Уважаемые депутаты и приглашенные!
В преддверии предстоящего года и в соответствии с Законом «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» за прошедший 2024 год районным маслихатом проведена работа, направленная на улучшение инфраструктуры и социально-экономического развития Осакаровского района. Так, с начала года депутатами маслихатов 8 созывов проведено 28 сессий, в том числе 4 очередных и 24 внеочередных заседания, всего утверждено 123 решения (в 2023 году - 131 решение), из них 33 решения нормативно-правового характера (в 2023 году - 39 нормативных правовых актов), зарегистрированных в Департаменте юстиции Карагандинской области, направлены в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов и официально опубликованы.
На заседаниях сессий маслихата были рассмотрены вопросы, соответствующие компетенции маслихата, это отчет акима Осакаровского района, отчеты акимов поселков и сельских округов, руководителей местных исполнительных органов и отчеты Ревизионной комиссии по Карагандинской области об исполнении бюджетов всех уровней района на 2023 год. Все вышеуказанные отчеты исполнительных органов удовлетворительны и приняты к сведению, при этом депутаты дали соответствующие предложения и рекомендации по улучшению инфраструктуры и благосостояния населения.
Құрметті депутаттар мен шақырылғандар!
Алдағы жыл қарсаңында және «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Заңға сәйкес өткен 2024 жыл ішінде аудандық мәслихаты Осакаров ауданының инфрақұрылымы мен әлеуметтік-экономикалық дамуын жақсартуға бағытталған жұмыстар жүргізді. Мәселен, жыл басынан бері 8 шақырылымдағы мәслихат депутаттарымен 28 сессия өткізілді, оның ішінде 4 кезекті және 24 кезектен тыс отырыс, барлығы 123 шешім (2023 жылы - 131 шешім) бекітілді, оның ішінде Қарағанды облысының Әділет департаментінде тіркелген нормативтік-құқықтық сипаттағы 33 шешім (2023 жылы - 39 нормативтік құқықтық актілер) нормативтік құқықтық актілердің эталондық бақылау банкіге жолданып ресми түрде жарияланды.
Мәслихат сессияларының отырыстарында мәслихат құзыретіне сәйкес мәселелер қаралды, олар Осакаров ауданы әкімінің есебі, кенттер мен ауылдық округтер әкімдерінің, жергілікті атқарушы органдар басшыларының есептері және Қарағанды облысы бойынша Тексеру комиссиясының 2023 жылғы ауданымыздың барлық деңгейлеріндегі бюджеттердің атқарылуы туралы есептері. Атқарушы органдардың жоғарыда аталған барлық есептері қанағаттанарлық және назарға алынды, бұл ретте депутаттар инфрақұрылым мен халықтың әл-ауқатын жақсарту жөнінде тиісті ұсыныстар мен ұсынымдар берді.
В этом году начато строительство ветроэлектростанции по производству электроэнергии ТОО «Гиперборея», в прошлом году в моем отчете было озвучено строительство водопроводных сетей в 3 сёлах Озерное, Ералы, Пионерское, сегодня эти объекты строительства завершены и сданы в эксплуатацию. В этом году завершается строительство водопроводных сетей в 5 населенных пунктах (Николаевка, Каратомар, Садовое, Трудовое, п. Осакаровка) на общую сумму 2 млрд. 363 млн. тенге. За счет республиканского бюджета в рамках спецпроекта «Ауыл-Ел бесігі» в 2025 году предусмотрен ремонт автодорог в селе Батпак и Озерное на сумму 626 млн. тенге. На ремонт и содержание районных и внутрипоселковых дорог предусмотрено 236 млн. тенге. Одной из основных задач перед местными представительными и исполнительными органами стоит обеспечение безаварийного прохождения отопительного сезона. В этом направлении за счет частных инвестиций ТОО «ThermoGazEnergy» в сельском округе Абулак построена котельная, мощностью на 15 Мвт и склад угля на общую сумму 854 млн. тенге. В 2024 году на ремонт тепловых сетей пос. Молодежный выделены денежные средства в размере 189 млн. тенге и данная работа полностью завершена. Кроме того связи с вводом в эксплуатацию 18 квартирного жилого дома и подключением к котельной ИП «Умаров» в пос. Осакаровка установлено 2 дополнительных котла на сумму 29 млн. тенге.
В сфере занятости населения в районе, уровень безработицы снижен с 3,1% до 2,9%. В 2024 год в рамках модернизации сельского здравоохранения запланировано строительство 5 лечебных учреждений: врачебная амбулатория с. Сарыозек, медицинские пункты в селах Ошаганды, Акпан, Жұлдыз, Шункыркол. За счет районного бюджета проведён текущий ремонт в 5 зданиях сельских домов культуры пос. Осакаровка, Николаевка, Мирное, Карагайлы и Сарыозек на общую сумму более 13 млн.тенге. Запланирована установка 2 ед. многофункциональных хоккейных кортов в п. Осакаровка на территориях КГУ «Опорная школа им. А. Бокейханова» и «Опорная школа гимназия № 9», на сумму 32 млн. тенге.
В текущем году депутатами рассмотрены и утверждены ряд решений нормативно-правового характера касательно внесений изменений в бюджет района, бюджет поселков, сельских округов на 2023-2025 годы, в социальной и законодательной сфере и местного самоуправления, утверждена новая программа по управлению коммунальными отходами и признаны утратившими силу некоторые решения маслихата. Рассмотрены вопросы в части развития физической культуры и массового спорта, а так же составы комиссий при акимате района и местных исполнительных органов. Депутаты маслихата все без исключения, принимали активное участие в работе сессий. Как правило, подготовка каждой очередной сессии начинается сразу после того, как завершается работа предыдущей сессии.
В районном маслихате работают 3 постоянных комиссии по бюджету и социально-экономическому развитию, по законности и правам граждан, по социальной политике. За истекший период постоянными комиссиями рассмотрено более 100 вопросов во всех направлениях жизнедеятельности нашего района и даны соответствующие рекомендации. Основное внимание уделялось вопросам связанным с формированием, уточнением и исполнением бюджета, рассмотрением других решений нормативного правового характера затрагивающих социально-экономическое развитие и благополучие района. Изменения по бюджетным вопросам касались в части выделения дополнительных трансфертов из республиканского и областного бюджетов на реализацию запланированных проектов, что позволяет нам сохранять высокий удельный вес и затраты на развитие социальных программ.
В этом году в честь 30-летия маслихатов Казахстана депутатами района в рамках 30 добрых дел произведена посадка 30 сосен на аллее маслихата по улице Николая Воронина, проведены различные мероприятия, от уборки территорий до спортивных соревнований и благотворительной помощи.
Білім беру, денсаулық сақтау, құрылыс, жерді пайдалану, ветеринария, ауыл шаруашылығы, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы саласындағы жергілікті маңызы бар мәселелерді шешу үшін орталық және облыстық атқарушы билік органдарына 30 депутаттық сауал және 18 хат жолданды. Е-Өтініш жүйесінде жеке және заңды тұлғалардың 26 өтініші қаралды, олар бойынша оң жауаптар беріліп, қажетті көмек көрсетілді, 5 заң жобасы зерделенді және Қазақстан Парламенті мен облыстық мәслихат ұсынған кейбір заңнамалық актілерге өзгерістер енгізілді, олар бойынша жергілікті өкілді органның мәртебесін арттыруға және жергілікті өзін-өзі басқару органдарының өкілеттіктерін кеңейтуге қатысты тиісті ұсыныстар жіберілді. Жергілікті маңызы бар мәселелер бойынша қосымша, мәслихат төрағасы бастаған аудандық депутаттарымен Осакаровка кентінде жаңа мешіт салу бойынша ұйымдастырушылық сипаттағы жұмыс жүргізіп жатқанын, бүгінгі күні қазандық құрылысы аяқталып, іске қосылғанын және толық жұмыс істеп тұрғанын, 2025 жылы мешіт құрылысы бойынша жұмыстар аяқталатынын атап өткім келеді. Для решения вопросов местного значения в сфере образования, здравоохранения, строительства, землепользования, ветеринарии, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства в центральные и областные органы исполнительной власти направлено 30 депутатских запросов и 18 писем. В системе Е-Заявление рассмотрено 26 обращений физических и юридических лиц, по которым даны положительные ответы и оказана необходимая помощь, изучено 5 законопроектов и внесены изменения в некоторые законодательные акты, представленные Парламентом Казахстана и областным маслихатом, по которым направлены соответствующие предложения, касающиеся повышения статуса местного представительного органа и расширения полномочий органов местного самоуправления. Дополнительно по вопросам местного значения хочу отметить, что во главе с председателем маслихата районными депутатами ведется организационная работа по строительству новой мечети в поселке Осакаровка, на сегодняшний день строительство котельной завершено, запущено и полностью функционирует, к 2025 году работы по строительству мечети будут завершены.
На сегодняшний день продолжается работа по улучшению качества сотовой и интернет связи в сельских округах в этом направлении мы напрямую работаем с компаниями «Билайн», «Актив» и «Алтел», в поселке Осакаровка заработало радио Жана-FM, и ведется модернизация электросетей. Однако некоторые глобальные вопросы нашего района из-за нехватки денежных средств в местном бюджете остаются открытыми это; подведение к жилым домам и организациям бытового газа, строительства крытого бассейна, подвоз учеников внутри поселка Осакаровка, реконструкция двух мостов в сельских округах Есиль и Николаевка. Для решения вышеуказанных проблемных вопросов требуются много миллиардные инвестиции.
Кроме того, депутаты маслихата создали комиссии по мониторингу цен на социально-значимые продукты питания и регулированию цен реализации угля, при этом депутаты направляют свои предложения в местные исполнительные органы по недопущению повышения цен на социально значимые продукты и каменный уголь, что является жизненно важным для каждого жителя нашего района. Также депутаты маслихата состоят в комиссии по мониторингу строительства социальных объектов, жилых домов и развития инфраструктуры, участвуют в областных и местных комиссиях по рассмотрению тарифа на электроэнергию, питьевую воду, вывоз мусора и коммунальных отходов, дополнительно направляют свои предложения в уполномоченные органы для утверждения приемлемых цен по тарифам для населения.
В марте 2022 года в нашем районе образован Общественный совет из 11 человек под председательством Сулейменова Ержана Алексеевича, на заседаниях Общественного совета решаются важные вопросы района, где совместными усилиями мы достигаем полного взаимодействия между обществом и властью при этом в предстоящем году в связи с истечением 3-х летнего срока маслихатом будет образован новый Общественный совет.
В текущем году Осакаровский район с рабочим визитом посетили депутат Сената Парламента Республики Казахстан Утешов Серик Балгатаевич, председатель областного маслихата Кобжанов Нуркен Сайфиддинович, представители политических партий Акжол, Ауыл и Народная демократическая партия Казахстана, в ходе которого совместно с депутатами района, представителями местных исполнительных органов и органов местного самоуправления, общественностью и жителями района были рассмотрены и обсуждены вопросы социально-экономического и инфраструктурного развития нашего региона. Кроме того в июне текущего года депутаты маслихата (все без исключения) принимали участие на встрече акима Карагандинской области Булекпаева Ермаганбета Кабдулловича с населением Осакаровского района, в ходе которого были подняты проблемные вопросы в части введения графика приема врача онколога в центральной районной больнице, перевозка детей с инвалидностью в областную больницу г. Караганды, внесение изменений на возмещение затрат на родительские взносы в размере 50 % один раз в полугодие семьям с детьми с инвалидностью и многодетным семьям, имеющим детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях образования, проведение ремонта подъездной дороги к селу Аманконыр, строительство домов в поселке Молодежный, о государственном языке, подорожании хлеба, строительства медицинских пунктов и об оказании услуг ветеринарного врача. Все вышеуказанные вопросы были приняты к сведению акимом Карагандинской области для дальнейшего рассмотрения и пути их решения.
Халықты толық ақпараттандыруды қамтамасыз ету мақсатында аудандық мәслихаттың ресми сайтында және әлеуметтік желілерінде депутаттардың қызметімен, оның ішінде сессия отырыстарында бекітілген мәслихаттың қабылданған шешімдері туралы танысуға болады. Аудандық мәслихат депутаттары өздерінің тікелей өкілеттіктерін орындаумен қатар, аудан әкімдігі жанындағы түрлі консультативтік-кеңесші органдардың жұмысына белсенді қатысады, жергілікті жерлерде қайырымдылықпен айналысады және көп балалы және аз қамтылған отбасыларға, мүгедектерге, мүгедек балалар мен жетім балаларға, жалғыз тұратын зейнеткерлерге және ұлы отан соғысының ардагерлеріне көмек көрсете отырып, мемлекеттік және халықаралық мерекелерге арналған қайырымдылық іс-шаралары мен акцияларға қатысады. Жыл сайын менің бастамам бойынша Қазақмыс-Коаламен бірлесіп Осакаровка және Молодежный кенттерінің мешіттеріне, Ақбұлақ және Сарыөзек ауылдарының мешіттеріне, Мейірімділік үйіне, Осакаровка кентінің шіркеуіне көмір беру бөлігінде қайырымдылық көмек көрсетеміз. Депутаттарды осы жұмысқа тарта отырып, партиялық бақылау комиссиясының өкілі ретінде үйлердің, су құбыры желілерінің, медициналық пункттердің құрылысын, мектептер мен әлеуметтік нысандарды жөндеуді бақылау бөлігіне қатысамыз.
Депутаттардың қызметін қорытындылай келе, олардың әрқайсысы азаматтарды тұрақты түрде қабылдайтынын, сайлаушылармен кездесетінін, аудан әкімдігімен және атқарушы билік органдарымен бірлесіп әлеуметтік жобаларды іске асыруға қатысатынын және сайлауалды бағдарламада мәлімделген уәделердің орындалуын бақылайтынын, сондай-ақ заң шығарушы берген өкілеттіктерді белсенді және әділ пайдаланатынын айтқым келеді. Біздің аудандық мәслихаттың депутаттық корпусы халықтың әл-ауқатын арттыру, әлеуметтік-экономикалық және инфрақұрылымдық даму, экологияны жақсарту және мұқтаж азаматтарға көмек көрсету бойынша алдымызға қойылған міндеттерді шешуде депутаттық белсенділіктің барлық күш-жігерін жұмсайды. В целях обеспечения полной информированности населения на официальном сайте и в социальных сетях районного маслихата можно ознакомиться с деятельностью депутатов, в том числе о принятых решениях маслихата, утвержденных на заседаниях сессии. Депутаты районного маслихата, помимо выполнения своих прямых полномочий, активно участвуют в работе различных консультативно-совещательных органов при акимате района, занимаются благотворительностью на местах и принимают участие в благотворительных мероприятиях и акциях, посвященных государственным и международным праздникам, оказывая помощь многодетным и малообеспеченным семьям, инвалидам, детям-инвалидам и детям-сиротам, одиноко проживающим пенсионерам и ветеранам Великой Отечественной войны. Ежегодно по моей инициативе совместно с Казахмыс-Коала оказываем благотворительную помощь в части предоставления угля мечетям поселков Осакаровка и Молодежный, мечетям сел Акбулак и Сарыозек, Дому милосердия, церкви поселка Осакаровка. Привлекая депутатов к этой работе, мы, как представитель комиссии партийного контроля, участвуем в части контроля за строительством домов, водопроводных сетей, медицинских пунктов, ремонтом школ и социальных объектов.
Подводя итоги деятельности депутатов, хочу сказать, что каждый из них регулярно принимает граждан, встречается с избирателями, участвует совместно с акиматом района и органами исполнительной власти в реализации социальных проектов и контролирует выполнение обещаний, заявленных в предвыборной программе, а также активно и беспристрастно пользуется полномочиями, предоставленными законодателем. Депутатский корпус нашего районного маслихата приложит все усилия для решения поставленных задач по повышению благосостояния населения, социально-экономическому и инфраструктурному развитию, улучшению экологии и оказанию помощи нуждающимся гражданам.
Мәслихат төрағасы Қ. Саккулаков