"Отырар ауданының мәслихат аппараты" мемлекеттік мекемесінің ережесі

Отырар аудандық мәслихатының

2023 жылғы 5 шілдедегі

№4/29-VII шешімімен

Бекітілген

 

Утверждено решением

Отырарского районного

маслихата от 5 июля 2023

года №4/29-VII       

 

 

 

 

 

 

«Отырар аудандық мәслихат аппараты»

мемлекеттік мекемесінің

ЕРЕЖЕСІ

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

государственного учреждения

«Аппарат Отырарского районного маслихата»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

«Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің

ЕРЕЖЕСІ

1-тарау. Жалпы ережелер

 

1. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесі Отырар аудандық мәслихаты мен оның органдарын ұйымдастырушылық, құқықтық, материалдық-техникалық және өзге де қамтамасыз ету саласында басшылықты жүзеге асыратын Қазақстан Республикасының мемлекеттік органы болып табылады.
2. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің ведомстволары жоқ.
3. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесі өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына және заңдарына, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметінің актілеріне, өзге де нормативтік құқықтық актілерге, сондай-ақ осы Ережеге сәйкес жүзеге асырады.
4. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесі ұйымдастырушылық-құқықтық нысанындағы заңды тұлға болып табылады, мемлекеттік тілде өз атауы бар мөрі мен мөртаңбалары, белгіленген үлгідегі бланкілері, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қазынашылық органдарында шоттары болады.
5. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесі азаматтық-құқықтық қатынастарға өз атынан түседі.
6. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесі егер заңнамаға сәйкес осыған уәкілеттік берілген болса, мемлекеттің атынан азаматтық-құқықтық қатынастардың тарапы болуға құқығы бар.
7. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесі өз құзыретінің мәселелері бойынша заңнамада белгіленген тәртіппен Отырар аудандық мәслихат төрағасының өкімдерімен және Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген басқа да актілермен ресімделетін шешімдер қабылдайды.
8. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің құрылымы мен штат санының лимиті қолданыстағы заңнамаға сәйкес бекітіледі.
9. Заңды тұлғаның орналасқан жері: Қазақстан Республикасы, Түркістан облысы, Отырар ауданы, Шәуілдір ауылы, Жібек Жолы даңғылы №25, индекс 160700.
10. Мемлекеттік органның толық атауы - «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесі.
11. Осы  Ереже «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің құрылтай құжаты болып табылады.
12. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің қызметін қаржыландыру жергілікті бюджеттен жүзеге асырылады.
13. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесіне кәсіпкерлік субъектілерімен «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің функциялары болып табылатын міндеттерді орындау тұрғысынан шарттық қатынастарға түсуге тыйым салынады.
14. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің жұмыс режимі Қазақстан Республикасы еңбек заңнамасының нормаларына сәйкес жұмыс берушінің актісімен айқындалады.

2-тарау. Мемлекеттік органның миссиясы, негізгі міндеттері, функциялары, құқықтары мен міндеттері

15. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің миссиясы:

ауданның халқы сайлайтын, халықтың еркін білдіретін және Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес оны іске асыру үшін қажетті шараларды айқындайтын және олардың жүзеге асырылуын бақылайтын сайланбалы орган болып табылатын Отырар аудандық мәслихаты мен оның органдарын ұйымдастырушылық, құқықтық, материалдық-техникалық және өзге де қамтамасыз етудi жүзеге асырады.

16. Міндеттері:

Отырар аудандық мәслихатының депутаттарына өздерiнiң өкiлеттiгiн жүзеге асыруға көмек көрсетеді.

17. Функциялары:

«Қазақстан Республикасындағы жергiлiктi мемлекеттiк басқару және өзiн-өзi басқару туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы Заңына, Қазақстан Республикасының Заңнамалық актiлерiне, Қазақстан Республикасы Президентiнiң актілеріне, Қазақстан Республикасының өзге де нормативтiк құқықтық актiлерiне сәйкес негiзгi мiндеттерi мен функцияларын iске асырады.

18. Құқықтары мен міндеттері:

1) өз құзыреті шегінде Отырар аудандық мәслихаты Регламентінің сақталуын қамтамасыз етеді;

2) мәслихат пен оның органдарының қызметiн ақпараттық-талдамалық, ұйымдастырушылық-құқықтық және материалдық-техникалық қамтамасыз етеді, депутаттарға өздерiнiң өкiлеттiктерiн жүзеге асыруға көмек көрсетеді;

3) азаматтардың (сайлаушылардың) мәслихатқа жолдаған хаттарын, арыз-шағымдарын тіркейді және қарайды, депутаттардың назарына жеткізеді, олардың орындалуына бақылауды жүзеге асырады, қажет болған жағдайда олар бойынша жауап дайындайды;

4) «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінде азаматтарды қабылдауды ұйымдастырады;

5) Отырар аудандық мәслихатының актілерін әзірлеуге қатысады, сондай-ақ Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасында белгіленген тәртіппен оларды әділет органдарына тіркеуге жолдайды;

6) Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасында белгіленген тәртіппен Отырар аудандық мәслихатының шешімдерін бұқаралық ақпарат құралдарында жариялануын қамтамасыз етеді;

7) Отырар аудандық мәслихатының ic-жүргізу қызметін жүргізеді;

8) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес құқықтар мен міндеттерді жүзеге асырады.

3-тарау. Мемлекеттік органның қызметін ұйымдастыру

19. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесіне басшылықты бірінші басшы жүзеге асырады, ол жүктелген мiндеттердiң орындалуына және өз функцияларын жүзеге асыруға дербес жауапты болады.
20. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің бірінші басшысы Отырар аудандық мәслихат сессиясында депутаттардың арасынан ашық немесе жасырын дауыс беру арқылы депутаттар жалпы санының көпшiлiк даусымен Отырар аудандық мәслихатымен сайланады және қызметтен босатылады.
21. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің бірінші басшысының орынбасарлары жоқ.
22. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің бірінші басшысының өкілеттігі:

1) мәслихат сессиясын және оның қарауына енгiзiлетiн мәселелердi әзiрлеудi ұйымдастырады, хаттама жасалуын қамтамасыз етедi және мәслихат сессиясында қабылданған немесе бекiтiлген шешiмдерге, өзге де құжаттарға қол қояды;

2) мәслихат депутаттарының өз өкiлеттiктерiн жүзеге асыруына жәрдемдеседi, оларды қажеттi ақпаратпен қамтамасыз етедi, депутаттарды мәслихат сессияларына, оның тұрақты комиссияларының және өзге де органдарының жұмысына және сайлау округтерiндегi жұмысқа қатысуы үшiн қызметтiк мiндеттерiн орындаудан босатуға байланысты мәселелердi қарайды;

3) депутаттар сауалдарының және депутаттық өтiнiштердiң қаралуын бақылайды;

4) мәслихат аппаратының қызметiне басшылық жасайды, оның қызметшiлерiн қызметке тағайындайды және қызметтен босатады;

5) сайлаушылар өтiнiштерi туралы және олар бойынша қабылданған шаралар туралы мәслихатқа ұдайы ақпарат берiп отырады;

6) мәслихаттың өзге де жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарымен өзара іс-қимылын ұйымдастырады;

7) аудан әкiміне сенiмсiздiк бiлдiру туралы мәселеге бастамашылық еткен мәслихат депутаттарының жиналған қолдарының төлнұсқалығын тексеруді Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Заңына сәйкес ұйымдастырады;

8) өз құзыретiндегi мәселелер бойынша өкiмдер шығарады;

9) мәслихаттың тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарының және депутаттық топтардың қызметiн үйлестiредi;

10) мемлекеттiк органдармен, ұйымдармен, жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарымен және қоғамдық бiрлестiктермен қарым-қатынастарда мәслихат атынан өкiл болады;

11) мәслихат шешiмдерiнiң жариялануын қамтамасыз етедi, олардың орындалуына бақылау жасау жөнiндегi iс-шараларды белгiлейдi;

12) заңнамада белгіленген тәртіппен «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің қызметшілеріне тәртіптік жаза қолданады және көтермелеу шараларын қабылдайды;

13) «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті күшейтуге бағытталған шараларды қабылдайды және жемқорлыққа қарсы тұру жұмыстарының жай-күйіне дербес жауапты болады;

14) Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамаларына және Отырар аудандық мәслихатының шешiмдеріне сәйкес мiндеттердi жүзеге асырады.

«Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің бірінші басшысы болмаған кезде оның өкiлеттiгін Отырар аудандық мәслихатының  тұрақты комиссияларының бiрiнiң төрағасы немесе Отырар аудандық мәслихатының  депутаты уақытша жүзеге асырады.

23. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесін Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес қызметке сайланатын және қызметтен босатылатын Отырар аудандық мәслихатының төрағасы басқарады.

4-тарау. Мемлекеттік органның мүлкі

24. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің заңнамада көзделген жағдайларда жедел басқару құқығында оқшауланған мүлкі болуы мүмкін.

«Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесінің мүлкі оған меншік иесі берген мүлік, сондай-ақ өз қызметі нәтижесінде сатып алынған мүлік (ақшалай кірістерді қоса алғанда) және Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де көздер есебінен қалыптастырылады.

25. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесіне бекітілген мүлік аудандық коммуналдық меншікке жатады.
26. Егер заңнамада өзгеше көзделмесе, «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесі өзіне бекітілген мүлікті және қаржыландыру жоспары бойынша өзіне бөлінген қаражат есебінен сатып алынған мүлікті өз бетімен иеліктен шығаруға немесе оған өзгедей тәсілмен билік етуге құқығы жоқ.

5-тарау. Мемлекеттік органды қайта ұйымдастыру және тарату

27. «Отырар аудандық мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесін қайта ұйымдастыру және тарату Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

государственного учреждения

«Аппарат Отырарского районного маслихата»

Глава 1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Аппарат Отырарского районного маслихата» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере организационного, правового, материально-технического и иного обеспечения деятельности Отырарского районного маслихата и его органов.
2. Государственное учреждение «Аппарат Отырарского районного маслихата» не имеет ведомств.
3. Государственное учреждение «Аппарат Отырарского районного маслихата» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение «Аппарат Отырарского районного маслихата» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Государственное учреждение «Аппарат Отырарского районного маслихата» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение «Аппарат Отырарского районного маслихата» имеет право выступать стороной Гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Государственное учреждение «Аппарат Отырарского районного маслихата» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые распоряжениями председателя Отырарского районного маслихата и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Аппарат Отырарского районного маслихата» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Туркестанская область, Отырарский район, село Шаульдер, проспект Жибек Жолы №25, индекс 160700.
10. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Аппарат Отырарского районного маслихата».
11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Аппарат Отырарского районного маслихата».
12. Финансирование деятельности государственного учреждения «Аппарат Отырарского районного маслихата» осуществляется из местного бюджета.
13. Государственному учреждению «Аппарат Отырарского районного маслихата» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Аппарат Отырарского районного маслихата». 
14. Режим работы государственному учреждению «Аппарат Отырарского районного маслихата» определяется актом работодателя в соответствии с нормами трудового законодательства Республики Казахстан.

 

Глава 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

15. Миссия государственного учреждения «Аппарат Отырарского районного маслихата»:

осуществление организационного, правового, материально-технического и иного обеспечения Отырарского районного маслихата и его органов, являющегося выборным органом, избираемым населением района, выражающего волю населения и в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяющего меры, необходимые для ее реализации и контролирующего их осуществление.

16. Задачи:

Оказание помощи депутатам Отырарского районного маслихата в осуществлении ими их полномочий.

17. Функции:

Осуществляет обязанности и функции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

18. Права и обязанности:

1) обеспечение соблюдения Регламента Отырарского районного маслихата в пределах своей компентенции;

2) оказание помощи депутатам в осуществлении их полномочий, информационно-аналитического, организационно-правового и материально-технического обеспечения деятельности маслихата и его органов;

3) регистрация и рассмотрение писем, заявлений и обращений адресованные в маслихат гражданами (избирателями), доведение их до сведения депутатов, контроль их исполнения, при необходимости подготовка  на них ответов;

4) организация приема граждан в государственном учреждении «Аппарат Отырарского районного маслихата»;

5) участие в разработке актов Отырарского районного маслихата, а также направление их для регистрации в органах юстиции в случаях, предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан;

6) в порядке предусмотренных законодательством Республики Казахстан обеспечение опубликования решений Отырарского районного маслихата в средствах массовой информации;

7) ведение делопроизводства Отырарского районного маслихата;

8) осуществление обязанностей и функций в соответствии с законодательством  Республики Казахстан. 

Глава 3. Организация деятельности государственного органа

19. Руководство государственного учреждения «Аппарат Отырарского районного маслихата» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Аппарат Отырарского районного маслихата» задач и осуществление им своих функций.

20. Первый руководитель государственного учреждения «Аппарат Отырарского районного маслихата» избирается на должность из числа депутатов и освобождается от должности открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов на сессии Отырарского районного маслихата.

21. Первый руководитель государственного учреждения «Аппарат Отырарского районного маслихата» не имеет заместителей.

22. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Аппарат Отырарского районного маслихата»:

1) организует подготовку сессии маслихата и вопросов, вносимых на ее рассмотрение, обеспечивает составление протокола и подписывает решения, иные документы, принятые или утвержденные на сессии маслихата;

2) содействует депутатам маслихата в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных обязанностей для участия в сессиях маслихата, в работе его постоянных комиссий и иных органов, и в избирательных округах;

 3) контролирует рассмотрение запросов депутатов и депутатских обращений;

4) руководит деятельностью аппарата маслихата, назначает на должность и освобождает от должности его служащих;

5) регулярно представляет в маслихат информацию об обращениях избирателей и о принятых по ним мерах;

6) организует взаимодействие маслихата с иными органами местного самоуправления;

7) организует проверку подлинности собранных подписей депутатов маслихата, инициирующих вопрос о выражении недоверия акиму в соответствии с законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»;

8) по вопросам своей компетенции издает распоряжения;

9) координирует деятельность постоянных комиссий и иных органов маслихата, и депутатских групп;

10) представляет маслихат в отношениях с государственными органами, организациями, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

11) обеспечивает опубликование решений маслихата, определяет меры по контролю за их исполнением;

12) в установленном законодательством порядке и в пределах своей компетенции поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на служащих государственного учреждения «Аппарат Отырарского районного маслихата»;

13) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в государственном учреждении «Аппарат Отырарского районного маслихата» и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

14) выполняет функции в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и согласно решениям Отырарского районного маслихата.

При отсутствии первого руководителя государственного учреждения «Аппарат Отырарского районного маслихата» его полномочия временно осуществляются председателем одной из постоянных комиссий Отырарского районного маслихата или депутатом Отырарского районного маслихата.

23. Государственное учреждение «Аппарат Отырарского районного маслихата» возглавляется председателем Отырарского районного маслихата избираемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Глава 4. Имущество государственного органа

24. Государственное учреждение «Аппарат Отырарского районного маслихата» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Аппарат Отырарского районного маслихата» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

25. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Аппарат Отырарского районного маслихата» относится к коммунальной собственности района.

26. Государственное учреждение «Аппарат Отырарского районного маслихата» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

27. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Аппарат Отырарского районного маслихата» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Дата публикации

12 декабря 2022