанды ауданының әлеуметтік - экономикалық даму болжамдарына, қолданыстағы нормативтік - құқықтық актілерге, сондай-ақ тұтыну бағаларының өсу индексіне сәйкес жоспарланып, бекітілді және дербес атқарушы органдардың штат санының лимитін негізге ала отырып есептелді.
Қазақстан Республикасының Бюджет кодексінің 132 бабына, Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Заңының 14 бабына сәйкес, аудандық мәслихаттың тұрақты комиссиялары төмендегілерді ұсынады:
1. Шортанды ауданы әкімінің орынбасары Қ. Н.Орынбасаровтың «2021 жылға арналған аудан бюджетінің атқарылуы туралы» баяндамасы назарға алынсын.
2. Ақмола облысы бойынша тексеру комиссиясының «Шортанды ауданының 2021 жылға арналған бюджетінің атқарылуы туралы» есебі назарға алынсын.
3. Ақмола облысы бойынша тексеру комиссиясының ұсынымдарын және қоғамдық кеңес мүшелерінің пікірін ескере отырып, «Шортанды ауданының 2021 жылға арналған бюджетінің атқарылуы туралы» есебі аудандық мәслихат шешімінің жобасына сәйкес көлемде бекітілсін.
4. 2021 жылға арналған Шортанды және Жолымбет кенттері, Дамса, Новокубанка, Петровка, Андреевка, Раевка, Пригородный, Новоселовка ауылдық округтері, Бозайғыр және Бектау ауылдық округтері бюджеттерінің атқарылуы туралы есептері аудандық мәслихат шешімінің жобасына сәйкес көлемде бекітілсін.
Тұрақты комиссияның
төрайымы Г. Горкушева